安全规章制度(例文).docx
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1、安全规章制度(例文)书目 1. 平安生产监督管理 2. 平安生产责任制 3. 平安生产教化培训 4. 平安生产费用管理 5. 平安风险评估(含危急源管理)6. 特种设备及作业人员平安管理 7. 职业健康平安管理 8. 劳动防护用品管理 9. 平安生产检查 10. 机械设备平安管理 11. 分包工程、租赁船机设备平安生产管理 12. 生产平安事故隐患排查和治理 13. 生产平安事故应急预案 14. 生产平安事故报告 15. 生产平安事故查处和责任追究 16. 平安生产考核及奖惩17. 平安总监管理 18. 项目平安管理 19. 企业负责人及项目负责人施工现场带班 20. 消防平安管理等 21.
2、平安生产例会 22. 平安技术交底 23. 平安操作规程24. 危急性较大工程专项审批论证 25. 项目负责人施工现场带班生产 26. 项目生产、生活区平安管理(含拌和站、预制厂、加工场、炸药库、办公室、门卫、宿舍、食堂、浴室、开水炉等)27. 施工现场平安生产管理 28. 民用爆炸物品管理 29. 生产平安事故现场处置预案 30. 平安生产资料管理等平安生产监督管理1、局及局属单位必需建立并落实平安生产分级责任制,逐级监管、分级把关、下级对上级负 2、局对局属各单位的平安生产管理状况实行督查,定期(每半年一次)或不定期对平安生产状况进行抽查,并刚好通报监督检查状况,督促有关单位对事故隐患进行
3、整改。3、局属各单位对其下属项目的平安生产管理状况实行监督,定期(每季度至少一次)或不定期并结合季节特点及上级有关要求,开展不同形式的平安生产检查,刚好通报监督检查状况并督促整改,同时抄局。4、 平安生产监督检查人员应忠于职守,坚持原则,秉公执 5、平安生产监督检查人员应书面记录检查状况,主要包括受检单位名称、时间、地点、发觉的问题及整改要求等内容,并由检查组和受检单位负责人签认。6、局依据平安生产考核及奖惩方法对局属各单位企业负责人进行平安环保考核,考核结果与企业负责人经营绩效考核挂钩,并对相关单位和人员予以奖惩。7、局属单位、项目应根据分级平安生产责任和局制定的相应平安生产管理制度、方法要
4、求,编制本单位、项目的平安生产监督管理实施细则。平安生产责任制第一条 为加强梁场项目部的平安管理,防止和削减平安生产事故的发生,保障人民群众的生命和财产平安,肃穆追究有关负责人的平安管理责任,依据国家有关法律、法规及项目制定的平安生产责任制有关规定,遵循谁主管、谁负责谁组织、谁负责谁失职、谁负责,结合梁场项目部实际状况,特制定本制度。其次条平安生产责任追究的对象和处理方法。一、平安生产责任追究的对象。1、凡属于相应管理范围的主要领导,包括梁场项目部主要负责人、部门负责人、架子队长、班组长; 2、负责详细施工的负责人或临时指定的管理人员。二、有下列情形之一的,按有关规定进行处理。1、各级领导依照
5、国家有关法律、法规应当履行平安生产职责而未履行,或者未根据规定的职责和程序履行,造成责任范围内发生重特大平安事故的; 2、发生重特大火灾及其它重特大平安事故的; 3、特种设备、机械车辆、高空支架发生重特大平安事故的; 4、因设计、施工、安装、改造等缘由造成重大质量平安事故的; 5、因工作不负责任导致发生伤亡事故的; 6、在组织(施工)活动时,对可能发生的问题未实行有效的防范措施,发生责任事故的。三、有下列情形之一的,对有关负责人加重惩罚。1、对上级关于平安生产方面的工作支配和要求不落实而发生重特大伤亡事故或者造成重大经济损失的; 2、隐瞒、谎报、迟报或有意拖延不报伤亡事故的,已发觉重特大事故隐
6、患或有重大事故预兆不刚好实行有效措施,造成重大伤亡的; 3、对有关部门所提出的平安隐患不整改,造成重大损失的; 4、发生了重特大平安事故,未实行紧急救援措施,贻误时机,造成重大人员伤亡或重大经济损失的; 5、同类事故在一年内重复发生两次以上的; 6、对重特大平安事故的调查不予协作,阻扰、干涉对事故调查处理的。第三条违反上述规定,情节严峻,构成犯罪的,移交司法机关处理。第四条本规定未涉及到的非领导职位的平安管理人员,由于职责不到位,工作不负责,造成平安事故的,依照有关规定赐予处理。第五条平安生产事故责任追究调查组由安质环保部牵头,会同工程部、办公室等部门组成。平安生产教化培训第一条 为加强平安管
