西安科技大学校院两级财务管理实施办法.pdf
《西安科技大学校院两级财务管理实施办法.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西安科技大学校院两级财务管理实施办法.pdf(13页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 西安科技大学校院两级财务管理实施办法 第一章 总则 第一条 为进一步推进管理重心下移,构建“统一领导、分级管理、集中核算”的校院两级财务管理体制,充分调动学院(部)的积极性和创造性,扩大学院(部)办学自主权,增强学校办学活力,特制订本办法。第二条 基本原则(一)统一领导,集中核算。由学校统一领导全校的财经工作,统一财务规章制度,统一经济资源配置,统一银行账户,由学校集中进行会计核算。(二)责权利统一,财权下放。校院两级财务管理充分体现学院(部)在办学中的主体地位,按照责、权、利相统一的原则,在确保学校稳定和健康发展的前提下,与学院(部)承担事权相对应的财权尽可能下放到学院(部)。相关职能部门
2、主要负责制定工作目标,对经费使用实行指导、监控和绩效考核,除本部门正常的办公经费和必需的工作经费外,所管理的经费原则上全部下放到学院(部)。学院(部)根据事业发展的需要编制预算,有权在批准的预算资金范围内自主安排和使用资金,并对经费使用的效果负责。(三)统一分配,分类下达。学校对学院(部)核拨的经费分基本业务费和专项经费两大类,以学院(部)完成人才培养等任务的实绩为主要依据,按照绩效挂钩的原则进行分配。基本业 务费按照统一标准核拨,由学院(部)统筹,分类预算管理,超支不补,结余按规定使用;专项经费按项目核拨,专款专用。(四)分级预算,分级管理。实行学校与学院(部)两级预算体系,一级预算由校财务
3、处负责编制,二级预算(即学院(部)预算)由学院(部)根据自身事业发展和工作目标,在学校下达的预算控制数内自主编制。(五)分步实施,稳步推进。为了积极稳妥地推进校院两级财务管理,学院(部)人员经费,包括工资和绩效工资,按照西安科技大学绩效工资实施办法和经学院(部)二级教代会通过的收入分配办法考核后,暂由学校发放。其余经费全部纳入二级预算。第三条 全校二级教学单位除继续教育学院之外,全部纳入校院两级财务管理。第二章 校院两级职责及财务保障范围 第四条 学校职责(一)宣传并执行国家财经法规,制订学校财务管理制度。(二)统筹安排学校资金,科学编制学校年度财务预算并严格执行。(三)统一进行会计核算,对学
4、校资金实行有效调控。【(四)指导和监督学院(部)经费的使用和预算执行情况,定期进行财务分析。(五)考核学院(部)经费使用绩效。第五条 学院(部)职责(一)遵守国家财经法规和学校的财务管理制度,并据此制订学院(部)的各项财务管理办法和分配办法。(二)统筹安排学院(部)经费,按照学校相关要求合理编制学院(部)预算,严格执行学校批准的预算,并对预算执行情况进行自我绩效评价。(三)开源节流,依法多渠道筹集办学资金,提高办学效益,增强办学实力。(四)接受学校的财务指导、监督检查和考核。第六条 校级财务收入来源 (一)财政拨款。(二)全日制学生学费和住宿费。(三)各单位(部门)创收经费提取的管理费。(四)
5、其他收入(含三本上缴、周边开发、捐赠、赞助等)第七条 院级财务收入来源(一)学校核拨的基本业务费和专项经费。(二)学院(部)通过社会服务等依法取得的各类创收收入。(三)其他收入(含管理费、捐赠、赞助等):第八条 学校财务预算保障范围。(一)全校在职人员的基本工资、绩效工资,按国家规定发放的特殊津补贴等;离退休人员离退休费、生活补贴、特殊津补贴等;学校外聘人员工资等。(二)教职工医疗保障,住房公积金,福利费,工会经费。(三)党政部门、直属单位的日常运行及专项工作经费。(四)学校公共区域的水电暖、物业管理,公共设施维修,房屋修缮,校区通勤车运行等后勤保障经费。(五)图书购置,卓越工程师计划,高层次
