采购方式解读.pptx
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1、目目 录录常见采购方式及相关规定常见采购方式及相关规定常用采购方式解析常用采购方式解析询价采购操作介绍询价采购操作介绍07:11第1页/共22页采购方式的法律法规依据采购方式的法律法规依据国家法律:国家法律:招标投标法招标投标法、政府采购法政府采购法部门规章部门规章:(由国务院多部委联合发布的规章文件):(由国务院多部委联合发布的规章文件)货物招标:货物招标:工程建设项目货物招投标办法工程建设项目货物招投标办法 27 27号令号令服务招标:服务招标:工程建设项目施工招投标办法工程建设项目施工招投标办法 30 30号令号令 工程建设项目勘查设计招投标办法工程建设项目勘查设计招投标办法 2 2号令
2、号令评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定1212号令号令信息产业部文件:信息产业部文件:通信建设项目招标投标管理暂行规定通信建设项目招标投标管理暂行规定 信产部信产部2 2号令号令通信建设项目招标投标管理实施细则通信建设项目招标投标管理实施细则 信产部信产部632632号号文文中国电信集团文件:中国电信集团文件:20092009年年中国电信集团采购招标投标管理办法中国电信集团采购招标投标管理办法 20102010年年中国电信集团采购招标工作指导手册中国电信集团采购招标工作指导手册(2010(2010 版版)07:11第2页/共22页法律规定的采购方式法律规定的采购方式07:
3、11招标投标法公开招标邀请招标政府采购法公开招标邀请招标询价采购竞争性谈判单一来源采购第3页/共22页招标的规定(范围)招标的规定(范围)(一(一)施工单位合同估算价在)施工单位合同估算价在200200万元人民币以上的万元人民币以上的;(二二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100100万元人民币以上的;万元人民币以上的;(三三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在5050万元人民币以上的;万元人民币以上的;(四四)单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准,但项目总投资
4、额在)单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准,但项目总投资额在30003000万元人万元人民币以上的。民币以上的。招标投标法招标投标法07:11第4页/共22页招标的补充规定招标的补充规定不属于工程建不属于工程建设项目,但属设项目,但属于固定资产投于固定资产投资的货物招标资的货物招标投标活动,参投标活动,参照执行照执行07:11非工程建设项目,非工程建设项目,但单项合同估算但单项合同估算价在价在 50 50 万元人万元人民币及以上的物民币及以上的物资和服务采购应资和服务采购应进行招标。进行招标。中国电信中国电信集团文件集团文件信息产业信息产业部文件部文件第5页/共22页可以不招标的
5、情况可以不招标的情况07:112.2上述依法必须进行招标的通信工程建设项目,如符合下列情形之一,经审批可以直接发包或委托经审批可以直接发包或委托:(1)涉及国家安全等特殊情况的;(2)在原局采用同型号设备进行扩容工程设备采购的。2.3 若涉及新技术、新业务、供应来源单一的,或为了保证原有采购的一致性,或满足服务配套以及维保服务延续性等要求,需要从有限的(不足三家)供应商中采购的,经审批可经审批可以选择其他采购方式,如定向谈判、询价等。以选择其他采购方式,如定向谈判、询价等。20102010年年中国电信集团采购招标工作指导手册中国电信集团采购招标工作指导手册第6页/共22页常用采购方式解析常用采
6、购方式解析公开招标公开招标邀请招标邀请招标询价采购询价采购竞争性谈判竞争性谈判单一来源采购(定向采购)单一来源采购(定向采购)07:11第7页/共22页采购问题采购问题07:11我已经尽力压了三次价,绝对是最低价了,可怎么总是有人不满意?需求单位提交采购单却不能确定产品规格或技术标准,一旦确定却要求三天内必须到货某类观点:某位采购主管权力很大,能决定按照什么价格采购多少XX厂的产品明明A厂的产品比B厂好得多,怎么采购偏偏就买B厂的!第8页/共22页招标采购招标采购(公开公开/邀请邀请)优点优点严谨规范、程序法定、严谨规范、程序法定、促进竞争、有利监督、促进竞争、有利监督、规避风险等规避风险等程
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