三级综合医院评审标准(编辑版.).doc
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1、三级综合医院评审标准(三级综合医院评审标准(20112011 年版)年版)本标准共 7 章 72 节,设置 391 条标准与监测指标。第一章至第六章共 66 节 354 条标准,用于对三级综合医院实地评审,并作为医院自我评价与改进之用。第七章共 6 节 37 条监测指标,用于对三级综合医院的运行、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。本标准适用于三级综合性公立医院,其余各级各类医院可参照使用。特别说明:在本标准中引用的疾病名称与 ICD-10 编码采用人民卫生出版社出版的疾病和有关健康问题的国际统计分类第十次修订本第二版(北京协和医院、世界卫生组织、国际分类家族合作中心编译) 。在本标准中引用的
2、手术名称与 ICD-9-CM-3 编码采用人民军医出版社出版的国际疾病分类手术与操作第九版临床修订本 2008 版(刘爱民主编译) 。第一章 坚持医院公益性Public welfare in the hospital, PWH一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求评审标准与要点评审标准与要点评价要素与方法评价要素与方法PWH1.1 医院的功能、任务和定位明确,规模适宜。【达到“C”级】 1.医院符合卫生行政部门规定三级医院设置标准,获得批准等级至少 正式执业五年以上。 1)开放床位与卫生技术人
3、员之比 1:1.15。 2)开放床位与病房护士之比为 1:0.4。 3)护士占卫生技术人员总数50%。 2.上周期三级医院评审后增加床位,有省级卫生行政部门批注文件。 3.无院中院。【达到“B”级】 除达到 C 级的标准外,三级甲等医院至少还应具备: 1.临床科室主任具有正高职称90%。 2.在岗护理人员中具有大专学历者50%。 3.平均住院日14 天(内科与外科总床位占开放总床位60%。 ) 4.保持适宜的床位使用率 84%93%。 5.保持适宜的每床位工作日与门诊人次之比为 1:3(10%) 。PWH.1.1.1 医院的功能、任务和定 位明确,保持适度规模, 符合卫生行政部门规定 三级医院
4、设置标准。【达到“A”级】 除达到 A 级的标准外,还应有: 自上周期三级医院评审之后,历年卫生部检查项目(包括医院管理年、 大型医院巡查等)所提出的全部意见与问题的整改有效。PWH1.2 医院有承担服务区域内急危重症和疑难疾病诊疗的设施设备、技术梯队与处置能力, 医学影像与介入诊疗部门可提供 24 小时急诊诊疗服务。【达到“C”级】 1.医院有承担本辖区(省、自治区、直辖市)急危重症和疑难疾病诊 疗的设施设备、技术梯队与处置能力。 2.重症医学科床位占医院总床位的 3%-5%,符合危重评估标准的患者 40%。 3.在急诊与住院患者中急危重症和疑难疾病诊疗的比重。 4.能接受外辖区转入患者服务
5、,在住院患者中所占的比重。 5.医学影像与介入诊疗部门可提供 24 小时急诊诊疗服务。【达到“B”级】 除达到 C 级的标准外,还应: 重症医学科床位占医院总床位的比例6%,符合危重评估标准的患者 50%。PWH.1.2.1 主要承担急危重症和疑 难疾病的诊疗。在急诊 与住院患者中急危重症 和疑难疾病诊疗的比重; 医学影像与介入诊疗部 门可提供 24 小时急诊诊 疗服务。【达到“A”级】 除达到 B 级的标准外,还应:1. 重症医学科床位占医院总床位的比例8%,符合危重评估标准的 患者60%。 2.危重病人诊疗比例在本地区排在前列。PWH.1.3 临床科室一、二级诊疗科目设置、人员梯队与诊疗技
6、术能力符合省级卫生行政部门规 定的三级标准;重点科室专业技术水平与质量处于本省(区、市)前列。【达到“C”级】 1.诊疗科目符合卫生行政部门规定三级医院设置标准,获得批准至少 正式执业五年以上。 2.临床科室诊疗科目至少设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、 中医科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、麻醉科、康复科、预防 保健科、疼痛科。 3.一、二级诊疗科目设置齐全、人员梯队与诊疗技术能力符合省级卫 生行政部门规定的标准,至少保持在上周期三级医院评审时的层次。【达到“B”级】 除达到 C 级的标准外,还应: 1.设置有内科、外科的全部二级诊疗科目,并设有三级诊疗科目(自 定) 。 2.设有省级