6、人才引进,专项配套经费。(六)迎新和军训经费。(七)基本建设费。(八)其他按规定要求学校支出的经费。第九条 学院(部)财务预算保障范围。(一)学院(部)教师及管理人员的办公、差旅、交通、进修培训费等。(二)学生奖助学金,实习、实验、毕业设计、学生活动、就业、学生工作经费等,研究生业务费和研究生培养管理费等。(三)学院(部)学科建设、实验室建设、设备购置费、实验室运行及更新改造、日常维修费,本科及研究生教学专项经费、专业及课程建设,科研团队及科技创新经费,会议费,专业认证(评估)费,引进人才费等。(四)学院(部)使用房屋的水电暖费及房屋占用费。(五)其他无核拨经费的专项工作经费。第三章 学院(部
7、)经费的核拨及支出 第十条 学院(部)经费由三部分组成,分别为基本业务费、专项经费、创收及其他经费,基本业务费和专项经费由学校核拨,创收及其他经费由学院(部)自筹。第十一条 基本业务费的核拨及支出(一)基本业务费核拨办法 基本业务费的拨款基数是按照学院(部)全日制在校生实收学费的一定比例乘以相应学科的折算系数计算(该比例视学校财力、学生培养成本情况在年初预算时确定)。学科折算系数参照陕西省属高校学科折算系数,即:工学(其中:地矿类)、理学和管理学、法学、文学和艺术。计算公式如下:相应学科折算系数一定比例全日制学生实收学费拨款基数总额 拨款基数总额的直接拨给各学院(部);按照学院(部)教学科研成
8、果奖励获取情况、科研工作量完成情况和承担公共课教学工作量情况统筹分配,分别占拨款基数总额的、和。具体分配方法如下:.按拨款基数总额的直接拨给各学院(部)的经费,计算公式:%75%75 某学院(部)拨款基数划拨的经费按拨款基数的|.按教学科研成果分配的经费占拨款基数总额的,以学院(部)完成成果的分值占总分值的比重进行分配。各学院(部)教学科研成果分值由学科办负责提供。计算公式如下:.按科研工作量完成情况分配的经费占拨款基数总额的,科研成果总值各学院(部)教学科研成果分值某学院(部)教学科研拨款基数总额经费按教学科研成果分配的%9 工作完成率在及以上的,本学院(部)拨款基数的全额核拨;未完成的,按
9、照本学院(部)拨款基数的乘以相应的完成率核拨。科研工作量完成情况由科技处负责提供。计算公式如下:.按承担公共课教学工作量分配的经费占拨款基数总额的,以学院(部)完成公共课课时量占公共课总课时量的比重进行分配。各学院(部)承担的公共课时量由教务处、研究生院和实验室与设备管理处负责提供,由教务处审核汇总。计算公式如下:(二)基本业务费支出范围【基本业务费用于承担学院(部)除人员经费之外的各项日常运行开支,包括教学、管理、行政办公和后勤保障等支出。第十二条 专项经费的核拨及支出(一)专项经费的核拨 学院(部)专项经费分为两类,分别为因素分配型专项经费和项目申报型专项经费。.因素分配型专项经费()本科
10、生奖助学金、勤工助学经费,由学工部归口管理。()研究生奖助学金,由研究生院归口管理。()学科点建设经费,由学科办归口管理,经费经学科办和分管校领导审批后,由财务处直接划拨给有关学院(部)使用。学校公共课时总量时量某学院(部)公共课课拨款基数总额量分配的经费按承担公共课教学工作%8,科研工作完成率),科研工作完成率某学院(部)拨款基数分配的经费按科研工作量完成情况11(%8if|()专业认证(评估)专项经费,根据教务处认证计划及学校预算核拨,直接划拨给专业所在的学院(部),专款专用。.项目申报型专项经费()财政专项经费。主要包括:中央财政支持地方高校发展专项、高水平大学建设专项、学科建设专项等,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西安 科技 学校 两级 财务管理 实施办法
限制150内