《社区管理体制》PPT课件.ppt
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1、社区与社区管理体制曾昭山 经济学副教授本课的主要内容n社区与社区管理n对社区的认识n社区管理的理解n社区管理体制n社区管理体制基本框架n社区管理组织社区是什么?n首先,我们要明确一个道理:为什么要了解社区?(从理论与实践角度分析)n我们先不回答什么是社区,而直接讨论社区是什么的问题。n不识庐山真面目,不识庐山真面目,n只缘身在此山中只缘身在此山中什么是社区?n第一,有一个相对独立、相对稳定的区域;n第二,以特定的社会关系为纽带形成的一定数量的人口;n第三,有一种地缘的归属感和心理上的文化认同;n第四,各种社会活动中产生的互动,形成了各种关系以上分析,我们给社区下个定义:n社区是一个区域性社会,
2、是一定地域范围内人们社会生活的共同体。社区的特征与功能n社区是社会的缩影社区与社会关系n社区是聚落的承载体社区与行政区关系n社区特有的文化“一方水土养一方人”n社区居民共有的社区意识“谁不说咱家乡好”n社区是不断变迁的“三十年河东,四十年河西”n(简述上述理论时要站在管理者的角度认识)社区的功能n社区又是一个多功能的集合体。n政治功能 n文化功能 n维系功能 n服务功能 n经济功能城市社区、农村社区和城镇社区n城市社区的特点n人口众多,异质性强;组织结构、经济结构复查;社区居民生活方式差异性大;家庭的规模小且功能弱化;人际关系松散,血缘关系淡化;政治、思想、文体发达;社区服务设施、物质条件相对
3、齐全。城市社区、农村社区和城镇社区n农村社区的特n人口密度低,同质性强;流动性小;组织结构单一;风俗习惯和生活方式受传统势力影响;家族的社会影响力强;(家属改家族为好,)服务设施相对落后。城市社区、农村社区和城镇社区城镇社区特征:乡镇区域或集镇人口相对聚集经济以集市方式或乡镇小企业或门店文化生活丰富交通条件方便我国社区管理体制的基本框架组织体系组织体系权责体系权责体系制度体系制度体系 社区管理社区管理体系体系工作体系工作体系社区组织体系n纵向组织 n横向组织n完善我国的社区管理组织结构建设的关键:理顺关系;健全社区内部组织管理体系。(33页)社区管理的权责体系n职权划分n关键:政府职能转变n实
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