铸造企业应急预案.pdf
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1、版版本本号号:编编号号:泰安市岱岳区金牛铸造厂生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案编制:展恩敏审核:刘镇钧批准:康凤明颁布日期:2010 年月日泰安市岱岳区金牛铸造厂编制生产安全事故综合应急救援预案发布令生产安全事故综合应急救援预案发布令泰安市岱岳区金牛铸造厂生产安全事故综合应急救援预案是根据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。泰安市岱岳区金牛铸造厂生产安全事故综合应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是泰安市岱岳区金牛铸造
2、厂在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,已于 2010 年月日经专家组审议通过,现予发布施行。公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。总经理:(签字)二一年月日目目录录1 总 则 (1)1.1 编 制 目 的 (1)1.2 编 制 依 据 (1)1.3 适 用 范 围 (1)1.4 应 急 预 案 体 系 (1)1.5 应 急 工 作 原 则 (1)2 危 险 性 分 析 (2)2.1 公 司 概 况 (2)2.2 危 险 源 与 风 险 分 析 (2)3 组 织 机 构 与 职 责 (3)3.1 应 急 组 织 体 系 (3)3.2 指
3、挥 机 构 及 职 责 (3)3.3 领 导 小 组 职 责 (4)3.4 领 导 小 组 办 公 室 (4)3.5领 导 小组 人员 分 工 (4)3.6应急救援小组组成及任务(4)4 预 防 与 预 警 (5)4.1 危 险 源 监 控 (5)4.2 预 警 行 动 (6)4.3 信 息 报 告 与 处 置 (6)5 应 急 响 应 (7)5.1 响 应 分 级 (7)5.2 响 应 程 序 (7)5.3 应 急 结 束 (8)6 信 息 发 布 (8)6.1新闻发言人(8)6.2 信 息 发 布 原 则 (8)6.3 信 息 发 布 形 式 (8)7 现 场 后 期 处 置 (8)7.1
4、情况报告(8)7.2 应 急 总 结 (8)8 保 障 措 施 (8)8.1 通 信 与 信 息 保 障 (8)8.2 应 急 队 伍 保 障 (9)8.3应 急 物资 装备 保 障 (9)8.4 经费 保障 (1 0)8.5 其它 保障 (1 0)9培 训与 演 练 (1 0)9.1 培 训 (1 0)9.2 演 练 (1 0)1 0 奖 惩 (1 0)1 1 附 则 (1 1)11.1 术 语和 定 义 (11)1 1.2 应 急 预 案 备 案 (1 1)11.3 制定与解释(11)11.4应急预案实施(11)12.附件和附图(11)12.1现场处置方案(11)12.2附图(22)生产安
5、全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案1 1总则总则1.11.1编制目的编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.21.2编制依据编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)1.2.2中华人民共和国劳动法(1994 年主席令 28 号)1.2.3中华人民共和国消防法(主席令1998第 4 号)1.2.4生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)1.2.5特种设备
6、安全监察管理条例(国务院令 373 号)1.2.6劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令 1 号)1.2.7生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令 17 号)1.2.8山东省安全生产条例(省人大常委会公告第 80 号)1.2.9关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知(泰安监发20103 号)1.2.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)泰山区安全生产事故救援预案其他相关的法律法规及有关规定。1.31.3 适用范围适用范围本预案适用于泰安市岱岳区金牛铸造厂生产过程中发生的机械伤害、铸造粉尘、高温烫伤、Co 中毒、火灾爆炸、触电、噪
7、声振动、高处坠落、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。1.41.4 应急预案体系应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由泰安市岱岳区金牛铸造厂 1 个综合应急预案、5 个现场处置方案构成。(见下图)综合应急预案现场处置方案1.51.5 应急工作原则应急工作原则械害事故机高处落事故Co中毒事故火灾爆炸事故触电安全事故伤坠1.5.11.5.1 以人为本,安全第一以人为本,安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5
8、.21.5.2 统一指挥,分级负责统一指挥,分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限,负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.31.5.3 属地为主,分级响应属地为主,分级响应在生产安全事故发生后,事故发生部门必须迅速做出反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。1.5.41.5.4 预防为主,平战结合预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常
