泉州市财政项目支出绩效评价报告.docx
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1、泉州市财政项目支出绩效评价报告泉州市财政项目支出绩效评价报告泉州市科技局 依据泉州市财政局关于印发泉州市财政支出绩效评价管理规定的通知(泉财预2016407 号)文件要求,我单位仔细开展2016 年度科普专项资金绩效自评工作。现将自评状况和结果报告如下: 一、项目概况(一)项目单位基本状况 泉州市科技部门总编制数人 23,实有人数 22 人,其中行政编制 22 人。(二)项目基本状况1.项目涉及范围、主要内容 依据总体规划、分步实施的原则,有序推动各项工作,持续推动数控一代示范工程、培育壮大科技创新型企业群体、稳步推动农业科技创新、大力推动泉州国家农业科技园区建设、重点科技创新平台加快建设、科
2、技创新创业获得新发展、科技金融服务创新创业水平提高、科技成果转移转化加快推动。2.项目总体目标 加大高企培育工作力度,制定高新技术企业和科技小巨人领军企业培育年度工作方案,扎实开展高企申报认定辅导工作,仔细落实高新技术企业实惠政策,高企转报高新技术企业财产保险等科技保险进行补贴,落实科技保险补贴资金;稳步推动农业科技创新。大力推动泉州国家农业科技园区一区三园和泉州台商投资区、永春 2 个省级农业科技园区建设,组织实施现代农业科技创新与农业科技园区建设,培育泉州国家农业科技园区示范企业(基地)100 家;加快建设中科院海西探讨院泉州装备制造探讨所、泉州华中科技高校智能制造探讨院、福建(泉州)哈工
3、大工程技术探讨院、福建师范高校泉港科技产业园、晋江石墨烯产业技术探讨院等重大科研平台,引进新加坡-中国科技沟通促进协会建设泉州南洋探讨院,进一步发挥科技资源聚集作用,形成政产学研用紧密协作机制。根据实体办院、政府引导、市场化运作、专业化运营的总体思路,激励产业技术创新战略联盟、行业协会、商会、投资机构、企业、高等院校及个人以多种形式创办新型研发机构。仔细实行泉州市人民政府关于推动大众创业万众创新的若干看法(试行)等文件精神,支持我市企业、园区、高校、科研院所、投资机构等利用其土地、场所、资本和教化科研资源开展双创活动,强化对科技企业孵化器的支持力度,主动落实科技企业孵化器家嘉奖及新增孵化用房补
4、助等政策,逐步构建从众创空间、孵化器、加速器到产业园区的创新创业孵化链条。突动身挥科技金融对创业创新的推动作用,主动探究金融支持科技创新创业的方法措施,进一步推动资金链与创新链耦合,力促高新技术企业发展基金等政府增信资金优先惠及科技型企业。激励社会资本投向科技创新企业,支持科技型企业通过上市、挂牌融资、发行企业债券等方式,解决企业资金不足问题,形成支持科技创新创业的科技金融生态体系。市政府与兴业银行合作,建立 15 亿高新技术企业发展基金,面对高新技术企业供应信用免担保的融资服务,举荐扶持科技型企业挂牌海峡股权交易中心展示板。大力推动产学研合作,促成技术解决方案与详细项目对接,生成产学研联合攻
5、关项目。与教化部科技发展中心合作开展其次周期蓝火安排,推动企业不断拓展产学研合作领域。 二、项目实施基本状况(一)项目的组织管理状况 设立科科技管理专项资金主要用于:1.全民科学素养提升工程。推动全民科学素养行动安排纲要的实施、开展重点主题科普活动、加强科普宣扬、科普信息化及调研工作,提升基层科普服务实力,全面提升公民科学素养。2.实施创新驱动助力工程。主动开展人才、项目对接活动,做好创新驱动示范市的相关工作,带动全市发展方式的转变和经济结构的升级。3. 开展厦漳泉同城化科技协作沟通活动、组织参与科技会展(北京国际科技产业博览会(科博会)、中国•福建项目成果交易会(6•18
6、)、厦门•中国国际投资贸易洽谈会(9•8)、中国国际高新技术成果交易会等)、补助县区科技招商、科技对接专场推介会等; 4、开展国际科技合作、对外科技协作沟通,召开的询问会、协调会、座谈会等; 5、因公出国、出境科技沟通; 6、支持党工青妇开展科技协作与沟通活动,组织老干部参观考察 7.加快科技人才队伍建设。组织开展青少年科技教化活动,主动表彰举荐科技人才,促进科技人才成长。8.加强科普基础设施建设。加快基层科普场馆建设步伐,强化市科技馆对外开放,举办科普展览及相关活动,培育公众对科学技术的爱好,满意公众学习科学技术的须要。8.完成上级部门交办的其他工作任务。 (二)项目财务
7、管理状况 项目申报资 500 万元到位刚好,没有影响项目的进度,实际到位率为 100%,实际支出 524.2 万元。实际支出主要状况:科技普及与下乡 28.19 万元、科技培训39.9 万元、科技宣扬 184.18 万元、科技协作与科技会展 41 万元、科技创先与创新 86.87 万元、企业探讨开发项目鉴定 8.83 万元、科技安排项目管理 50.42 万元、重点产业转型省级路途图工作经费 40.09 万元、中国制造 2025 城市试点示范考评专项 1.37 万元、科技安排管理与评估评价 42.97 万元、项目经费建立了项目的管理制度,项目资金专款专用,管理状况良好,支出费用严格根据会计管理制
8、度执行。 三、项目绩效分析(一)项目绩效评价工作开展状况1.绩效评价依据 全面分析和综合评价市科技局2016年度科技管理工作经费绩效评价的运用状况,比照中华人民共和国科学技术普及法、依据泉州市财政局关于印发泉州市财政支出绩效评价管理规定的通知(泉财预2016407 号)文件要求成立绩效评价工作小组,开展单位自评。在比较各种信息收集方法优缺点的基础上,评价小组召开了座谈会以及实地调研等方式对信息进行收集和核实。评价小组对收集到的信息进行了仔细的整理和分析,谨慎地对该项目进行了评定,形成了评价结论。客观地评价泉州市科技管理工作的社会效益和经济效益,为以后年度科技管理经费的投入供应参考依据。 (二)
9、项目绩效目标完成状况 2016 年是十三五和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,全市科技系统紧紧围绕市委、市政府有关科技创新工作的决策部署,深化实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制机制改革,充分激发各类创新主体活力,为加快推动泉州产业转型升级供应有力科技支撑,取得新成效。(一)科技体制机制改革不断深化仔细实行国家和省、市有关决策部署,将中心、省、市对创新驱动最新的理念及工作部署融入关于实施创新驱动发展战略建设国家自主创新示范区的看法中,确定了今后五年全市科技创新工作的目标任务,提出了创新发展一二三四五和个十百千万的工作安排。主动借鉴的中关村国家自主创新示范区试点政策,着力创新科技体制机制,密
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