2019年集中整治形式主义官僚主义实施方案.doc
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1、2019 年集中整治形式主义官僚主义实施方案年集中整治形式主义官僚主义实施方案根据中共永兴县委办公室永兴县人民政府办公室关于印发的通知(永办201945 号文件)精神,结合本局实际,制定开展集中整治活动方案如下:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,深入推进作风建设,持之以恒纠正“四风”整治,深刻查找本局党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题,常态化进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,进一步提升审计机关的公信力。二、工作原则(一)坚持全面覆盖。整治范围是机关及二级机构全体干部职工,既有
2、党员干部,也有非党公职人员,做到全覆盖。(二)坚持统筹推进。坚决贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知、省委 20 条措施、市委 12 条措施、县委 9 条措施精神,既要聚焦形式主义、官僚主义突出问题,也要统筹推进享乐主义、奢靡之风等“四风”问题治理。(三)坚持标本兼治。既要着眼当前,对存在的问题立行立改,也要立足长远,建立健全相关工作制度,从源头上预防“四风”问题的反弹。三、 重点整治内容(一)坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题(一)坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题1.空泛表态、应景造势、敷衍塞责,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留
3、痕,缺乏实际行动和具体措施;2.表态多调门高、行动少落实差等“假实”,对上级精神只做轰轰烈烈传达,口号式、机械式的传达,不加消化的传达,上下一般粗的传达;3.履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务。(二)坚决整治学风不正不切实际的问题(二)坚决整治学风不正不切实际的问题1.忽视理论武装,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,学而不思、学而不信,学而不用、学而不行;2.学习上热衷于搞花架子,做表面文章,只图轰轰烈烈,不求实际效果;3.理论与实际脱节,学用
4、两张皮,说一套做一套,言行不一;4.实际工作中不研究实际情况,不倾听群众意见,满足于照抄照转,只图虚名,不干实事。(三)坚决整治调查研究不深不实的问题(三)坚决整治调查研究不深不实的问题1.工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象,往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想;2.发文件、拿方案不结合实际,未深入调查研究,仅仅是简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。(四)坚决整治文山会海屡禁不止的问题(四)坚决整治文
5、山会海屡禁不止的问题1.抓工作只靠开会发文件,会议过多过长,“会议干部”越来越多。随意扩大参会对象;会议只务虚不务实,会议落实会议;2.讲话不在琢磨事上下功夫,专在琢磨词上下功夫,故弄玄虚、故作高深,把简单问题复杂化;3.同一份文件多层、多次传达;翻印会议文件多,准备不充分、浪费严重,文件转发“上下一般粗”.(五)坚决整治责任不实工作不实的问题(五)坚决整治责任不实工作不实的问题1.工作不重实效重包装,注重“材料美化”,搞“材料出政绩”;2.向上级汇报工作时,大篇幅地陈述取得的成绩,对工作存在的问题和不足,一笔带过或寥寥数语;3.搞政绩工程,没有把工作重点放在群众是否满意上,而是把工作重心放在
6、领导是否注意上;4.授意或强令下级虚报、隐瞒、伪装、篡改统计资料和统计数据,违反有关统计法律法规,在统计数据上造假。(六)坚决整治不守规矩纪律不严的问题(六)坚决整治不守规矩纪律不严的问题1.履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化,责任没有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,报备履责记实材料存在流于形式、敷衍应付、弄虚作假;2.运用监督执纪“第一种形态”不充分,未严格落实廉政谈话制度,制定防范廉洁风险措施不精准、对查处案件警示教育不到位等问题;3.有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设。“上有政策、下有对策”,搞实用主义,合意的就执行,不合意的就不执
7、行;4 言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦、毫无顾忌。(七)坚决整治不担当不作为的问题(七)坚决整治不担当不作为的问题1.对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况;2.工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。饱食终日、无所用心,在位不在岗、在岗不尽责,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走;3.奉行“好人主义”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬,貌似批评、实则表扬
8、;4.不敢抓、不敢管,碍于情面、怕丢选票,上捧下拉、左右逢源,甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。三、整治措施局党组书记负总责,班子成员自觉履行“一岗双责”责任,坚持以上率下,层层示范带动,对照问题实际,紧密联系工作,按照整改时限,认真整改落实。( (一)认真传达学习,迅速研究部署(一)认真传达学习,迅速研究部署(20192019 年年 5 5 月月 2525 日日一一 20192019 年年 5 5 月月 3131 日)日)1.加加强组织领导强组织领导, ,压实压实整治整治责责任。任。结合实际成立审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组,组长由党组书记、局长朱晓君担任,党组成员、副局
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