公园规划建设项目建议书建设规划.doc
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1、 公园规划建设项目建议书|建设规划 三门峡市黄河公园规划建立工程建议书 三门峡市林业和园林局 二一一年九月目 录1 总 论12工程建立的必要性52.1建立背景与由来52.2建立必要性63工程建立条件分析93.1自然地理条件93.2社会经济113.3交通条件123.4外部协调协作123.5园林生产经营治理条件133.6工程区概况134建立方案154.1建立目标154.2建立指导思想及原则154.3布局与功能分区174.4建立内容、方式与规模174.5施工技术措施204.6种植材料设计255园区植被爱护265.1防火主要措施265.2病虫害防治措施275.3绿地管护措施276环境影响评价286.1
2、环境现状调查286.2工程建立期对环境的影响分析296.3环境影响评价337征地与拆迁补偿337.1建立地点337.2工程影响347.3地上附属物347.4土地及附属物补偿标准347.5补偿费用估算348投资估算358.1编制说明358.2投资估算与分年度规划368.3工程总投资378.4资金筹措389招标方案389.1招标原则389.2招标范围399.3招标组织形式399.4招标方式399.5招标分包规划399.6国内竞争性(LCB)招标程序3910工程组织治理4010.1治理机构4110.2建立保障与治理措施4311工程进度安排4612综合评价4812.1风险评价4812.2工程效益分析与
3、评价5013结论建议5413.1结论5413.2建议55 1 总 论1.1工程提要1.1.1工程名称:三门峡市黄河公园建立工程1.1.2建立地点:三门峡市开发区后川村、三里桥村,湖滨区会兴镇、上村,1.1.3建立单位:三门峡市园林绿化建立投资公司1.1.4法人代表:张建忠1.1.5主管单位:三门峡市林业和园林局1.1.6专案性质:新建1.1.7建立目标根据河南省林业生态建立规划、三门峡市城市总体规划和三门峡市城市绿地系统规划,通过园林绿化和黄河生态建立,转变工程区现有植被状况,改善城市沿黄景观和生态环境,打造沿黄半岛旅游品牌,为市民营造一个观光休闲、文化消遣的场所,促进旅游业大进展,促进社会和
4、谐进展。1.1.8建立内容及规模建立规模:黄河公园是沿黄半岛景观带建立工程的重要组成局部,规划区东起会兴镇茅津渡至西至209国道,南起北环路,北至黄河滩涂。占地总面积208公顷。主要建立内容包括征地拆迁、园林绿化、根底设施建立,以及景观功能、效劳功能等建筑。1.1.9建立期限及进度安排建立工程规划3年完成,分三个节段;预备节段从2023年9月至2023年5月。主要完成园区修建性规划设计、工程审批手续、征地拆迁、园区绿化。主干道贯穿。实施节段从2023年5月至2023年5月. 主要完成道路、广场、观景台、登山步道、大门、照明、监控等根底设施建立,以及绿化专类园、景观功能、效劳功能等建筑主体工程。
5、扫尾节段2023年6月至2023年12月.完成园区根底设施扫尾工程,园林绿化提升工程。1.1.10投资概算与资金来源工程规划投资190000万元。其中,征地及建筑物赔偿110000万元,占57.7%;园林绿化投资2023.00万元,占10.5%;根底设施建立投资4500.00 万元,占23.7%。工程根本费用合计17500.00 万元,占92%;间接费用950.00万元,占5%;不行预见费550.00万元,占总投资的3%。本工程为政府投资工程,资金全部由市财政筹集。1.1.11工程效益本工程为一个园林绿化公益工程,取得良好的生态、社会效益是工程的追求。工程建成后,20公顷园林绿地将较大幅度地提
6、高三门峡城市绿化掩盖率,产生修养水源、保育土壤、固碳制氧、养分积存、净化环境和生物多样性等生态效益。同时,工程建立将有效地改善市区居民的生活环境,促进社会和谐进展,对提高三门峡市知名度,对促进当地旅游业及相关产业的进展将产生积极的推动作用;工程的实施与维护,将有效地促进当地富有劳动力的就业,提高当地农夫的收入,对当地农夫尽快走上富有之路产生良好的推动作用,具有良好的社会效益。1.2依据(1)中华人民共和国城市规划法;(2)中华人民共和国森林法;(3)中华人民共和国森林法实施条例;(4)中华人民共和国环境爱护法;(5)中华人民共和国水法;(6)国务院城市绿化治理条例;(7)中华人民共和国河道治理