7、卫生行政部门批准的临床重点科室或诊疗中心。 3.冠名省级的 各类诊疗中心,获省级卫生行政部门批准,具有唯一 性。PWH.1.3.1 保持适宜规模、临床诊 室一、二级诊疗科目设 置、人员梯队与诊疗技 术能力符合省级卫生行 政部门规定的标准。【达到“A”级】 除达到 B 级的标准外,还应: 1.设有卫生部批准的临床重点科室或诊疗中心。 2.冠名全国、中国的各类诊疗中心,获卫生部批准,具有唯一性。【达到“C”级】 1保持上周期评审重点科室诊疗技术能力的全部项目。 2各科室服务项目有扩展,技术能力的保持领先。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1提供依据证实优势病种、擅长专业诊疗技术水平
8、、质量与数量处 于本省前列。 2重点学科在省级学术(行业)团体中拥有常务委员以上席位。 3为省级临床质控中心单位。PWH.1.3.2 重点科室、优势病种、 擅长专业诊疗技术水平 与质量处于本省前列。【达到“A”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 1在全国学术(行业)团体中拥有委员以上席位。 2为国家级临床质控中心单位、或国家药物临床试验机构。PWH.1.4 医技科室服务能够满足临床科室需要,项目设置、人员梯队与技术能力符合省级卫生行 政部门规定的标准;重专业技术水平与质量处于全国或本省(区、市)前列。 。PWH1.4.1 医技科室服务能满足 临床科室需要,项目设 置、人员梯队与技术能 力符合
9、省级卫生行政部【达到“C”级】 1医院医技科室、人员编制、设备设置符合省级卫生行政部门关于 三级医院标准。 2医技科室至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、 输血科、核医学料、理疗科、消毒供应室、病案室、营养科和相应的临床功能检查室。 3工程技术人员占卫生技术人员总数的比例不低于 1%。 4临床营养师不少于 2 人。 5设有 CT、DSA、MRI、血液净化等设备。 6达到省级卫生行政部门规定医技科室三级医院技术标准。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1医技科室主任具有正高职称 70%。 2医技科室实验室项目完全达到集中设置、统一管理、资源共享。门规定的标准。【达到“A
10、”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 开展服务项目达到省级卫生行政部门规定医技科室三级甲等医院全部 技术项目(收费) 。【达到“C”级】 1保持上周期评审诊疗技术能力的全部项目。 2各科室服务项目有扩展,技术能力保持领先。【达到“B”级】 1提供依据证实优势专业、擅长诊断技术水平、质量与数量处于本 省前列。 2重点学科在省级学术(行业)团体中拥有常务委员以上席位。 3省级临床质控中心单位。PWH1.4.2 医技科室专业技术水平 与质量处于本省前列。【达到“A”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 1重点学科在全国学术(行业)团体中拥有委员以上席位。 2为国家级临床质控中心单位。 二、医院内部
11、管理机制二、医院内部管理机制科学规范科学规范评审标准与要点评审标准与要点评价要素与方法评价要素与方法PWH 2.1 坚持医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。【达到“C”级】 1在医院服务宗旨、院训、发展规划中均体现:坚持公立医 院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。 2对保障基本医疗服务的具体计划、实施方案和比例。 3.参加并完成各级卫生行政部门指定的社会公益项目,评 审前三年完成项目数量、参加的医务人员总人次、资金支持等。 1)各类扶贫、防病、促进基层医疗卫生事业项目。 2)完成边远地区医疗服务援助项目。 3)有开展或举办多种形式社会公益性活动(如义诊、健康咨询、募捐 等)
