党建引领社区治理工作经验交流(六篇).doc
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1、党党建建引引领领社社区区治治理理工工作作经经验验交交流流(六六篇篇)(篇一)(篇一)社区是社会的“细胞”,也是普通人“获得感”的重要来源。在*,社区治理正在成为整座城市发展的动力。它治理的不仅是过去的顽疾,新的理念和城市规划也随之潜移默化地改变着居民的生活。近年来,*区各社区党委发挥党组织核心引领作用,不断创新社会治理,用党建引领社区治理新标杆,营造出和谐稳定的社区环境。“共建、共治、共享”成为了*区社区治理成果中的一抹亮色。带队伍优服务 树立先锋旗帜榜样来到红光街道三观社区的优派立方小区,里面一片热闹景象。走进一看,原来是社区的“流动办公桌”正在收集民情民意。“社区工作人员每月都会进小区和我
2、们面对面交流,我们有啥子意见建议也可以直接反映,这种工作方式值得点赞!”小区居民张大爷表示。“利用下小区深入群众的机会收集问题,了解居民诉求,可以及时解决和化解矛盾纠纷,也是社区开展各类政策宣传的好时机。”周成是三观社区的党支部书记,他带领工作人员改变坐在办公室等着居民来办事的传统工作模式,推行“流动办公桌”,每月轮流到所管辖的小区进行现场流动办公,主动将社区服务送达小区院落。不仅如此,在他的建议下,每个小区的出入口还设置了民情意见收集箱,确定专人每周开箱取件,再分类梳理居民提出的意见和问题,给予及时回复和处理。作为一名基层党组织书记,周成充分发挥带头人、领路人作用,以深化服务不断创新社区治理
3、模式,赢得居民群众的广泛赞誉。而在犀浦街道犀和社区,以党建为核心、以“和”文化为中心的“111”社区发展治理体系犀和实验新治理机制,同样成为了充分发挥基层党组织引领作用,带动社区治理能力大幅提升的经典案例。通过整合组织资源,将辖区内犀浦消防中队、公路医院等 10 家单位党组织纳入党建联席会议成员单位,进行结对共建,签订党建项目认领书,开展党建引领“三百工程”(百名党员当先锋、百团进小区、百件小事暖民心)活动,136 名党员加入党员志愿服务队,与西南交大 106 个社团合作,开展了 170 余件暖民心的小事。同时,注册成立*区犀和居民服务有限公司,培育孵化本土社会组织 11 个。抓融合共发展 实
4、现社区共治共享老百姓居家过日子离不开柴米油盐,也免不了缝缝补补、修饰“门面”。一旦遇到这样的琐事,居民最关心的就是怎么能最快找到相关的服务点。怎么解决?对此,*街道奎星楼社区很有经验:举办一场“十八匠修匠心”便民服务进院落活动,把服务送到居民身边。“我想掏耳朵”“我要理个发”为了更好地践行便民利民服务、解决“最后一公里”问题,奎星楼社区大力健全以基层党组织为核心、以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,培育居民自治力量,发掘集剃头、擦鞋、磨刀、补鞋等多方面的传统匠人和手艺人,组成“十八匠修匠心”便民服务团体,走街串户,为居民提供多层次、个性化的社区公共服务。除此之外,通过社区
5、两委全覆盖走访收集摸清需求,奎星楼社区还设立了孝老敬老服务、失独家庭关爱、和谐解忧队、安全环保卫士等十二个项目,由志愿团队自愿认领,社区及社工组织进行指导,让党员同志能实实在在为居民办事,切实从民生小事做起,为民解困,并助推社区志愿服务团队从业余型向专业型转变。位于红光街道合兴社区的滨河苑小区是老旧院落,没有物业管理公司,党员和居民代表便自发组成志愿队积极牵头组建院委会,带领小区居民进行小区自治管理。每年,他们都会与社区配合,对小区进行全面清扫,使居民的生活环境有了很大变化。通过党员带头示范,让居民在社区治理中“唱主角”,奎星楼社区和合兴社区的做法成为*区积极探索以党建引领推进社区共治共享的生
6、动注脚。高标准求创新 推动国际社区建设这是夏日里极为普通的一天,傍晚 6 点,*街道*社区创智 e 站里的灯光准时亮起来,快 70 岁的美国大叔詹姆斯熟稔地走进来,开始给社区居民上英语课。“社区里从老到少几乎都可以被称作詹姆斯的弟子,是英语沙龙课程将大家聚集到了一起。”*社区主任熊珊说道。*社区党委为提升社区开放包容水平,增强国际友人对中国社区的归属感、认同感,先试先行成立了国际友邻服务中心,通过国际友邻服务中心项目小组,搭建起*CBD 国际化的交流平台。针对国际友人语言交流障碍、对中国民情陌生、难以融入中国社区生活等情况,*社区党委通过积极开展厨艺大赛、国际友邻文化节、英语沙龙等系列活动,促
