工作面回撤专项安全风险辨识评估.docx
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1、第一部分专项安全风险评估方法及标准为进一步做好安全风险分级管控工作,准确辨识安全生产风险, 评价安全风险危害程度,进行安全风险分级管控,实现事前预防,有效控制的目的,彻底消除安全风险给安全生产带来的不利因素,特制定本制度。专项辨识新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织相关副总工程师、业务科室,重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案, 指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。在生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队, 重点对作业环境、生产
2、过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或山西省发生重大事故后,由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队,从汲取事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识,辨识评估结果用于识别之前的安全风险
3、辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。安全风险分级管控组织机构(一)成立安全风险分级管控工作领导组组 长 :副组长: 成 员 :下设安全风险分级管控工作办公室,办公室设在安监部,主任由安监部主管兼任,全面协调与督导各系统安全风险管控工作小组及区队进行安全风险辨识、评估、预警等工作。(二)成立各系统安全风险分级管控工作小组1、采煤系统安全风险分级管控工作小组组 长 : 副组长:成 员:生产技术部采煤组人员2、机电运转系统安全风险分级管控工作小组组 长 :副组长:成 员:设备管理部全体员工3、辅助运输系统安全风险分级管控工作小组组 长 :
4、副组长:成 员:准备队全体员工4、一通三防系统安全风险分级管控工作小组组 长 :副组长:成 员:通风队全体员工5、地测防治水系统安全风险分级管控工作小组组 长 :副组长:成 员:地测部全体员工6、安全风险分级管控综合工作小组组 长 :副组长:成 员:安监部全体员工第三条 安全风险分类根据中煤集团公司相关安全风险文件要求将安全风险归为管理、一通三防、水害、顶板、机电、提升运输、其它等类型。第四条 安全风险分级按照国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见(安委办【2016】11 号)规定,将安全风险分为重大安全风险等级(用红色代表)、较大安全风险等级(用橙色事故发生可
5、能性完全会被相当可能但完全意外很 可以设想很极不少可能少可能实际上不可能表 1-2暴露于危险环境的频繁程度分值E暴露于危险环境的频繁程度连续每天工作时 每周一次或偶每月一非常罕见间内暴露然暴露每年几次暴露代表),一般安全风险等级(用黄色代表),低风险等级(用蓝色代表)。第五条 安全风险辨识方法根据中煤集团公司相关要求并给合我矿实际主要采用计算法和查图法来分析安全风险因素,对安全风险进行分级,评估出重大安全风险。安全风险分级办法如下:一、计算法首先确定煤矿安全风险评估因素:发生事故的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E、一旦发生事故可能造成的后果C。再利用D=LEC 确定风险评估值,式中:
6、D: 风 险 评 估 值 ; L:煤矿事故发生可能性分值L(查表 1-1);E: 煤矿暴露于危险环境的频繁程度分值E(查表 1-2); C: 煤矿事故造成的后果分值C(查表 1-3)。表 1-1 事故发生可能性分值L预料到可能不经常可能分数值106310.50.20.1暴露次暴露地暴露分数值1063210.5表 1-3事故造成的后果分值C事故造成10 人(包括 10 10 人以下死 1 人死亡严重伤残有伤残的后果分数值人)以上死亡亡轻伤,需救护1004015731根据煤矿风险评估值的大小,将安全风险等级从高到低分为:重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示
