2022年法院社会管理创新调研报告.docx
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1、2022年法院社会管理创新调研报告周永康在中心政法委第十次全体会议上强调,各级政法机关要仔细实行中心有关文件和全国政法工作电视电话会议精神,进一步提高相识,细化实化各项部署要求,扎实推动社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,确保取得实实在在的成效,为实现国家长治久安奠定坚实基础。三项重点工作的提出,为人民法院工作全面发展指明白详细方向,也对人民法院进一步坚持能动司法提出了新的要求和任务。三项重点工作,社会管理创新是动力,是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要措施,对法院而言,如何解决依法受理的各类社会冲突,促进社会和谐是法院的法律责任,也是法院的政治使命。最高
2、人民法院王胜俊院长指出:“能动司法是新形势下人民法院服务经济社会发展大局的必定选择”,为此,我们应在能动司法中,实现社会管理创新,实现社会和谐稳定,促进社会经济科学发展。 一、以定纷止争调和冲突纠纷,为社会管理创新打牢基础 司法自身的规律性确定了能动司法的必定性,司法的基本任务是充分运用其职能,明是非、断责任、解纠纷。江苏省委常委、政法委书记林祥国指出,“江苏作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的东部沿海省份,社会管理遇到的新状况新问题也来得早、来得多、来得快。”作为经济社会快速发展的苏州,在经济快速转型升级,城镇化、市场化跨步发展,各类群体、人员流淌不断加快,各种社会利益不断冲撞,由此引发
3、的诉讼纠纷逐年上升,冲突冲突愈发激烈。化解冲突,定纷止争是人民法院的基本职责,通过能动司法,以主动的姿态主动介入社会,解决、化解和预防冲突纠纷,最大限度地去增加和谐因素,最大限度地削减不和谐因素,营造和谐稳定的发展环境,为社会管理创新打牢根基,人民法院义不容辞。 以能动司法打牢社会管理创新基础,一是要建立完善冲突预警处置机制。对案件信访倾向、当事人过激行为、群体性纠纷可能性进行风险评估;对敏感案件、重点案件提前制定处置预案,妥当实行应对措施,刚好消退不稳定隐患。二是要构建“三全”调解格局。围绕“以细心调解促案结事了,以案结事了促社会安静”的冲突化解目标,落实全程调解,将调解贯彻到立案、审判、执
4、行、信访各环节中;落实全面调解,在民商事、刑事附带民事和行政赔偿诉讼案件中主动运用调解手段化解争端;落实全员调解,办案人员深化社区、乡镇、街道、工厂开展就地调解,邀请当地居委会、社区、乡镇基层调解干部一起做各方当事人的工作。三是加强“诉调对接”平台。建立联动调解工作网络,注意联合多方力气共同化解冲突,对涉及面广、冲突突出的突发性、群体性案件,联合公安、消防、信访、劳保、城管、规划、工商、海关等行政执法部门及乡镇党委、政府组成联动,形成合力。 二、以审判活动规范社会秩序,为社会管理创新司法护航 诉讼是调整社会关系的重要手段,审判是社会管理的重要方面。守护法律规范、调控社会秩序是人民法院通过法律的
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- 2022 法院 社会 管理 创新 调研 报告
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