现代农业发展四种模式及五点启示.docx43163.pdf
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1、 现代农业发展的四种模式及五点启示 我国不同地区的资源禀赋、经济条件、农业结构、产业特色千差万别,农业生产力发展水平差距较大,农业生产的多层次性和不平衡性也十分明显,因此,在选择建设现代农业的模式上必须立足当地实际,因地制宜。中国农科院农业经济与发展研究所现代农业研究室主任蒋和平:一、龙头企业带动型 所谓龙头企业带动型的模式,是指由龙头企业作为现代农业开发和经营主体,本着“自愿、有偿 、规范、有序”的原则,采用“公司基地农户”的产业化组织形式,围绕一个产业或产品,实行 生产资料供应、生产加工、销售一体化经营,并通过向农民租赁土地使用权,将大量分散在千家万户 农民的土地纳入到企业的经营开发活动中
2、,形成龙头连基地、基地连农户的产业化、商品化、规模化 生产经营格局。这种由龙头企业建立生产基地,在基地进行农业科技成果推广和产业化开发,将企业 与农户和市场整合为利益共享、风险共担的运行模式,称为龙头企业带动型的现代农业模式。广东省温氏集团从年开始与农户合作,开创了“公司农户”产业化经营的先河,逐步建立 了农产品的规模化生产、标准化管理、产业化经营体系,确保了产品质量,提高了经济效益。这种运 行模式对农民的土地,劳动力和公司的市场、资金、管理经验和技术等生产要素进行了有机整合,从 而实现公司与农户的优势互补、资源互补,并形成了紧密的利益共同体,最终实现共赢。在温氏集团 发展过程中,经过农户与公
3、司合作双方多次博弈,形成了能够节约交易费用的合作机制,公司与农户 之间已经突破一般的经济合同关系。在“公司农户”经营方式的背后,是一系列的利益机制的安排。温氏集团通过与各个利益主体建立的牢固的经济利益共同体,妥善处理和协调了各种利益关系。这些 利益关系是建立在合同和信誉基础上的平等的市场交易关系。公司依靠一套成熟的经营模式,在发展 养鸡产业时,从鸡苗的供应到销售的链条的核心技术都牢牢控制在公司手中,在保证肉鸡食品安全和 质量的同时,让农户得到稳定的收入,从而使得合作能长期稳定地进行,并能够连年滚动式地扩张。温氏集团在处理和农户的利益关系时,始终把农户的利益放在第一位,往往在市场风险出现时,以公
4、 司综合经营的收益来保证农户的利益。例如,温氏集团承诺按保护价收购农户养殖的活鸡,由于农户 所用的饲料和技术服务都是由公司提供,而且按挂帐方式进行,农户的饲养成本比较容易控制,在保 护价高于成本的情况下,公司仍按保护价回购,实际上稳定了农户利益。此外,为稳定保护价政策,平抑可能出现的购销倒挂所产生的亏损,温氏集团还开展了多种经营,建立风险基金制度,以最大限 度地降低市场风险。由于成功地运用了“公司农户”的经营方式,温氏集团正确处理了公司和农户间 的利益关系,让农民真正感受到实惠,保持了该集团增长的持久不断活力。近 年来,温氏集团始终保持着以上的发展速度。截至年,公司养殖规模达到了上市肉 鸡亿只
5、,肉猪万头,成为全国规模最大的肉鸡(猪)饲养集团。温氏集团还在广东、广西、福 建、湖南、湖北、江苏、浙江、安徽、江西、四川、重庆、河南、河北、云南等省市建立了多家集 种苗生产、饲料供给、技术服务、农户养殖、产品销售等环节为一体的养殖公司,企业职工人数达到 万余人,合作农户万户,销售收入超一百亿元。至年,温氏集团在全国个省、市、区开办 了 多家一体化养殖公司,市场网络遍及华南、华中、华东、西南等几大区域,该公司营业额已经 超过百亿元人民币;在促进农民增收方面,温氏集团旗下联结的农户超过 万户,直接为农民创造利 润亿元,户均获利元。如今,温氏集团位于广东省农业龙头企业之首,已成功跨入百亿元 国家级
6、农业产业化龙头企业的行列。二、公司农户带动型 所谓农户公司带动型的运行模式,是指一种以农户家庭经营为主体,以独户联户、合作经营为基 础,以增加农民收入为目标,以多种经营为手段,依法注册登记,有固定经营场所的经济主体(称之 为农户公司),通过农户公司将分散经营的农户联合起来,利用本地资源,吸收农业劳动力就业,带 动农民从事手工制作、特色加工、产业开发、产品经营、中介服务、市场销售等生产经营活动,拓广 农民的就业渠道,推进农业发展、促进农民致富和产业发展的现代农业发展模式。长子县地处山西省东南部,全县共有 个乡镇,万人口,万多农户,农 村人口万,占全 县总人口的。全县国土总面积平方公里,耕地万亩,
7、人均耕地亩,水浇地面积 万亩,人均水地亩。近些年来,长子县从本地实际出发,立足长子县财力不足、基础落后、区位优势不明显、发展大企业难度大的实际,以推动农村经济发展为出发点,从增强农民市场意识,提高农民进入市场的组织化程度,培育农民市场主体地位着手,采取农民自办、在外务工人员回乡领 办、聘请能人帮办、整合资源合办等多种形式,积极鼓励扶持农民创办各类经济实体,发展农户公司 经济,组织动员广大农民探索市场,走向市场。在农村,绝大多数农民的资金有限。农户公司规模较 小,所需起步资金不大,三五户或为数不多的农户单办或参股合办就能完成,同时农户又可根据自己 的意愿选定投资方向,具有参与投资的主动性和积极性