12、。 4)其他项目。PWH.2.1.1 坚持公立医院公益性, 把维护人民群众健康 权益放在第一位。【达到“B”级】 除达到 C 级的标准外,还应具备: 1评审前三年所参与或开展的各类社会公益活动受到政府、媒体、社会好评及获得嘉奖。 2评审前三年获政府基本医疗服务管理部门表彰。 3有针对服务对象(政府、社会、患者)所进行的满意度调查,并 对反馈意见有总结。 【达到“A”级】 除达到 A 级的标准外,还应有: 自上周期三级医院评审之后,历年卫生部检查项目(包括医院管理年、 大型医院巡查等)所提出的全部意见与问题的整改有效。PWH 2.2 按照规范开展住院医师规范化培训工作,做到制度、师资与经费落实,
13、做好培训基地 建设。【达到“C”级】 1根据临床住院医师规范化培训试行办法 ,设计住院医师规范化 培训计划、具体实施方案,包括:师资、经费、培训空间等支持细则。2课程设计、培训内容、考核符合住院医师培训计划要求。 3严格执行住院医师培训计划,并有定期评估方案。PWH.2.2.1 按照规范开展住院医师 规范化培训工作,做到 制度、师资与经费落实, 做好培训基地建设(详 见本标准 HM.4.3.2 标准) 。【达到“B”级】除达到“C”级的标准外,还应: 1针对住院医师培训计划的落实情况有定期的满意度调查。 2有面向各级医院输送住院医师的单位,进行定期的满意度调查。 3针对住院医师培养过程中出现的
14、问题有反馈、分析和持续改进, 并取得效果(列举事例) 。 4具备临床住院医师培训基地的资质。PWH.2.3 将推进规范诊疗、临床路径管理和单病种质量控制作为推动医疗质量持续改进的重点 项目。【达到“C”级】 1根据卫生部发布的临床路径,进行本土化探索,并有具体的实施 方案和监督机制( MQI.4.1)。 2根据卫生部发布的单病种质量指标,有具体的实施方案和监督机 制( MQI.4.2)。【达到“B”级】 除达到“C”缀的标准外,还应: 有专门部门和人员对医疗服务规范的执行情况,有定期检查,并将检 查结果有分析,及时反馈,并能提出整改建议( MQI.4.5)。PWH.2.3.1 将推进规范诊疗、
15、临床 路径管理和单病种质量 控制作为推动医疗质量 持续改进的重点项目 (同 MQl.4 标准) 。【达到“A”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 1对单病种质量管理和临床路径开展情况有督查、定期的意见反馈( MQI.4.7)。 2所有的管理行为有可追溯的记录。PWH.2.4 提高工作绩效,优化医疗服务系统与流程,缩短平均住院日、缩短患者诊疗等候时间。PWH.2.4.1 提高工作绩效,优化医 疗服务系统与流程,缩【达到“C”级】 1连续五年保持平均住院日持续下降趋势。 2对年度医疗服务流程中存在的问题有系统的调研。3针对影响医院平均住院日的瓶颈问题能够进行有效的研究。 4医院管理体系、规章制度
16、、服务流程中改进的具体措施能落实到 位。短患者诊疗等候时间。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1有相关的部门和人员针对医院住院病人的住院日,进行系统的分 析,提出解决方案和优先解决的具体方案和时间表。 2定期将问题和解决进展情况进行通报。 3基于上述系统调研、分析和解决,取得管理成效。PWH.2.5 按照国家基本药物临床应用指南 、 国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理 有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物得到优先合理使用。【达到“C”级】 1有贯彻落实国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处 方集的规定,计划、具体实施方案及监督体系。 2有优先使用国家基本药物的管理规
17、定,并有具体的执行方案。 3对享有基本医疗服务对象所使用的临床药品(门诊及病房)各前 20 种中国家基本药物所占的比例符合省卫生行部门的规定。 4库存药物中国家基本药物所占比例。 。PWH2.5.1 按照国家基本药物临 床应用指南和国家 基本药物处方集及医 疗机构药品使用管理有 关规定,规范医师处方 行为,确保基本药物的 优先合理使用(同 MQI.14 标准) 。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1有专门人员定期对医师处方是否优先合理使用基本药物进行督查、 分析及反馈。 2定期对国家基本药物使用情况进行定期总结、调整,满足基本医 疗服务需要,并有可追溯的调整记录。PWH.2.6