7、进居民与国际友人的交流互动。而以“党建引领美丽新邨”为发展定位的*街道蜀都新邨社区,则探索出了积极发挥党组织核心领导作用,立足服务产业发展的国际化社区构建新模式。蜀都新邨社区是*电子信息产业功能区 25 平方公里“一带四园三中心”核心区的重要组成部分,属于产业研发设计、商务活动与居家生活聚集融合的枢纽型社区。围绕电子信息产业功能区的大局部署,蜀都新邨社区与*工业学院开展“校社合作”,依托 4300 平方米“成工新邨众创空间”,搭建“校社企”合作平台,助力科研成果转化。同时,以“产城融合”理念布局一批“U 咖啡”式符合青年“蓉漂”消费习惯的服务业项目和“夜景经济”模式的网红打卡业态,在全域塑造类
8、海外、国际范的生活社区形态,并通过社区绿道链接摸底河生态带和校园景观,勾画动静相宜的生活城市场景。积极探索党建引领社区治理的新模式新路径,带来的不仅是*市民生活的改变,还有城市品质的提升。生活在能够提供安居乐业生活的城市,是每个人的梦想,而这也正是吸引更多人来到*生活的原因之一。(篇二)(篇二)10 月 9 日,区委书记到*新城社区调研基层组织建设,并就后进基层党组织整顿工作与区级相关部门、镇、社区负责人一起,分析问题症结,商讨整顿措施,谋划发展思路。据介绍,*新城社区现有居民 2 万余人,社区党总支现有党员 69人。因组织生活不严肃、集体资产分配矛盾多、社区便民服务中心不能满足服务群众需要等
9、问题,社区党总支被确定为*年后进基层党组织。在区级相关部门和九龙镇的帮助下,该社区通过村与社区班子分设、建立健全社区“两委”议事决策制度、加强工作人员培训等措施,班子战斗力、凝聚力明显增强;以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手、“主题党日”活动为载体,规范党内政治生活,党员组织生活参会率大幅提升;多方争取、重新配置社区办公服务用房,服务群众阵地初步得到解决;积极探索创新服务社区居民的方式和载体,提出“家在社区、业在社区、乐在社区、美在社区”发展思路,建立辖区物业公司联席会议制度,选出楼栋长、网格长推动群防群治等,服务群众水平有了较大提升。对该社区的变化、党总支的整改工作给予了充分肯定,希望
10、该社区牢固树立服务意识,坚持以社区党建为引领,进一步加强和创新社会治理,全面做好社区工作,争创一流社区。社区是城市建设管理的细胞,社区党组织是做好社区工作的关键。要强化党要管党意识,面对新情况,理清基层党建工作思路,通过贴近地区特色、群众需求、社区组织职能职责、社区党建目标要求,发挥好城市基层党组织的政治功能、创新功能、服务功能;要以服务型基层党组织建设为引领,面对新需求,细化实化“四在”发展思路,完善社区志愿服务体系,运用智能化、智慧化手段,探索创新服务的方式、途径和机制;要以全面提升基层党组织战斗力为目标,面对新要求,强化班子建设、党员队伍教育管理,构建“大党建”工作格局,切实加强基层组织
11、建设;要以“五城”建设为目标,面对新任务,在全区上下形成关心支持社区建设的合力,夯实基层基础,为群众安居乐业、各类社会组织发展壮大创造良好条件。区级相关部门要关心支持社区工作队伍建设,加大社区环境改善和建设力度,加强社区文化建设,健全社区管理机制,营造支持社区建设发展的良好氛围。(篇三)(篇三)日前,中国农业科学院“乡村治理与发展”课题组赴浙江省宁波市调研。课题组实地走访 8 个行政村,先后召开 7 场座谈会,与市、区(县)农业部门,村两委班子成员及当地村民进行了深入交流。调研发现,浙江省宁波市通过实施“党建领衔”组合行动,农村党支部的作用得到显著增强,在培育和选配农村带头人队伍、巩固和夯实农
12、村基层党组织领导核心地位、引领和推动区域内各村联动发展方面取得了明显成效。坚持“党建领衔”实施五大举措实施“领雁工程”,增强领导力。一是拓宽视野“选”,按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的“五有”标准选拔村支书。二是多管齐下“育”,依托各级党校、名师工作室、“金雁论坛”等平台,每年培训不少于 56 个学时,全面加强村支书履职能力建设;深入推进“春苗计划”,健全递进培养、蹲苗历练、跟踪考评培养链,推行新老支书“师徒结对”,形成一群带动一片的“雁阵效应”。三是严爱相济“促”,深化推行村级小微权力清单制度,探索实行不称职村干部“歇职教育”,建立不合