7、条例(8)中国湿地爱护行动规划;(9)建立部城市绿化规划建立指标的规定,1993年;(10)建立部城市用地分类与规划建立用地标准,1990年;(11)河南省林业调查规划院河南省黄河湿地国家级自然爱护区总体规划;(12)河南省林业调查规划院林业建立工程治理文件及局部有关标准数据汇编,2023年;(13)三门峡市人民政府三门峡市林业生态建立规划;(14)三门峡市人民政府三门峡市城市总体规划。1.3主要建立指标 表1-1 工程建立内容 序 号指标名称单位规模1.园区绿化hm22081.1常绿乔木万株81.2落叶乔木万株101.3灌木花卉hm2301.4专类植物欣赏园hm2501.5水生植物hm220
8、2.根底设施2.1园区一、二、三级园路km302.2园区登山步道、木栈道km62.3休闲、疏林广场m2250002.4给排水工程km102.5照明工程km202.6高压供用电站站22.7观景平台处202.8景区效劳设施处101.4工程建议书结论三门峡市黄河公园建立工程是一个园林绿化工程建立工程,符合国家提倡的科学进展观,符合国家进展战略和行业进展政策。工程的实施将有效削减工程区内黄河沿岸的水土流失,增加城市植物的生物多样性,产生良好的修养水源、调整大气温湿度、降尘、纳碳、减轻大气污染危害等成效,将产生良好的生态效益。工程完成后将有效提高城市林木掩盖率,提高三门峡市城市绿化的档次与水平,将为三门
9、峡市区及相邻地区居民供应一个抱负的休闲消遣去处,对提高三门峡市区居民的生活质量,促进社会和谐进展具有重要意义。工程实施完成后能有效将沿黄河的旅游景点串联起来,对提高三门峡市知名度和促进当地旅游业及相关产业的进展将产生积极的推动作用。工程的实施与维护,将有效地促进当地富有劳动力就业,提高当地农夫的收入,对当地农夫尽快走上富有之路产生良好的推动作用。综上所述,本工程具有良好的实施条件,符合国家和行业进展政策,在技术、经济、社会和可持续进展等方面等均是切实可行的。2工程建立的必要性2.1工程建立背景与由来三门峡市位于河南省西部,地处东经1102111201,北纬33313505,位于晋、陕、豫三省交
10、界地,东连洛阳,西与陕西渭南接壤,南与南阳相接,北隔黄河与山西运城相望,是河南省的西大门。自古以来,三门峡市通秦连晋,承东启西,是我国连接东西南北的交通要道和兵家必争之地,具有悠久的历史和绚烂的文化。夏商周时期被称为豫州,周朝时期为焦国属地,春秋时期在此设立虢国,北魏设立陕州,唐朝在此设大都督府,是中华民族几千年绚烂文化的有机组成局部。同时,三门峡又是一个现代化的新兴城市,因黄河而建因黄河而兴,1957年中心政府打算在三门峡修建黄河上第一个水利枢纽工程三门峡大坝,因此而建立规格为地级的三门峡市,1962年改为县级市。1986年区划调整,三门峡市脱离洛阳地区,又升格为地级市。改革开放以来,三门峡
11、市的经济飞速进展,人民生活水平不断提高,城区规模成倍扩张,城区人口也已由改革开放前的10余万进展到现在的40余万。三门峡市区位于南北两低山丘陵之间的狭长地带,平地资源非常有限,能为城市扩张进展供应的绿化土地资源也非常有限,因此城市园林绿地建立滞后于城市进展速度。2023年城区绿地率已经到达39%,但是随着近年来城市面积迅猛扩大,人口的急聚增加。城区绿地率已达不到宜居城市的标准。要转变目前城市绿地率降低、人均绿地率少的现状,就需要大力推动城市园林绿化建立,不断扩大城市绿地面积和提高城市绿化水平,以满意人民对居住、生活环境不断提高的需求。三门峡市委、市政府非常重视城市绿化工作。为提高三门峡市的园林