7、理,切实在全部管理人员、施工人员中坚固树立平安第一,预防为主、综合治理的思想,努力提高全员自我爱护和爱护他人意识,削减伤亡事故的发生,特制定如下平安培训制度。其次条平安教化和培训应贯穿施工生产的全过程,覆盖施工现场的全部人员,确保未经过平安生产教化培训的人员不得上岗作业。平安教化和培训的重点是管理人员的平安意识和平安管理水平,操作者遵章守纪、自我爱护和提高防范事故的实力。第三条培训的内容、培训安排及考核。一、平安教化和培训的内容:1、施工管理人员的平安专业技能; 2、岗位的平安技术操作规程; 3、施工现场的平安规章、文明施工制度; 4、特种作业人员的平安技能操作规程制度; 5、平安保证安排中针
8、对性平安措施要求; 6、特定环境中针对性平安措施要求; 7、对潜在的事故隐患或发生紧急状况时,如何实行防范及自我解救措施; 8、教化培训应按等级、层次和工作性质不同分别进行,对从事特种作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。实施架子队工人的进场平安教化及平常的平安教化培训,新工人必需经过三级平安教化; 9、其它临时性平安文件、制度,事故案例等。第四条培训安排:每年年底制定下年度的平安培训需求安排,将须要参与平安培训的人员和时间支配做初步的估计。安排实施过程中可依据实际状况做出修改。培训方式可采纳送出去、请专家到梁场项目部授课及内部培训等。第五条考核:全部进场人员,经过进场三级教化和培训后,必
9、需参与进场人员考试,考试由各架子队组织,试题由安质环保部参照国家的有关文件、标准进行编写,阅卷统一进行,考核合格方可上岗作业,不合格者,必需进行再次培训;再次考核不合格者,不予录用。平安生产费用管理第一条:为加强项目平安生产监督管理,规范平安生产专项费用的运用,确保平安生产所需资金的投入,预防事故发生,保证职工生命平安,稳定平安生产局面,依据国家有关法律、法规,以及关于印发企业平安生产费用提取和运用管理方法的通知(财企201216 号)及中交其次马路工程局平安生产费用管理暂行规定制定本制度。其次条:根据国家规定,提取工程计量款的 1.5%作为本项目的平安生产费用,平安生产费用优先用于平安技术措
10、施的实施及为满意和达到平安生产标准而进行的整改。第三条:本制度适用于项目部各项平安费用的提取以及运用管理。第四条:项目财务部应单独设立平安生产专项资金科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得挪用。第五条:平安费用应当用于以下平安生产事项:(一)完善、改造和维护平安防护、检测、探测设备、设施支出。1、为保证施工期间交通平安而设置的临时平安设施费用(包括跨越马路、村镇处施工现场防护、隔离等设施);隧道、桥梁、拌和场、路基开挖等作业区出入口和上下施工便道临边防护、防滑等设施的费用; 2高空作业、水上作业、挖孔桩施工等防止物体、人员坠落设置的平安网、棚等费用;3平安警示、警告标记、标牌及平安宣
11、扬栏等购买、制作、安装及维护的费用;4特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费;5其他工程概算预算编制方法中平安及文明施工措施等费用未包括的平安防护、检测设施、设备的费用。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。1各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费用; 2平安帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员平安防护用品费用; 3其他特地为应急救援所需而打算的物资、专用设备、工具的费用。(三)平安生产检查与评价支出。1平安生产检查、评估费用; 2聘请专家参加平安检查和评价费用。(四)重大危急源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。1对重大危急
12、源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管、防治费用; 2爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危急气体和液体的储存、运用、防护费用; 3对有重大危急因素的分部、分项工程平安专项施工方案进行询问、论证、审查的费用。(五)平安技能培训及进行应急救援演练支出。1三类人员和特种作业人员的平安教化培训及再教化费用; 2项目内部组织的对一线作业人员及相关人员岗前培训、平安学问技能教化费用; 3应急人员培训学习和组织应急预案演练费用。(六)其他与平安生产干脆相关的支出。1召开平安生产专题会议、开展平安生产宣扬等相关活动费用;2举办平安生产为主题的学问竞赛、技能竞赛活动费用; 3平安阅历沟通、现场观摩费用; 4