13、格村支书退出机制,让考评由“软约束”变成“硬指标”。实施“亮显工程”,扩大影响力。一是阵地亮标识,乡镇村社在醒目位置立旗杆、升国旗、挂党徽,营建党建文化长廊,规范党务、村务、财务“三务”公开栏,统一公开内容、体现红色元素,打造党员群众的服务驿站和基层党建的“红色地标”。二是党员亮身份,农村、社区党员在门前悬挂“共产党员户”,自觉规范言行、作出榜样、带好家人、引领一方,在职党员进入农村社区要主动亮身份,以实际行动为农村社区群众提供服务、排忧解难。三是岗位亮职责,通过设置“党员示范岗”和“党员责任区”,要求党员根据各自岗位职责和实际情况,作出“一句话服务承诺”,党组织对服务承诺进行审核把关,并通过
14、公告栏、网站、电子显示屏、公示牌、便民服务手册等方式,亮出党员干部的姓名、职务职责、服务承诺等内容,引导党员干部牢记入党初心和岗位责任。四是党建亮绩效,推行“年初晒清单、年中晒进度、年底晒成绩,上级党委书记点评、现场民主测评、群众民意测评”的“三晒三评”责任落实机制,将基层党建述职评议考核、党组织星级评定等工作落到实处。实施“全科网格建设”,强化渗透力。一是建立网格化基层党组织。打破按行政区域和行业划分支部传统,以基层社会治理网格为基础单元,把支部建在网格上,采取“一网格一支部”或“一网格一小组”的形式,构建“村(社区)党组织-网格党支部(党小组)-党员中心户(网格长)”的三级党建工作体系,主
15、要履行“政治引领、党员管理、收集民意、志愿服务、统筹资源”五项职责,强化其在网格化管理中的“红色枢纽”地位。二是组建优秀网格党员队伍。每个网格党支部由 10 至 20 名党员组成,全部在网格内就近居住,选配有特长、有威信和愿意做群众工作的骨干党员担任网格长,鼓励网格党组织书记(党小组组长)与网格长实行“一肩挑”,把热心服务、有时间精力的党员充实到网格员队伍中,把有公心、有能力、有潜质的网格员发展为党员,确保每个网格至少有一名党员专职或兼职网格员,强化党群联动、干群联动,让党的领导充分体现到基层社会治理中。开展“支部大会战”,提升战斗力。宁波市以奉化区为试点,率先开展“党建引领乡村振兴支部大会战
16、”行动,制定了“挂图作战、定期督导、亮绩晒优、考核验收、结果运用”的工作方案。挂图作战,年初各镇(街道)根据乡村振兴重点工作任务,研究确定年度作战项目,明确具体内容、完成时限和责任人,将年度项目任务以图文并茂的形式制成公示版面,在村宣传栏内展示。定期督导,各乡镇督促连片领导、联村干部实时掌握各村项目推进情况,每月研究项目推进存在困难和解决办法,确保按时保质完成。亮绩晒优与考核验收,指导村党组织在年底开展自查总结,根据项目完成情况、取得成效和群众满意度,推进会战考核验收,评选优秀集体和个人。结果运用,将考核验收结果与乡村振兴“靶向村”的确定以及各项资金补助相挂钩,作为村干部年度考核和“金雁奖”“
17、银雁奖”评选的重要依据。组建“区域党建联合体”,形成向心力。宁波市在奉化区“金溪五村”和“滕头区域”率先组建“区域党建联合体”,探索资源共享、党员共管、事务共商、难题共解的基层党建新模式。“区域党建联合体”坚持不改变行政区划、不增加管理层级、不违背各村意愿,有内在动力、有管理幅度、有地域关联、有发展纽带的“三不四有”原则,强调“一体规划、整体发力、各点开花”。一体规划,围绕“过去有什么不足,当前有什么困难,以后是什么样子”三个问题,深度挖掘区域各村联动发展纽带,有效催生区域内强弱不均、禀赋各异村共促发展的内生动力,确定区域发展总体规划。整体发力,通过建立片区常态化交流机制,定期召开支部书记联席
18、会议,分享交流经验,辐射提升区域内基层党建整体水平。各点开花,通过强村辐射带动、要素拼接共享、产业众筹发展、品牌联动培育,促进穷村致富、富村转型,最终实现从党建联合体到经济联合体和命运联合体的转变。新做法落地生根新成效初步显现选配了一批“有情怀、有能力”的乡村振兴带头人。*年,宁波市奉化区通过层层考核审议,13 名村社党组织书记获得首届“金雁奖”和“银雁奖”。西坞街道金峨村党支部书记周康健,就是“金雁奖”得主之一。他自担任村书记以来,全身心扑在村务上,自家纺织厂的年销售额从上千万元跌至不到一百万元;村里要办事、群众有困难,他还主动贴钱,被乡亲们打趣地称为“倒贴书记”。在周康健带领下,金峨村从一