12、绿化水平和城市品尝,为市区居民建立一个优良的健身、休闲、消遣抱负场所,2023年市委、市政府根据城市总体规划,提出了启动建立沿黄半岛景观带工程。黄河公园是沿黄半岛景观带工程的重要组成局部。22工程建立必要性三门峡市黄河公园建立地址位于市区台上区北部,属于市区与乡村接壤地带,北部黄河,南边与北环路接壤,属于黄河湿地自然爱护区的一般爱护区,该区域内除局部林地、果园外,大局部是荒坡、滩地,由于滩地的耕作,荒坡乱倒垃圾、严峻破坏了黄河沿岸植被,使沿岸水土流失、塌坊现象日趋严峻,污染了黄河水质和生态环境,严峻影响着城市居民饮水安全。通过工程建立,恢复园区植被,改造现有植物配植,对改善当地生态环境,提高三
13、门峡市城市绿化环境,实现“自然山水宜居城市”的战略目标具有重要意义。2.1.1是实现可持续进展的需要工程区位于市区北部,属于市区与乡村接壤地带,归开发区与湖滨区管辖。该区域由黄河水域、果园、农田、残次植被等多种景观组成,其中的水域即为白天鹅的越冬栖息地,每年都有相当数量的白天鹅来此越冬觅食。该地区属于黄土沟壑区,遭受强降雨天气时极易产生水土流失,频繁的农作活动更加剧了水土流失灾难;同时,每年要对果园、农田进展屡次施肥和喷洒农药治理活动,化肥和农药通过地下水和地表水流进黄河,对黄河水造成了新的污染,降低了黄河水水质,威逼着黄河沿岸城市居民的饮用水安全,也与当地环境极不协调,也严峻影响着居民的生活
14、环境。通过种树种草,改造恢复当地植被,提高工程区的绿化掩盖率,对减轻水土流失程度,改善水域和空气质量,促进当地经济、社会、环境的可持续进展具有重要意义。 2.1.2是建立和谐社会的需要改革开放以来,三门峡市经济建立飞速进展,城区面积不断扩大,城区人口由过去的二十余万人进展到约四十万人,人民的物质生活也获得了极大程度的提高。由于受土地资源和地形地貌的限制,园林绿化建立相对滞后,台上区居民人均拥有公共绿地面积地少、绿化档次低、城市绿化生物多样性差等方面,居民健身、纳凉、休闲、消遣的公园少。通过该工程的实施,为城区居民供应一个休闲、消遣的抱负去处,对提高城市居民文化、精神生活质量,实现社会的可持续进
15、展具有重要意义。2.1.3是提高城市品尝需要黄河白天鹅已成为三门峡市的一张城市名片。三门峡市位于黄河之滨,市委、市政府对生态环境建立非常重视,政府不断加大投入使市区和沿黄周边生态环境持续改善;同时,由于政府的大力宣传,市民关爱生态环境、爱护黄河、爱惜野生动物意识不断提高。工程区位于三门峡市北部,黄河南岸工程区内生态环境质量较差,各类生产活动不断侵蚀着当地植被,污染着当地的大气环境,沿岸私搭乱建、乱倒垃圾、乱排污水等,严峻污染了黄河水质、城市空气质量,假如不实行措施、任其自然进展下去,四周植被、大气、水域质量环境将日益恶化。通过工程建立,恢复林木植被,加强对工程区的治理。对提高三门峡市城市品尝,
16、建立一个蓝天、碧水、绿树围绕的“天鹅之城”具有非常重要意义。2.1.4是稳固旅游城市、园林城市的需要三门峡市委、市政府把保持国家级旅游城市、园林城、卫生城和文明城市的称号作为提升城市形象与品尝、提高城市辐射力和分散力的重大举措,也是推动旅游产业大进展的基石。三门峡市具有得天独厚的黄河、白天鹅、虢国墓、函谷关等自然山水景观和历史文化景观。虽三门峡市已荣获这些称号但其周边环境现状与国家级旅游城市、园林城市的标准、还存在着肯定距离,城市的绿地掩盖率、大气环境、水域环境质量还有待提升。工程建成后,三门峡城市绿地面积将大大增加,绿地覆被率也将大大提高,绿化品尝也将上升到一个新的台阶,将有效地改善城区的大
17、气质量、水域环境,为稳固国家级旅游城市、园林城、文明城市夯实根底,也将极大地促进全市旅游业的进展。3 工程建立条件分析3.1自然地理条件3.1.1地理位置三门峡市位于河南省的西部边陲,豫陕晋三省交界处,东连洛阳,南接南阳,西与陕西省接壤,北隔黄河与三西省相望。介于北纬333124“-350548“,东经1102142“-1120124“之间。东西长153.2公里,南北宽132公里,总面积10496平方公里,占全省面积的6%。3.1.2地貌特征三门峡市地貌的分布规律为:从南到北山河相间,丘陵起伏,西北部有自西向东走向的小秦岭,东西横贯灵宝市;西南部有西南东北走向的熊耳山,斜贯卢氏县东南部;伏牛山