13、购置、编印平安生产书籍、刊物、影像资料费用;5配备给专职平安人员运用的相机、电脑等物品费用; 6平安生产嘉奖费用:发给专职平安员工资总额以外的平安目标考核嘉奖,平安生产工作先进个人、集体的嘉奖; 7建设单位和监理单位共同认定的其他平安生产费用。第六条:项目平安生产领导小组负责编制平安资金投入安排,编制安排时应考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,平安生产资金的投入与工程进度同步,避开平安生产资金脱节现象。第七条:平安费用提取和运用安排报项目财务部,经财务部长审核,项目经理审批。专项资金依据不同阶段对平安生产的要求,实行分阶段运用,原则上由安保部按安排支配运用,或依据须要,由各部门、施工
14、班组提出申请,由安保部履行审批手续后运用。第八条:安保部应建立平安资金运用台帐,负责编制平安资金运用报告。第九条:属于专项资金范围内费用的运用与报销,按财务规定要求,经安保部长审核,经项目经理签字确认后,方可向财务部报销,项目财务部定期予以汇总,并同安保部对账。第十条:本制度最终说明权归项目平安生产领导小组全部。 平安风险评估(含危急源管理)第一条 危急源分类。根据企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)对事故类别的分类,将影响现场生产平安和职业健康的危急源划分如下:一、按事故类别分类。1、物体打击; 2、车辆损害(挤、压、撞、倾覆等); 3、机械损害(夹、剪、卷、绞、碾、碰、割、刺等)
15、; 4、起重损害(挤压、坠落、打击); 5、触电(含雷击); 6、淹溺; 7、灼烫(物理灼伤、化学灼伤、高温烫伤); 8、火灾; 9、高处坠落; 10、坍塌(建筑物、构筑物、堆置物、山体坍塌); 11、冒顶片帮(隧道、矿山、井下、坑洞); 12、透水(隧道、矿山、井下、坑洞); 13、放炮; 14、火药爆炸(生产、加工、运输、贮存过程中爆炸); 15、可燃气爆炸(包括粉尘爆炸); 16、锅炉爆炸;17、容器爆炸; 18、其他爆炸(化学性爆炸等); 19、中毒和窒息(缺氧); 20、其他损害(摔、扭、擦、跌、撞、挂、冻、野兽咬伤等)。二、按职业健康分类。将职业健康危害因素分为:生产性粉尘,毒物,
16、噪声与振动,高温,低温,辐射(电离辐射、非电离辐射),其他危害因素等 7 类。其次条 危急源辨识与评估。一、项目平安总监或副总监等专职平安生产监督管理员负责组织现场工程技术人员等对项目危急源的调查辨识工作,调查结束后填写危急源调查表(附表 1),调查应从下列方面进行:1、工作环境:包括四周环境、工程地质、地形、自然条件、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等; 2、平面布局:功能分区(生产、管理、协助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危急品设施布置;建筑物、构筑物布置;风向、平安距离、卫生防护距离等; 3、运输线路:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯穿道路以及与外
17、界联系的交通路途等; 4、施工工序:物质特性(毒性、腐蚀性、爆炸性)、温度、压力、速度、作业及限制条件、事故及失控状态;5、施工机具、设备:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、限制、操作、检修和故障、失误时的紧急异样状况;机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电; 6、危急性较大设备和高处作业设备:如提升和起重设备等; 7、特别装置、设备:锅炉房、危急品库房、燃油罐等; 8、有害作业部位:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等; 9、各种设施:管理设施(指挥部、机关等)、事故应急抢救设施、协助生