8、,能够广泛吸纳民间资本和社会资本,将农村 大量的闲置资金、技术、劳力等资源有效集中起来,完成资本的原始积累,加快农村经济发展。据长子县统计局初步统计,到年月底为止,长子县农户公司已发展到多个,具有一定 规模的公司达个,从业人员总数达到 多人,农民在农户公司的固定资 产投资达到亿元,企业涉及种植、养殖、农产品加工贮藏、中介服务、产品销售、工业加工制造、商业流通、建筑建材 、交通运输、文化演艺等多个行业。年,该县此类经济组织销售收入达到亿多元,占到农村 经济总收入的,农民从中得到的收入占到长子县农民人均纯收入的,以农户为主体创办的公司 ,不仅为农民增加了家庭收入,积累了农民原始资本,也为广大农民增
9、收拓宽了就业渠道和就业门路 。农户公司已成为长子县农民增收的亮点,成为长子县县城经济的一大特色。三、农牧结合型 所谓农牧结合型的模式,是指在农牧经济为主的地区,实行将畜牧产业作为主导产业,积极发展 种植业和饲料产业,兼顾发展其他产业,在此基础上通过发展规模化养殖基地,实现农牧户、基地、企业的良好对接,并依靠组建各类专业协会和中介组织,加强市场建设,完善社会化服务体系。从而 全面提高农牧业生产标准化程度和科技含量,迅速形成高效农牧业产业化经营格局,实现农牧业跨越 发展的运行模式。农牧结合型运行模式特点是集种、养、加工、销售为一体,为养而种、以种促养,以养增收,在此基础上不断调整和完善农牧业经济结
10、构。这种模式以加快农牧业经济发展速度,增加 农牧民收入为目标,把经济效益、生态效益和社会效益统一起来,从而实现农业的可持续发展。鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,东、南、西分别与山西、陕西、宁夏相邻,总面积 万 平方公里,总人 口万人,境内有毛乌素和库布大沙漠,占总面积的,属典型的干旱和半干 旱地区,生态环境十分脆弱。为此,鄂尔多斯市从实际出发,压缩转移传统的农牧业布局,实现规模 化经营,改变过去分散发展农业的状况,最大限度地发挥农牧业生产的比较优势,在地域空间上高度 集聚,为现代农牧业发展创造出良好的条件。“十五”以来,市委、政府抓住国家重视“三农”工作 和地区工业化、城镇化进程加快的历史机
11、遇,大力突出主导产业,确立了建设“畜牧业强市”的目标 ,积极调整农牧业经济结构,为养而种、以种促养,以养增收。在中央支农富民政策的积极引导下,鄂尔多斯市更多的农牧民观念发生了转变。通过几年的努力,农牧业发展取得了重大突破,畜牧业迅 速成为了农牧区经济的主导产业。另一方面,农牧业产业化的快速发展,加快了种养结构的调整步伐 ,在有效增加农牧民收入的同时,极大地改善了鄂尔多斯市的生态环境,一批农牧业产业化龙头企业 积极投身到绿色生态产业当中,农牧民按订单种植,收入不断增加,由过去的“要我种”变成了现在 的“我要种”。到年,全市牲畜头数由年的万头只增加到万头只,牲畜出栏率达 到了,畜牧业占第一产业增加
12、值的比重达到,农牧民人均纯收入由元提高到元。形成了生产发展、生活改善、生态恢复、人与自然和谐相处的多赢局面。目前,全市农牧业产业化已 呈现出快速增长的良好态势,使鄂尔多斯市农牧民收入与生态效益实现双赢。“十五”期末,鄂尔多斯市地区生产总值由年的亿元增加到年的亿元,年均增 长,增长率继续高居全区第一位,比全区快个百分点。其中,第一产业实现增加值亿 元,同比增长。经济结构继续优化,三次产业比例调整为:。农牧民人均纯收入 由 元增加到元,年均增长。在西部个地级市中,鄂尔多斯市经济总量进入前位 。另一方面,通过农牧业结构调整,鄂尔多斯市的粮经饲比例由 年的:调整为年的 :,实现了种养结构的变革;通过推
13、行标准化舍饲养殖,鄂尔多斯市初 步实现了传统畜牧业 向现代畜牧业的转变;通过推行“公司农户、基地联农户、能人带农户”的产业化经营模式,鄂尔 多斯市规模以上农畜产品加工企业已经由 年的 家增加到 年的 家,初步走上了农畜产品加 工的规模扩张之路。以年上半年为例,全市销售收入万元以上农牧业产业化加工企业就达 家,总资产亿元,实现销售收入亿元,完成增加值亿元,实现利润亿元,带 动万户进入农牧业产业链。在农牧业产业中,绒产业、肉产业、林沙产业已成为农牧民稳定而 强大的增收产业。鄂尔多斯市还通过就业指导和生态移民、扶贫移民、劳务移民等多种方式,推进了 农牧区人口向城镇和二、三产业转移,至年底,共转移出万
14、农牧民,移民人均收入达到了 万元。四、城乡统筹型 所谓城乡统筹模式,是指在城乡一体化发展思路带动下,以高效农业和优势产业集群为依托,在 大力融入工商业资本发展高效农业的基础上,吸收农业劳动力就业,促进和加快农村各个相关产业发 展。该模式的主要特点是把农业与工业、农村与城市、农民和市民看作是一个有机的、既相互区别又 紧密联系的统一体,通盘考虑、综合协调,工农城乡互动、协调发展。通过发展高效农业,带动社会 社会主义新农村建设,推动现代农业的发展,实现农业增效和农民增收的目标。无锡市地处长江三角洲中部的苏南地区,是全国闻名的鱼米之乡,也是近代民族工商业的发源地 和著名的苏南模式的发祥地。该市总面积平
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