第二章 国际法主体.ppt
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1、第二章 国际法的主体第一节第一节 国际法主体概述国际法主体概述第二节第二节 国家的要素及类型国家的要素及类型第三节第三节 国家基本权利与义务国家基本权利与义务第四节第四节 国际法上的承认国际法上的承认第五节第五节 国际法上的继承国际法上的继承第六节第六节 国际法上的国家责任国际法上的国家责任第一节 国际法主体概述n n国际法主体的概念n n国际法主体的范围n n关于个人的国际法主体资格问题国际法主体的概念n n 国际法主体,指能够独立参加国际关系独立参加国际关系并具有直接享受国际法上的权利和承担国直接享受国际法上的权利和承担国际法上的义务际法上的义务的能力的实体实体国际法主体的概念n n独立参
2、加国际关系:独立参加国际关系:能以自己的名义参加国际关系(不必经过能以自己的名义参加国际关系(不必经过中介或授权中介或授权像在被保护国或邦的情况像在被保护国或邦的情况下那样),自已与其他国际法主体关系可下那样),自已与其他国际法主体关系可以构成国际法律关系的内容以构成国际法律关系的内容 参加国际关系:缔结条约、谈判、派遣或参加国际关系:缔结条约、谈判、派遣或接受使节、对违法行为提出申诉等接受使节、对违法行为提出申诉等国际法主体的概念n n直接享受国际法上的权利和承担国际法上直接享受国际法上的权利和承担国际法上的义务的能力:的义务的能力:n n 直接享受国际法上的权利:直接享受国际法上的权利:n
3、直接获得平等权、缔约权、诉讼权、求偿直接获得平等权、缔约权、诉讼权、求偿权等(而非经过授权)权等(而非经过授权)n直接承担国际法上的义务:直接承担国际法上的义务:n 如履行条约义务、保护驻本国的外国使如履行条约义务、保护驻本国的外国使馆馆舍和外交代表免受侵犯等馆馆舍和外交代表免受侵犯等国际法主体的概念n n实体实体n n行为者?行为者?国际法主体的范围n n(一)国家是国际法的(一)国家是国际法的基本基本主体主体n n(二二)国国际际组组织织是是一一种种有有限限的的、派派生生的的国国际法主体际法主体n n(三三)争争取取独独立立的的民民族族是是有有限限的的、过过渡渡性性的国际法主体的国际法主体
4、n n(四)个人的国际法主体地位存在争议(四)个人的国际法主体地位存在争议国际法主体的范围n n为什么说国家是国际法的基本主体?为什么说国家是国际法的基本主体?为什么说国家是国际法的基本主体?为什么说国家是国际法的基本主体?n n原因:原因:原因:原因:国际法的调整对象主要是国家之间的关系;国际法的调整对象主要是国家之间的关系;国际法的调整对象主要是国家之间的关系;国际法的调整对象主要是国家之间的关系;国际法律规范主要是国家通过国际协议的方式制定的:国际法律规范主要是国家通过国际协议的方式制定的:国际法律规范主要是国家通过国际协议的方式制定的:国际法律规范主要是国家通过国际协议的方式制定的:国
5、国国国际际际际法法法法的的的的强强强强制制制制实实实实施施施施也也也也需需需需要要要要国国国国家家家家采采采采取取取取单单单单独独独独或或或或者者者者集集集集体体体体的的的的措措措措施施施施予以保证;予以保证;予以保证;予以保证;国国国国际际际际法法法法是是是是在在在在国国国国际际际际关关关关系系系系中中中中产产产产生生生生和和和和发发发发展展展展起起起起来来来来的的的的,同同同同时时时时也也也也是是是是以以以以国国国国际际际际关关关关系系系系为为为为其其其其调调调调整整整整对对对对象象象象的的的的,而而而而国国国国家家家家之之之之间间间间的的的的关关关关系系系系无无无无疑疑疑疑是是是是国国国
6、国际关系中的最主要的部分;际关系中的最主要的部分;际关系中的最主要的部分;际关系中的最主要的部分;只只只只有有有有国国国国家家家家在在在在国国国国际际际际法法法法上上上上才才才才具具具具有有有有完完完完全全全全的的的的权权权权利利利利能能能能力力力力和和和和行行行行为为为为能能能能力力力力,这这这这种种种种完完完完全全全全的的的的权权权权利利利利能能能能力力力力和和和和行行行行为为为为能能能能力力力力是是是是其其其其他他他他国国国国际际际际法法法法主主主主体体体体所所所所不不不不具备的。具备的。具备的。具备的。国际法主体的范围n n国际组织是一种有限的、派生的国际法主体国际组织是一种有限的、派