9、态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.51.5.5采集信息,科学决策采集信息,科学决策依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。2 2危险性分析危险性分析2.12.1泰安市岱岳区金牛铸造厂公司概况公司概况泰安市岱岳区金牛铸造厂现有员工 30 余人,是一家民营企业。机构设置:厂长办公室、生产部、财务部、营销部、质检部等;基层单位有铸造车间、机加工车间。主要设备:冲天炉、车床、砂轮机。公司主要生产各种牌号的灰铁铸件、球墨铸件、有色金属铸件和机械加工件。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源:主要危险源为机械伤害、
10、火灾爆炸、触电、噪声振动、高处坠落、车辆伤害、铸造粉尘、高温烫伤、Co 中毒、自然灾害等。2.2.2 主要危险因素分析2.2.2.1 高处坠落事故危害分析设备钢平台、防护栏、踢脚板若不符合国家有关规定,或维护不及时,在平台上作业人员易发生坠落伤害事故。检修时,脚手架搭设不牢,高空作业不带安全带也易发生高处坠落伤害事故。2.2.2.2 机械伤害事故危害分析机械、输送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.3 触电事故危害分析电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不
11、验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.4 火灾爆炸事故危害分析易燃气体乙炔如泄漏,与空气或者氧气混合形成爆炸气体,遇明火、热源可引发火灾爆炸,冲天炉使用不当,钢水外溢均可能产生火灾。2.2.2.5co 中毒事故冲天炉炉燃烧不充分、车间内排风不畅,极易造成 co 中毒事故。2.2.2.6 车辆伤害事故危害分析公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。
12、2.2.2.7 噪声危害分析机械加工过程或机械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。机械设备引起的噪声包括:(1)机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声,如电锯、切削机床在加工过程中发出的噪声。(2)电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而发生的噪声,如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声。2.2.2.8 粉尘危害分析指机械设备在生产过程中产生的各种粉尘引起的危害。粉尘来源包括:固体物质的机械加工或粉碎,如金属的抛光的加工。焊接作业中,由于焊药分解,金属蒸发所形成的烟尘。2.2.2.9 高温烫伤事故分析高温烫伤事故分析在铸造时冲天炉的产生的高温,可能造成人员烫伤事故,由于烫伤往往会
13、造成皮肤的严重损伤,不仅是皮肤局部的损伤,还可以引起感染、大量体液丢失等一系列全身病理变化,重者可引起休克、危及生命。2.2.2.10 自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。(1)地震强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,都可能遭到雷击或雷电感应放电。(3)气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。(
14、4)风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素,遇强风可能造成高大设备倒塌,人员作业时受到危害。(5)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区防洪及排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影响。3 3组织机构与职责组织机构与职责3.13.1应急组织体系应急组织体系组长:总经理副组长:分管副经理3.23.2 领导小组组成领导小组组成现场抢险救援医疗救护组现场保卫组后勤保障组技术专家组通讯联络组家属安置组善后处理组事故调查组组长:总经理副组长:分管副总经理成员:事发部门负责人、安监办主任、运营部经理、保卫部部长、行政中心主任、人力资源部经理、设备部经理、财务部经理、工艺质量部经理。3.33.3 领导小组职责领导小
15、组职责a)决定所发生的事故是否启动应急救援预案;b)制订和修订生产安全事故应急预案;c)组建应急处置队伍,组织实战训练和演习,督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作;d)发布和解除应急指令,组织指挥应急队伍和应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支援;e)组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训;f)作好事故善后处理工作。3.43.4 领导小组下设应急救援办公室,设在安监办。领导小组下设应急救援办公室,设在安监办。由安监办主任兼任应急救援应急救援办公室主任。成员由运营部经理、人类资源部经理、财务部经理、行政中心主任、保卫部部长、党群部部长组成。主要职责:负责应急救援
16、日常管理工作,传达领导小组的指令,负责召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。3.53.5 领导小组人员分工领导小组人员分工组长:组织指挥安全事故应急预案。副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度事故应急救援专业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。运营部、行政中心、保卫部、工艺质量部、安监办、党群部、人力资源部等部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。3.63.6 应急救援专业小组组成及任务应急救援专业小组组成及任务3.6.1 事故现场抢险救援组:由事故所发部门负责人牵头,行政中心、保