18、产、生活设施等; 10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。二、风险评价由评价小组(项目平安生产领导小组)成员对所调查辨识的危急源进行评价,评价方法较多,依据路桥工程施工的实际,现采纳作业条件危急性评价法进行评价:1、作业条件危急性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危急源的风险性大小,这三种因素是:L事故发生的可能性; E人员暴露于危急环境中的频繁程度; C一旦发生事故可能造成的后果; 并依据不同的可能性给予不同的分值。见下表:事故发生的可能性(L L)事故发生的可能性分数值事故发生的可能性分数值完全可以预料 10 很不行能、可以设想 0.5 相当可能 6 极不行能 0.2 可
19、能,但不常常 3 实际不行能 0.1 可能性小,完全意外 1 / / 人员暴露于危急环境中的频繁程度(E E)人员暴露于危急环境中的频繁程度分数值人员暴露于危急环境中的频繁程度分数值连续暴露 10 每月一次暴露 2 每天工作时间内暴露 6 每年几次暴露 1 每周一次或偶然暴露 3 特别罕见的暴露 0.5 发生事故可能造成的后果(C C)发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果分数值重大、特殊重大事故 100 有重伤或造成较小财产损失 7 较大事故 40 有轻伤或很小的财产损失 3 有死亡发生或造成较大财产损失的一般事故 15 不利于基本的平安要求 1 2、由评价小组成员共同确定每一危
20、急源的 L、E、C 各项分值,然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危急性的大小,即 D=L×E×C。3、将 D 值与(风险等级表)中的标准分值相比较,若 D 值大于 70 分,即风险等级 3 以上,则应定为重大危急源。将危急源评价状况填入危急源(LEC法)评价表(附表 2)内,并建立相应的危急源台帐(附表 3)风险等级表序号D D 值危急程度风险等级1 gt;320 极其危急,不能接着作业 5 2 160-320 高度危急,要马上整改 4 3 70-160 显著危急,须要整改 3 4 20-70 一般危急,须要留意 2 5 lt;20 略微危急,可以接受 1 4、LEC
21、 法对风险划分是凭阅历判定,难免有局限性,应用时需依据实际状况进行修正。5、项目专职平安生产监督管理员要填写重大/一般危急源统计表、重大危急源清单、重大危急源状况表 (附表 36),保持刚好更新并报至上级公司相关管理部门。三、有下列情形之一的,项目应当对重大危急源重新进行辨识、平安评估及分级:1、重大危急源平安评估已满 1 年的; 2、构成重大危急源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建而发生较大改变的; 3、危急化学品种类、数量、生产、运用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生改变,影响重大危急源级别或者风险程度的; 4、外界生产平安环境因素发生改变,影响重大危急源级别和风险程度的;5、发
22、生危急化学品事故造成人员死亡,或者 10 人以上受伤,或者影响到公共平安的; 6、有关重大危急源辨识和平安评估的国家标准、行业标准发生改变的; 7、出现在已辨识重大危急源范围以外的事故的。第三条 危急源管理。一、建立完善重大危急源平安管理规章制度和平安操作规程,并实行有效措施保证其得到执行。二、依据已辨识的重大危急源制定限制措施:1、依据风险评价的结果,结合现场施工与管理的实际,实行相应的风险限制措施,即:管理措施和工程施工平安技术措施两类。对现场危急源的限制按以下优先依次选择限制措施:(1)、消退风险。如:移动照明运用平安电压。(2)、降低风险。如:用低毒、低燃物代替高毒、易燃物; 将危急源
23、与接触者隔离。如机械防护罩等装置; (3)、限制风险。如:工程技术方面措施:怕撞设施外围增设防撞墙、隔离带,易坍塌部位设置挡墙、支撑或护坡等; 管理方面措施:轮班制以削减暴露时间。(4)、实行防护措施。如:运用个人劳动防护用品。2、对于一般危急源,应按施工方案或技术交底中的限制措施/平安技术措施,通过过程进行限制。对于重大危急源,项目主管平安的领导要组织有关人员制定重大危急源管理方案(见附表 6)进行限制,必要时要经过专家论证并上报相关部门备案。重大危急源管理方案的内容应当包括:(1)、明确重大危急源管理方案的管理部门和负责人以及重大危急源管理方案应达到的目标; (2)、明确主要技术方案和措施
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