7、生的国际法主体国际组织是一种有限的、派生的国际法主体国际组织是一种有限的、派生的国际法主体l l此处的国际组织主要是政府间国际组织;此处的国际组织主要是政府间国际组织;此处的国际组织主要是政府间国际组织;此处的国际组织主要是政府间国际组织;l l二二二二战战战战以以以以后后后后特特特特别别别别是是是是联联联联合合合合国国国国成成成成立立立立以以以以后后后后,像像像像联联联联合合合合国国国国这这这这样样样样的的的的国国国国际际际际组组组组织的作用日益重要;织的作用日益重要;织的作用日益重要;织的作用日益重要;l l国国国国际际际际组组组组织织织织的的的的主主主主体体体体资资资资格格格格得得得得到
8、到到到许许许许多多多多国国国国际际际际条条条条约约约约和和和和其其其其他他他他国国国国际际际际文文文文件件件件的的的的确认;确认;确认;确认;l l国际法院的咨询意见也对此作了肯定的答复;国际法院的咨询意见也对此作了肯定的答复;国际法院的咨询意见也对此作了肯定的答复;国际法院的咨询意见也对此作了肯定的答复;l l“有有有有限限限限的的的的”和和和和“派派派派生生生生的的的的”是是是是因因因因为为为为:国国国国际际际际组组组组织织织织的的的的权权权权利利利利能能能能力力力力和和和和行行行行为为为为能能能能力力力力是是是是其其其其成成成成员员员员国国国国赋赋赋赋予予予予的的的的,并并并并且且且且国
9、国国国际际际际组组组组织织织织不不不不能能能能像像像像国国国国家家家家那那那那样样样样能能能能全全全全面面面面参参参参加加加加国国国国际际际际关关关关系系系系,享享享享受受受受国国国国际际际际法法法法上上上上的的的的全全全全部部部部的的的的权权权权利利利利(领领领领土土土土主主主主权权权权)并并并并承承承承担担担担国国国国际际际际法法法法上上上上的的的的全全全全部部部部义义义义务务务务(允允允允许许许许无无无无害害害害通通通通过过过过、维维维维护界标等)。护界标等)。护界标等)。护界标等)。国际法主体的范围n n争取独立的民族是有限的、过渡性的国际法主体争取独立的民族是有限的、过渡性的国际法主
10、体争取独立的民族是有限的、过渡性的国际法主体争取独立的民族是有限的、过渡性的国际法主体l l争争争争取取取取独独独独立立立立的的的的民民民民族族族族的的的的国国国国际际际际法法法法主主主主体体体体地地地地位位位位是是是是进进进进入入入入二二二二十十十十世世世世纪纪纪纪以以以以后后后后,特特特特别别别别是是是是二二二二战战战战以以以以后后后后随随随随着着着着民民民民族族族族独独独独立立立立运运运运动动动动的的的的发发发发展展展展而而而而逐逐逐逐步步步步得得得得到到到到确确确确认认认认的的的的。(历历历历史史史史上上上上的的的的例例例例证证证证:菲菲菲菲律律律律宾宾宾宾、印度)印度)印度)印度)l
11、 l民民民民族族族族自自自自决决决决权权权权是是是是争争争争取取取取独独独独立立立立的的的的民民民民族族族族取取取取得得得得国国国国际际际际法法法法主主主主体体体体资资资资格的法律基础;格的法律基础;格的法律基础;格的法律基础;l l有有有有限限限限的的的的、过过过过渡渡渡渡性性性性的的的的:因因因因其其其其不不不不能能能能像像像像国国国国家家家家那那那那样样样样具具具具有有有有全全全全面面面面的的的的权权权权利利利利能能能能力力力力和和和和行行行行为为为为能能能能力力力力,还还还还没没没没有有有有形形形形成成成成正正正正式式式式的的的的国国国国家(正在过渡之中)家(正在过渡之中)家(正在过渡
12、之中)家(正在过渡之中)关于个人的国际法主体资格问题n n关于个人的国际法主体资格问题存在争议关于个人的国际法主体资格问题存在争议n n历史上:历史上:n n1919世纪只承认国家,二十世纪初有人提出只有个世纪只承认国家,二十世纪初有人提出只有个人才是唯一主体(原因)人才是唯一主体(原因)n n当代:当代:n n赞成者:西方学者、我国少数学者赞成者:西方学者、我国少数学者n n反对者:我国多数学者反对者:我国多数学者n n趋势:承认个人在有限范围内的主体资格已经为趋势:承认个人在有限范围内的主体资格已经为越来越多的人接受越来越多的人接受第二节 国家的要素和类型n n当今世界上的国家n n国家的
13、要素n n国家的类型当今世界上的国家当今世界上的国家n n国国际际法法上上的的国国家家是是指指定定居居在在一一定定领领土土上上并并在在一一定定的的政政权权组组织织领领导导下下的的人人组组成成的的具具有有主权的集合体;主权的集合体;n n目前约两百个国家和地区。目前约两百个国家和地区。n n联联 合合 国国 会会 员员 国国 192个个,黑黑 山山 共共 和和 国国2006.6.28加加入入联联合合国国。2008.2.17科科索索沃宣布独立。沃宣布独立。国家的要素n n定居的居民(数量不确定,但必须有)定居的居民(数量不确定,但必须有)n n确定的领土(比较:吉普赛人、库尔确定的领土(比较:吉普