17、卫部、运营部负责人组成,其主要任务是负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场。3.6.2 医疗救护组:由事故所发部门负责人通知,行政中心牵头,财务部负责人组成。主要任务是组织事故单位和医护人员对伤者进行救治。3.6.3 现场保卫组:由领导小组办公室牵头,保卫部及事故所发部门负责人组成。其任务是负责事故现场保卫工作、组织保卫部疏导交通和围观人员、防止事故扩大和次生灾害发生。3.6.4 后勤保障组:行政中心牵头,组织车辆及相关财务等提供救援应急处理的财物。3.6.5 技术专家组:由领导小组办公室牵头、设备部、工艺质量部、事故所发部门负责人组成。其主要任务是预测事故发展趋势,及时提出抢险救援和应急处置
18、及防止发生二次事故的对策,为领导小组决策提供科学依据。3.6.6 通讯联络组:由领导小组办公室负责上下通讯联络工作,保证一切救援人员对事故进行救援工作信息报告与畅通。3.6.7 家属安置组:由党群部牵头、人力资源部、事发部门配合,主要是负责做好事故受伤人员家属的解释,安抚工作,并安排好家属的生活。3.6.8 善后处理组:由党群部牵头,各有关部门及科室配合组成,主要负责事故遇难者的善后处理。3.6.9 事故调查组:由领导小组办公室牵头,各相关职能科室、安全负责人及有关专家组成,负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。4 4预防与预警预防与预警公司
19、应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.14.1 危险源监控危险源监控4.1.14.1.1危险源的监控方式、方法危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责,公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管
20、理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2 各种事故的预防措施(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:认真贯彻执行有关安全操作规程。吊装作业人员必须持证上岗。高空作业要有效可靠的防护设施。吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。禁止操作故障设备。(2)机械伤害事故预防监控措施:按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处在运行和运转中的机械严
21、禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。(3)火灾事故预防监控措施:对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装。(4)触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地
22、面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。(5)高温烫伤事故防范措施:高温烫伤事故防范措施:个人防护措施得当,穿戴好防护服、防护鞋等,有效地对人体进行安全防护。(6)车辆伤害事故预防措施加强安全知识的教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。(7)co中毒事故防范措施:开展 CO 危害的识别、评价,设置警示标识
23、,健全职业卫生管理制度、操作规程和应急救援预案,加大职业卫生防护设备和用品的投入,规范 CO 高风险作业的卫生安全审批制度,执行卫生安全确认制,开展多层次培训教育,使职工自觉遵守职业卫生管理制度、操作规程。(8)噪声危害预防措施:对工作场所的机械采取消声措施。对工作场所的消声装置进行维修和更换。在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。(9)粉尘危害防范措施:制定防尘规划和各项规章制度;对新从事粉尘作业的职工,必须进行健康检查;对在职的从事粉尘作业的职工,必须定期进行健康检查,发现不宜从事接尘工作的职工,要及时调离,使用个人防尘用品,做好个人防护;应配备防尘设备设施,并做到完好有效。(10)自然灾害
24、防范措施防雷,采用避雷针、避雷带措施,引下线不少与两根,并沿建筑物四周均匀对称布置,接地电阻不大于30。抗震。根据地震烈度和设备的摆动,有关设备底座加固处理;压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温,主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水系统。4.24.2预警行动预警行动对公司职工进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人,现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范
25、围并设置警戒,同时报告车间负责人及应急指挥领导小组办公室值班人员,并根据现场情况向公司领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,及时、快速地告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。4.34.3信息报告与处置信息报告与处置4.3.14.3.1 信息报告与通知信息报告与通知公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员 24 小时值班,24 小时应急值守电话:白天:8362367 夜间:8362427突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥领导小组办公室值班人员。应急指
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