内河船舶安全检查简要概括课件.ppt
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1、内河船舶安全检查概述内河船舶安全检查概述高高 曦曦 武汉海事局监督一处武汉海事局监督一处1/23/20231主要内容主要内容 船舶安全检查的概念船舶安全检查的概念 对概念的理解对概念的理解 船舶安全检查的特点船舶安全检查的特点 开展船舶安全检查的必要性开展船舶安全检查的必要性 船舶安全检查的历史沿革船舶安全检查的历史沿革 船舶安全检查的分类及检查依据船舶安全检查的分类及检查依据 如何进行船舶安全检查如何进行船舶安全检查 正确认识安检与检验的关系正确认识安检与检验的关系 应注意的几个问题应注意的几个问题 存在的问题和措施存在的问题和措施1/23/202321/23/20233什么是船舶安全检查什
2、么是船舶安全检查?船舶安全检查是船旗国政府或港口国政府授船舶安全检查是船旗国政府或港口国政府授权的官员依据本国制定的法律、行政规章、权的官员依据本国制定的法律、行政规章、检验规范或加入的国际公约、规则等法律文检验规范或加入的国际公约、规则等法律文件,对到港船舶所进行的有关安全和防止污件,对到港船舶所进行的有关安全和防止污染方面的监督检查活动,旨在通过这种监督染方面的监督检查活动,旨在通过这种监督检查,达到确保船舶航行安全和保护水域环检查,达到确保船舶航行安全和保护水域环境的目的。境的目的。1/23/20234如何正确理解船舶安全检查的概念?如何正确理解船舶安全检查的概念?检查的主体是船旗国或港
3、口国主管当局,由其授权检查的主体是船旗国或港口国主管当局,由其授权的官员进行;的官员进行;检查的对象是船舶,包括船舶本身和船员;检查的对象是船舶,包括船舶本身和船员;检查的依据是国内立法或国际公约;检查的依据是国内立法或国际公约;检查是海事机关的一种主动行政行为,不需要相对检查是海事机关的一种主动行政行为,不需要相对人申请人申请,不能对未经检查的船舶实施处罚;不能对未经检查的船舶实施处罚;内容十分广泛,只要是涉及安全和防污的均可进行内容十分广泛,只要是涉及安全和防污的均可进行检查;检查;检查的目的相当明确:保证安全和防止污染检查的目的相当明确:保证安全和防止污染1/23/20235船舶安全检查
4、的特点船舶安全检查的特点强制性预防性技术性灵活性复杂性服务性1/23/20236开展船舶安全检查的意义和作用开展船舶安全检查的意义和作用目的是保安全、防污染目的是保安全、防污染;主动作为主动作为,掌握船舶技术状况的重要手段掌握船舶技术状况的重要手段;一定程度上确保船舶处于适航状态一定程度上确保船舶处于适航状态,督促船督促船舶消除事故隐患舶消除事故隐患;检查国家强制性规定落实情况的有效手段检查国家强制性规定落实情况的有效手段;是对船舶检验发证行为进行监督和控制的有是对船舶检验发证行为进行监督和控制的有效手段效手段;是提高海事执法人员业务素质和管理水平的是提高海事执法人员业务素质和管理水平的有效途
5、径有效途径.1/23/20237开展船舶安全检查的必要性开展船舶安全检查的必要性船舶技术状况差船舶技术状况差;船员素质不高,管理和操作水平低;船员素质不高,管理和操作水平低;船员责任意识不强,维护保养状况不佳船员责任意识不强,维护保养状况不佳;船东重生产轻安全船东重生产轻安全,安全投入不足安全投入不足;部分船检机构违规检验,低质量、低标准船部分船检机构违规检验,低质量、低标准船舶投入营运舶投入营运;强制性管理规定难以落实强制性管理规定难以落实,必须加强检查必须加强检查;公司安全管理体系公司安全管理体系&安全制度形同虚设安全制度形同虚设.1/23/20238内河船舶安全检查的历史沿革内河船舶安全