18、横卧在卢氏县南部;中部有西南东北走向的崤山,位于灵宝市东南边疆。小秦岭、崤山、熊耳山和伏牛山构成了全市地貌的骨架。3.1.3气候条件三门峡市地处中纬度内陆区,属暖温带大陆性季风气候。四季清楚,春季干冷,夏季酷热、秋季多雨、冬季严寒枯燥。冬夏两季长,春季持续时间短,年平均气温为13.9。极端最低温度-16.5,全年10积温为40624490。年平均日照为2354.3小时,全年太阳总辐射量为每平方厘米124.57千卡,无霜期平均216天。年均降雨量573.5mm,多集中在79月份,占全年降雨量51.7%。主要气象灾难为干旱、干热风、暴雨、冰雹、倒春寒等。3.1.4水文条件三门峡年市辖区处豫西山地,
19、河流河溪较多。全市共有大小河流3000余条,分属黄河、长江两大水系,以黄河流域面积最大。长江水系主要是卢氏县南部与东南部的老灌河和淇河及其支流,流域面积1120平方公里,占总面积的10.7%,流域海拔高度在1000米至2057米之间,降水量较丰富;多年平均降水量在800毫米以上,因而河水流量大,为辖区水资源丰富区。黄河干流经陕西省潼关县流入灵宝市境,流经灵宝、陕县、湖滨、渑池4个县(市)区的16个乡(镇),全长225公里,历史上最大洪峰流量达3.6万立方米/秒(1843年)。3.1.5土壤条件辖区土壤地理位置上处于全国的土地带中部,在不同的水热、植被等自然要素及社会经济活动的综合作用影响下,形
20、成了不同的土壤类型。辖区土壤面积91.50万公顷,占总土地面积的91.9%,共划分为4个土纲、7个亚纲、27个亚类、63个土属。主要有褐土、红粘土、棕壤三大土类。褐土为三门峡市的地带性土壤,面积57.82万公顷,占总土壤面积的63.2%,是面积最大、分布最广的土壤类型。在农业生产上褐土占有极其重要的地位。红粘土系黄土丘陵经剥蚀而暴露的古老土壤,为龙岗地形,面积7.40万公顷,占总土壤面积的8.1%,其中耕地占总耕地面积的17.7%。棕壤分布在900至1100米以下的中低山地区,面积11.23万公顷,占三门峡市土壤面积的12.2%,多为林地。3.1.6土地资源全市土地总面积99.37万公顷,其中
21、:农用地68.08万公顷,占土地面积的68.51%;建立用地4.87万公顷,占26.58%。在农用地中:耕地17.71万公顷,占农用地总面积的26.01%;林地43.10万公顷,占农用地总面积的63.3%;牧草地1135.6公顷,占农用地总面积的0.2%;其它农用地30.40万公顷。全市土地资源呈现以下特点:耕地面积比重较小,远低于全省平均水平,且地块破裂,80%分布在丘陵山区,坡耕地面积大,耕地质量较差;林果业用地比重大,是全省重要的林果生产基地;未利用土地较多,后备资源丰富,为开展土地开发整理供应了优势条件。3.2社会经济2023年,全市生产总值335.2亿元,比上年增长14.8%,增速为
22、1997年以来最高水平,比全省平均水平高0.7个百分点。三大产业竞相进展,增长速度加快。第一产业增加值33.1亿元,比上年增长8.1%;其次产业增加值202.26亿元,增长17.3%;第三产业增加99.84亿元,增长12.9%。三大产业构造由上年的10.5:57.1:32.4变化为9.9:60.3:29.8,“二、三、一”产业格局得到进一步稳固。全市人均生产总值突破1800美元。就业形势根本稳定。年末全市在岗职工23.80万人,比上年增长3.5%。全市城镇新增就业人员3.98万人,通过再就业工作,使1.85万名下岗失业人员实现了再就业,其中6249名“4050”人员实现再就业。年末城镇登记失业
23、率为3.75%。城乡居民收入增加快速。2023年全市城镇居民人均可支配收入8071.4元,比上年增长11.6%;在岗职工平均工资13649元,比上年增长20.8%;城镇居民人均消费支出5762元,增长13.1%。农夫人均现金收入3284.3元,比上年增长21.2%;农夫人均纯收入2935元,增长14.3%;农村居民人均生活消费支出2030元,增长14.4%。3.3交通条件三门峡市交通通信便利。欧亚大陆桥陇海铁路横穿全市,郑(郑州)潼(潼关)大路(310国道之一局部)平行铁路横亘东西;呼(呼和浩特)北(北海市)大路(209国道)穿过湖滨区、陕县、灵宝市和卢氏县;南(渑池县南村)阎(洛阳市嵩县阎庄
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