14、赛人、库尔德人)德人)n n政府(国际法上,政府即代表国家)政府(国际法上,政府即代表国家)n n主权(没有主权,不能成为国际法上主权(没有主权,不能成为国际法上完整意义的国家)完整意义的国家)国家的要素国家的要素国家的类型n n独立国n n附属国:附庸国(历史上塞尔维亚、门的 内哥罗、摩尔多瓦、保加利亚等曾为土耳其附庸国)被保护国(突尼斯、摩洛哥曾被法国保护、埃及曾被英国保护、现代安道尔被法国、列支敦士登被瑞士)国家的类型n n单一国单一国n n复合国:联邦复合国:联邦n n 邦联邦联(塞内加尔、冈比亚邦联塞内加尔、冈比亚邦联塞内加尔、冈比亚邦联塞内加尔、冈比亚邦联)n n 政合国(政合国(
15、政合国(政合国(1918-19441918-1944丹麦和冰岛、丹麦和冰岛、丹麦和冰岛、丹麦和冰岛、n n 1815-19151815-1915瑞典和挪威)瑞典和挪威)瑞典和挪威)瑞典和挪威)n n 君合国(君合国(君合国(君合国(1815-18901815-1890荷兰和卢森堡)荷兰和卢森堡)荷兰和卢森堡)荷兰和卢森堡)国家的类型n n永久中立国n n概念:永久中立国是根据国际承认或国际条约,在对外关系中承担永久中立义务的国家;n n条件:宣布、国际社会承认国家的类型n n永久中立和战时中立的区别:战时中立战时中立单方面自愿单方面自愿行为行为可以发表声可以发表声明、也可以明、也可以采取事实上
16、采取事实上遵守中立义遵守中立义务方式宣告务方式宣告具有临时性具有临时性质质永久中立永久中立必须得到国必须得到国际社会有关际社会有关国家承认和国家承认和保障保障通常通过签通常通过签订国际条约订国际条约来确立来确立具有永久性具有永久性质质国家的类型n n永久中立国在国际上的义务:永久中立国在国际上的义务:n n(1 1)不得对他国进行战争或参加他国之间的战争,)不得对他国进行战争或参加他国之间的战争,但有权进行自卫;但有权进行自卫;n n(2 2)不得缔结与中立地位相抵触的条约,如军事)不得缔结与中立地位相抵触的条约,如军事同盟条约、共同防御协定等,也不得参加任何军同盟条约、共同防御协定等,也不得
17、参加任何军事集团或联盟;事集团或联盟;n n(3 3)不得采取任何可能使自己卷入战争的行动和)不得采取任何可能使自己卷入战争的行动和承担着方面的义务,如不得允许外国军队过境、承担着方面的义务,如不得允许外国军队过境、不得允许在本国境内建立外国军事基地,也不得不得允许在本国境内建立外国军事基地,也不得接受可能损害中立的援助等;接受可能损害中立的援助等;当今世界上的永久中立国n n瑞士n n奥地利n n土库曼斯坦第三节 国家的基本权利和义务n n国家基本权利的概念n n国家基本权利的内容n n国家主权豁免国家基本权利的概念n n国家作为国际法主体所固有的、当然享有的权利,如生存权、自保权、独立权、
18、平等权、属地最高权、拥有和取得领土权等。n n(派生权利:非固有的,而是由国家基本权利推演而来的,或是根据国际条约才拥有的权利,如缔约权、自主决定政治制度权、发展文化权利等)国家基本权利的内容n n关于国家基本权利的根据及其内容存在争议n n奥本海国际法:“一般认为,国际社会的成员资格必然使国家享有所谓国家的基本权利,这些基本权利被认为是主权国家组成国际社会的必然结果。”(教材28页)n n“但是对于这些称为基本权利的数目、名称和内容,则并没有一致的意见,因而,基本权利的概念就不受欢迎了。”国家基本权利的内容n n依依依依据据据据19491949年年年年联联联联大大大大通通通通过过过过的的的的
19、国国国国家家家家权权权权利利利利义义义义务务务务宣宣宣宣言言言言草草草草案案案案,包括:,包括:,包括:,包括:n n独立权:独立权:独立权:独立权:n n平等权:平等权:平等权:平等权:n n自保权:自保权:自保权:自保权:n n管辖权:管辖权:管辖权:管辖权:属地管辖(领域管辖)属地管辖(领域管辖)属地管辖(领域管辖)属地管辖(领域管辖)n n 属人管辖(国籍管辖)属人管辖(国籍管辖)属人管辖(国籍管辖)属人管辖(国籍管辖)n n 保护性管辖保护性管辖保护性管辖保护性管辖n n 普遍性管辖普遍性管辖普遍性管辖普遍性管辖国家基本权利独立权n n含义:P29n n具体体现:n n政治独立和经济