6、检查的历史沿革19841984交通部下发关于建立对到港船舶安全检查制度的决定交通部下发关于建立对到港船舶安全检查制度的决定;19851985安监局颁布船舶安全检查暂行办法(适用于海船)安监局颁布船舶安全检查暂行办法(适用于海船);19871987安监局颁布内河船舶安全检查暂行办法安监局颁布内河船舶安全检查暂行办法;19891989交通部发布长江干线在航船舶安全检查暂行规定交通部发布长江干线在航船舶安全检查暂行规定;19901990交通部颁布中华人民共和国船舶安全检查规则(适交通部颁布中华人民共和国船舶安全检查规则(适用于外国籍船舶和用于外国籍船舶和200200总吨及以上中国籍海船)总吨及以上中
7、国籍海船);19971997交通部以交通部以1515号部令颁布了中华人民共和国船舶安全检号部令颁布了中华人民共和国船舶安全检查规则(增加了内河船舶)查规则(增加了内河船舶);20022002部海事局下发了中华人民共和国小型船舶安全检查规部海事局下发了中华人民共和国小型船舶安全检查规定定;20092009交通运输部颁布中华人民共和国船舶安全检查规则交通运输部颁布中华人民共和国船舶安全检查规则,9797安检规则废止安检规则废止 。1/23/20239船舶安全检查的分类船舶安全检查的分类根据对船舶进行检查的主管机关的不同根据对船舶进行检查的主管机关的不同,分为分为:(一一)船旗国管理船旗国管理 根据
8、船舶航行区域细分为国际航行船舶、根据船舶航行区域细分为国际航行船舶、国内沿海航行船舶、内河船舶检查。其中对国内沿海航行船舶、内河船舶检查。其中对特点航线的船舶进行特点航线的船舶进行“开航前检查开航前检查”。(二二)港口国管理港口国管理 依据国际公约对到港的外国籍船舶进行的依据国际公约对到港的外国籍船舶进行的安全检查安全检查1/23/202310船舶安全检查的依据船舶安全检查的依据1.1.法律法规、上级文件法律法规、上级文件2.2.国务院、交通部、海事局国务院、交通部、海事局3.3.如:如:0909安检规则,配员规则,关于对中国籍船安检规则,配员规则,关于对中国籍船舶履行规则实施监督的通知等;舶
9、履行规则实施监督的通知等;4.4.2.2.法定检验规则、认可的检验规范法定检验规则、认可的检验规范5.5.内河船舶检验规则内河船舶检验规则1999/20041999/20046.6.钢质内河船舶入级与建造规范钢质内河船舶入级与建造规范7.7.3.3.我国加入的国际公约我国加入的国际公约/议定书议定书/修正案修正案/规则规则/指指南南/建议案等建议案等8.8.74 73/78 74 73/789.9.95 951/23/2023110909安检规则的主要内容安检规则的主要内容适用范围适用范围船旗国监督检查记录簿船旗国监督检查记录簿检查内容检查内容签发船舶安全检查通知书签发船舶安全检查通知书禁止船
10、舶离港措施禁止船舶离港措施安检复查安检复查1/23/202312船舶安全检查的基本步骤船舶安全检查的基本步骤1.掌握信息掌握信息了解和选择检查对象。了解和选择检查对象。2.船舶尺度、种类、建造年月、到离港时船舶尺度、种类、建造年月、到离港时间、历史检查记录间、历史检查记录3.2.2.实船检查实船检查4.(1)(1)码头巡视码头巡视5.(2)(2)证书检查证书检查6.(3)(3)分组检查分组检查 A.A.驾驶部驾驶部 B.B.轮机部轮机部 C.C.配配合检查合检查7.(4)(4)安检结论安检结论明确缺陷和整改措施明确缺陷和整改措施8.3.3.安检复查安检复查1/23/202313正确认识船舶安检
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