19、个贫困村发展为“山上绿色银行,山下别墅成行”、花木年产值 2.5 亿元的新农村建设样板村。*年,宁波市以“领雁工程”为抓手,共调整村社干部 131 名,其中村支书 51 名。据宁波市奉化区统计,新一届村书记队伍中善治理、能带富的占 73.6%,(曾)创办企业的占 40.5%,有外出务工经商经历的占 28.3%,12 名村支书实现跨村任职,一批“有情怀、有能力”的“双有”党员干部已成为乡村振兴带头人。形成了一批党建引领区域联动发展的典型。近两年,宁波市在奉化区 11 个镇(街道)共组建了 38 个区域党建联合体,覆盖行政村 201 个,其中经营性收入 5 万元以下的经济薄弱村*个。截至*年,*个
20、薄弱村集体经济收入同比增长 22.5%,有效带动 20 个经济薄弱村集体经济经营性收入超过 5 万元。奉化区以金峨村为核心,组建“金溪五村区域党建联合体”,建立“区域联系会议”制度,一年来先后组织召开 12 次联系会议,商定党建制度建设、河道治理、区域旅游协同开发等 20 多项事务,带动区域内落后的雷山村提升发展。“滕头区域”党建联合体由滕头村联合周围青云村、傅家岙村、肖桥头村和塘湾村组成,是依托经济强村优势,辐射带动经济薄弱村,实现“一村富、共同富”的发展典型。一年来,“滕头区域”内由经济实力很强的滕头村牵头成立资本管理公司,广泛吸收薄弱村集体资金、土地等闲置资源,依托省高等医药专科学校,共
21、同开发商业街、特色民宿等三产项目,做到了当年投资、当年收益。目前宁波正在全市稳步推广“区域党建联合体”的发展模式,涌现了一批强村带弱村、先富带后富的典型。巩固了农村基层党组织在乡村振兴中的主导地位。宁波市全面实施的“亮显工程”,使“有党建标识的地方,就能找到党支部”渐成党员和群众的共识。在宁波农村,文化礼堂外墙上熠熠生辉的标语和党徽,礼堂前迎风飘扬的党旗,已是乡村的亮丽风景。“亮显工程”不仅激发了党员干部的“红色细胞”,也拉近了群众和党组织的距离,增强了群众对党组织的信任和依靠。通过推行“网格党建”,将党组织的影响力和执行力向深延、向下沉,充分发挥了基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用。借助现
22、代通信手段,宁波市将“网格党建”在“线上+线下”同步推进,运用“平安浙江”APP、网格微信群等多种新载体,实现了信息收集和处理渠道的融合互通,提升了基层管理效率。奉化区蒋家池头村是推行基层党建网格化管理的典型村,村支部书记陈伦自豪地跟调研组说:“现在村里已经完全做到了小事不出组,大事不出村。”乡村振兴离不开基层党建强化基层党建是实施乡村振兴的关键。农村改革发展的实践充分证明,办好农村和农民的事,关键在党;实施乡村振兴战略,建设好村级党组织是首要任务。宁波“领雁工程”选出了巩固基层政权的顶梁柱,带出了“雁阵”队伍;“亮显工程”和“网格党建”筑牢了战斗堡垒,强化了党员模范先锋作用;“支部大会战”集
23、中力量解决了重点问题;“区域党建联合体”实现了“书记有公心、支委无私心、党员无派心、全员一条心”。从全国范围看,宁波的创新经验颇具借鉴意义。选拔“双有”人才是基层党建引领乡村振兴的前提。宁波市实施“领雁工程”,从新乡贤、退役士兵、大学生村官等群体中遴选优秀党员,培养村党组织书记;加大提拔重用优秀村党支部书记的力度;在“金雁奖”获得者任职期间,每年给予 15 万元“金雁津贴”一系列举措使“双有”人才脱颖而出。但是,若想形成“双有”人才培育的良性循环,还必须建立长效机制。要探索建立村干部队伍职业化制度,制定村干部薪资标准,完善与绩效考核相挂钩的薪资兑现办法。要打通年轻优秀村干部晋升通道,建立从优秀
24、村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。创新是基层党建推动乡村振兴的持久动力。当前,乡村基层党建仍面临许多挑战,必须不断创新、破解难题,为推动乡村振兴提供持久动力。要创新工作理念,基层党组织是党直接联系群众的桥梁与纽带,要厚植以人民为中心的发展思想。要创新用人机制,任人唯贤,完善激励保障机制,充分调动基层党员干部的工作积极性,激发干事创业的活力和动力。要创新工作机制,建立健全基层党组织工作制度和工作流程,着力解决“干什么、谁来干、怎么干、干得怎么样”等问题,实现从“能人治村
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