7、(如表1-4)表 1-4风险评估值等级划分标准危险程度 危险分值D 风险分级极度危险不能继续高度危险,需要显著危险,需要危险,需要稍有危险,可作业立即整改整改注意以接受320160320701602070201 级(重大风险, 2 级(较大风险,3 级(一般风险,4 级(低风险,蓝色)红色)橙色)黄色)第六条 安全风险分级管控工作流程1、红色:由安全风险分级管控办公室呈报给矿长、由矿长负责组织安全风险分级管控副组长及成员对相关安全风险召开专题会议, 研究部署相关防范措施,并向平朔集团公司安监部门及时汇报,必要时可请求平朔集团公司参与解决。2、橙色:由安全风险分级管控办公室呈报给安全副矿长、由安
8、全副矿长组织机电副矿长、总工程师、各副总工程师及技术部、地测、设备管理部、调度室、通风、机电、运转、准备等相关部门负责人召开专题会议,研究制定安全风险防范措施,并严格落实,必要时可提请安全风险分级管控领导组组长参与解决。3、黄色:由安全风险分级管控办公室主任牵头,组织技术部、地测、设备管理部、调度室、通风、机电、运转、准备等相关部门负责人对相关风险检查、防范措施制定及落实情况进行督查,同时将相关安全风险防范措施落实情况上报至安全副矿长。4、蓝色:由各系统安全风险分级管控小组成员对相关风险进行检查、制定防范措施,并落实措施执行情况,对已消除的安全风险及时进行销号处理。第二部分 工作面基本情况1、
9、工作面位置、范围及与四邻和地面的关系工作面北部与 14111 工作面相邻,东部是太西区三条大巷及保护煤柱,南部为 14113 工作面,西部为本工作面采空区。地表建筑物有: 太西二号大桥;道路有:康马公路、马蹄沟到太西村公路和通往各村庄乡村小路,道路和线路的附属设施;线路:地面有高压电线,通讯线路及电线杆。地表为低山丘陵,沟谷发育,多呈树枝状分布,工作面上部有近东西向大路门沟横穿工作面,其它为坟地、荒地和少量耕地。工作面设计长度 198.0 米,工作面净宽度 320 米,工作面面积 63360m,工作面标高 10051057m ,地面标高 1310.51331.0m。表 1-1工作面位置及井上下
10、关系水平名称地面标高4 煤1310.51331.0m采区名称太西区井下标高10051057m地面的相对位置白家辛窑向斜与太西东背斜之间回采对地面 太西二号大桥;道路有:康马公路、马蹄沟到太西村公路和通往各村庄乡村小设施的影响 路,道路和线路的附属设施;线路:地面有高压电线,通讯线路及电线杆。井下位置及 北部与 14111 工作面相邻,东部是太西区三条大巷及保护煤柱,南部为14113 与四邻关系 工作面,西部为本工作面采空区。走向长度m198倾斜长度m320 m面积m2633602、煤层赋存情况本工作面所采煤层为 4 煤,经钻孔和周边巷道实际揭露;4-1 煤层最大度 10.5m,最小度为 8.5
11、m,平均为 9.64m。4-2 煤层最大度 3.83m,最小度为 1.21m,平均为 2.22m。煤层中含夹矸 2-3 层,夹矸为深灰-黑色泥岩,4-1 与 4-2 煤夹矸平均 3.84m 左右。煤层度变化不大,煤层以半亮煤为主,弱玻璃光泽,条带状结构, 内生裂隙发育。工作面内煤层稳定可采。表 1-2:煤层情况表煤层厚度m8.510.59.64煤层结构4-1,4-2煤层倾角(度)3-12开采煤层煤层情况描述4-1,4-2煤 种 气 煤 稳 定 程 度 稳 定工作面所采煤层为 4-1#煤和 4-2#煤,煤层硬度:24,煤种:气煤,煤层容重 1.45t/m,经钻孔和周边巷道实际接露,该煤层结构较复
12、杂;4-1 煤最大厚度10.5m,最小厚度为8.5m,平均为9.64m,煤层厚度赋存稳定,煤层中含夹矸2-3 层,夹矸为深灰-黑色泥岩,半暗型,块状,油脂光泽,细条带状结构,性脆,4-2 煤最大 3.8m,最小厚度 1.21m,平均为 2.22m表 1-3:主要煤质指标汇总表干燥基低位发热量全水分灰分硫分挥发分固定碳氢(MJ/kg)%21.444.534.760.4845.8943.023、 地质构造根据工作面主辅运巷及跳面切眼掘进时地质资料:工作面回采时揭露f94 H=1.3m,35; f95 H=8.3m,45;f83 H=1.5 3.7m,45;f97 H=1.8m,45;f63 H=7
13、.8m,45;DF2-1 H=1.3m,70;f218 H=1.2m,65工作面回采到断层附近时可能出现工作面顶板破碎漏顶、煤层变薄等现象。工作面回采时要加强对断层带处维护。4、水文地质1、直接充水含水层:为山西组 K3 砂岩裂隙含水层,该含水层位于煤层顶板上部中粗砂岩(在本工作面 13.07 米左右),富水性弱, 以静储量为主,水力联系差,易于疏干,消耗量 1.515m/h,钻孔单位涌水量 0.00150.1389m/h。2、位于二叠系下统下石盒子组(距 K3 砂岩 23.1 米左右)为所掘巷道间接充含水层,度较大,富水性不均匀,一般较弱。3、回采工作面主要隔水层:位于掘进巷道上部砂岩之间的
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