20、独立国家基本权利平等权n n含义:P30n n国家平等权的具体体现:5个方面代表权和投票权;缔约权;国家之间没有管辖权;平等的尊荣权;平等的位次权;(签约时的轮署制)n n对平等权的质疑:微型国家问题微型国家问题n n背景:第二次世界大战以后,在联合国非殖民化运动的推背景:第二次世界大战以后,在联合国非殖民化运动的推动下,广大的殖民地附属国纷纷取得了独立。其中,一些动下,广大的殖民地附属国纷纷取得了独立。其中,一些领土面积很小、人口很少的小国,不但获得了独立,而且领土面积很小、人口很少的小国,不但获得了独立,而且还成为了联合国的会员国。由于这些小国的加入,在一定还成为了联合国的会员国。由于这些
21、小国的加入,在一定程度上改变了联合国大会的权力结构、表决效果,从而引程度上改变了联合国大会的权力结构、表决效果,从而引发了发了“微型国家微型国家”的问题。的问题。n n概念(概念(19671967年,联合国秘书长吴丹在其工作报告中,将年,联合国秘书长吴丹在其工作报告中,将“微型国家微型国家”(Micro-State)(Micro-State)界定为)一个版图、人口和人力界定为)一个版图、人口和人力以及经济资源都异常小,却以独立国家出现的实体。以及经济资源都异常小,却以独立国家出现的实体。n n问题的提起:由于问题的提起:由于“微型国家微型国家”在人力、财力等方面存在在人力、财力等方面存在一定的
22、局限性,难以很好地履行宪章所规定的义务,因此一定的局限性,难以很好地履行宪章所规定的义务,因此美、英两国提议,对这些国家在联合国的权利应予以适当美、英两国提议,对这些国家在联合国的权利应予以适当限制,如放弃在大会的投票权等。限制,如放弃在大会的投票权等。国家基本权利自保权n n含义:含义:P30P30n n防御权防御权n n防御是否没有任何限制?例如美国的防御是否没有任何限制?例如美国的“国家导弹防御系统国家导弹防御系统”、和、和“全全球导弹防御系统球导弹防御系统”实际上剥夺了些国家本来有限的自卫报复能力。实际上剥夺了些国家本来有限的自卫报复能力。n n自卫权自卫权n n预防性自卫是否合法的问
23、题预防性自卫是否合法的问题预防性自卫是否合法的问题预防性自卫是否合法的问题n n联合国宪章联合国宪章联合国宪章联合国宪章第第第第5151条:条:条:条:第五十一条第五十一条第五十一条第五十一条n n联合国任何会员国联合国任何会员国联合国任何会员国联合国任何会员国受武力攻击时,受武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,在安全理事会采取必要办法,在安全理事会采取必要办法,在安全理事会采取必要办法,以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自以维持国际和平及安全以前,
24、本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立向安全卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立向安全卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立向安全卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立向安全理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取其所认为必要行动之权责,以维持或恢复国际和平及安全。其所认为必要行动之权责,以维持或恢
25、复国际和平及安全。其所认为必要行动之权责,以维持或恢复国际和平及安全。其所认为必要行动之权责,以维持或恢复国际和平及安全。国家基本权利管辖权n n含义:n n种类:属地管辖权 属人管辖权 保护性管辖权 普遍性管辖权当各种管辖权之间发生冲突时的处理原则1、通常属地管辖权优先n n例如:德国“杰考博”案(1933年,德国和瑞士)n n绑架纳粹分子艾希曼案(1960年,以色列和阿根廷)当各种管辖权之间发生冲突时的处理原则2、属地管辖权优先原则并非绝对l非沿海国在沿海国的领海享有无害通过权;l外交代表在接受国享有外交特权与豁免;l特殊情况下,属地管辖权也应让位于属人管辖权;当各种管辖权之间发生冲突时的
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