18、 控制公立医院特需服务规模。【达到“C”级】 1控制公立医院特需服务规模有措施。 2特需专家门诊总量占总体专家门诊量l0%。 3住院特需床位数量占总体编制床位数量I0%。 4特需专家个人年度出特需门诊:普通门诊出诊频次 1:1。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1特需专家门诊总量占总体专家门诊量7%。 2住院特需床位数量占总体编制床位数量7%。 3特需专家个人年度出特需门诊:普通门诊出诊频次 1:1.5。PWH2.6.1 医技科室专业技术水平 与质量处于本省前列。 【达到“A”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 1特需专家门诊总量占总体专家门诊量5%。 2住院特需床位数量占总
19、体编制床位数量5%。 3特需专家个人年度出特需门诊:普通门诊出诊频次 1:2。 4在普通门诊的服务高峰期,应有动态调整特需服务人力资源转向 普通门诊服务的管理机制。 三、承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务三、承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务评审标准与要点评审标准与要点评价要素与方法评价要素与方法PWH 3.1 将对口支援县医院和乡镇卫生院(以下简称受援医院)和支援社区卫生服务工作纳入院长 目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。 (重点)【达到“C”级】 1将支援下级医院的工作目标纳入院长目标责任制管理中,有计划和 具体实施方案。 2各级人员晋升考
20、评内容中有参与下级医院支援的考核项目。 3医院有专门部门和人员负责下级医院支援协调工作。 4对受援医院的需求(技术指导、人才培养及管理协助等) ,至少内、 外、妇科的二级专业中选择 23 个重点。 5制订重点专科建设计划,能从诊疗技术、人才培养、设备应用管理 等方面进行重点扶持。 6上述所有管理行为应有详细目标、科学排序计划和时间表。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 1建立对口支援县医院工作的长效机制;提供相应可查询 的执行文件。 2对受援县医院是否达到预期目标,提供相应可查询的执 行文件。PWH.3.1.1 将对口支援县医院和乡 镇卫生院(以下简称受 援医院)及支援社区卫 生
21、服务丁作纳入院长目 标责任制与医院年度工 作计划,有实施方案, 专人负责。 (重点)【达到“A”级】 除达到“B”级的标准外,还应: 医院所协助受援县医院,根据本区域医疗需求状况,在三年内:1) 80%的临床科室达到同级医院技术服务的能力。2) 80%的医技科室达到同级医院技术服务的能力。3)根据本区域医疗资源状况与医疗需求,被重点扶持的专科,能够在 三年内,达到二级甲等医院技术项目服务的能力,并且能同步提高相应 医技科室支持服务能力。PWH 3.2 承担政府分配的为社区、农村培养人才的指令性任务,制定相关的制度、培训方案,并 有具体措施予以保障。【达到“C”级】 1对政府指令的社区、农村人才
22、培养任务,有具体计划和保障措施。 2有明文规定“医生在晋升主治或副主任医师职称前到农村累计服务 一年” ,且相关医师均能知晓。 3有自文件发布以来的执行情况(到农村服务人数符合晋升条件人 数之比例) 。 4提供每年承担为社区、农村培养人才计划的项目和总体数量。 5各级医院对下级医院的专科技术培训扶持工作应有计划、有管理、 有落窦,并能够提供相关资料。 6培训受援医院的管理人员,并提供相关资料。PWH.3.2.1 承担政府分配的为社区、 农村培养人才的指令性 任务,制定相关的制度、 培训方案,并有具体措 施予以保障。【达到“B”级】 除达到“C”级的标准外,还应: 有定期对受援医院协助情况进行的
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