房地产公司项目报批报建流程指引手册583.pdf
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1、房地产公司项目报批报建流程指引手册 1、目的 1.1 为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率,特制订本指引手册。2、适用范围 2.1 适用于房地产公司项目报批报建工作指导。3、术语和定义 3.1 报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获 取、工程的报建验收等。3.2“六证”指房地产开发过程中最主要的证件,同时也是开发企业 完成整个开发周期所必须获取的证件,具体包括:国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许 可证、商品房预售许可证、竣工验收备案证。3.3 其他证件:项目选址意见书、房屋拆迁许可证、建设工程 规划核实合格证、
2、房屋所有权证、住宅使用说明书、住宅质量 保证书等。4、职责 4.1 公司规划建设部、合同预算部、土地外联部 4.1.1 指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作;4.1.2 跟踪、落实项目公司报批报建工作计划;4.1.3 统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难;4.2 公司规划建设部 4.2.1 结合项目具体开发建设节点,编制报批报建工作计划;4.2.2 负责从项目立项至“六证”获取的全部手续;4.2.4 协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作,办理房屋初始 产权登记;425 项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。5、报批报建涉及的主要政府部门和业务 1 政府部门 涉及
3、业务 国土资源局(下称国土局)土地出让合同、建设用地批准书、土地证等 规划局/城乡规划局(下称规划局)项目选址、规划方案、规划变更、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划竣工实测、竣工核实、竣工 验收等 住房建设委员会(下称住建委)建筑工程施工许可证、房屋拆迁许可证、项目暂定资质、预售证、排水许可、竣工验收等 发改委员会(下称发改委)项目立项 财政局 土地出让金契税、土地出让金登记单等 住房与城市建设局(下称住建局)房地产资质、面积预测、面积实测、预售证、合同备案、物业管理、房屋产权等 消防支队/消防大队 规划方案审查、单体施工图审查、专项竣工验收等 环境保护局(下称环保局)规划方案审查
4、、专项竣工验收等 人民防空办公室(下称人防办)规划方案审查、专项竣工验收等 卫生局 规划方案审查,酒店、餐饮、幼儿园、食堂等单体施工 图审查及竣工验收等 安监局 安全条件评估备案安防验收等 民用航空局(下称民航局)建筑限高等 民政局 项目案名、社区用房验收等 物价局 预售物价备案等 地震局 抗震审核等 拆迁安置管理办公室(下称拆迁办)房屋拆迁许可等 综合执法局(城管局)广告发布位置选址、建筑垃圾、工程渣土许可等 工商局 企业营业执照、广告发布许可等 供电局 供电方案、供电线路等 园林局 园林管理、树木砍伐移植、绿环验收等 交警支队 项目指引牌等 6、报批报建简易流程图 项目获取 土地出让合同
5、土地出让金及契税 项目立项、暂定资质 规划设计方案 1 r r 规划局初审 :规委会终审】.J 建设用地规划许可证 消防 人防 审建设工程规划许可证 国有土地使用权证 环保 合同备案 其他部门 建筑工程施工许可证 质监 安监 商品房预售许可证 规划竣工实测 规划竣工核实 专项验收、竣工备案 综合竣工验收 预售方案 L J 价格备案 J r f 物业选疋 面积预测 a _ J r rr 形象进度 房屋产权证 三维面积实测 7、主要工作流程 7.1 签订土地出让合同 公司领导主导,土地外联部与国土部门签订 国有土地使用权出 让合同,公司合同预算部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核
6、对,避免产生争议条款。7.2 建设项目选址意见书办理 项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求,并获得 城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书。7.2.1 主管部门:建规局 7.2.2 申报资料:(1)建设项目选址意见书申请表(2)国有土地使用权出让合同及附图(3)规划部门提供的设计条件(4)1:500 或 1:1000 地形图(5)批准的项目建议书或其他有关计划文件 7.3 项目立项办理 开发项目立项即取得政府主管部门(市发改委或管委会经发局项 目办)对项目的批准文件,同时列入本年度固定资产投资计划。7.3.1 主管部门:发改委(管委会项目办)7.3.2 申报资料:(1)项目立
7、项申请书面报告(2)资本金证明(3)土地使用权证明(土地出让合同)(4)房地产开发资质证明(5)项目地形图(6)项目投资预算(7)可行性研究报告 7.4 项目暂定资质办理 依照法律规定,新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之 日起 30 日内,持有关文件向房地产开发主管部门备案,申请办理房 地产开发暂定资质。7.4.1 主管部门:住建局 7.4.2 申报资料:(1)企业资质等级申报表(2)企业营业执照(3)企业章程(4)法定代表人身份证明(5)相关专业技术人员劳动合同及职称证书(6)经营场地产权证明(7)注册资本证明及投资额相关凭证 7.5 国有土地使用权证办理 国有土地使用权证是证明土地
8、使用者(单位或个人)使用国 有土地的法律凭证,受法律保护。7.5.1 主管部门:国土局 7.5.2 分阶段工作程序(1)土地登记申请(2)地籍调查(3)土地权属审核 7.5.3 申报资料:(1)土地登记申请审批表(2)原国有土地使用证(原土地所有者提供)(3)法人资格证明(营业执照或法人代码证)(4)法定代表人证明(5)法定代表人身份证明(6)授权委托书(7)受委托人身份证明(身份证复印件)(8)授权指界委托书(项目部协助现场指界)(9)建设用地批准书及附图(用地测绘图)(10)土地出让合同(11)土地出让金及契税发票(12)相关税费缴纳证明(教育配套费等)7.6 建设用地规划许可证办理 建设
9、用地规划许可证是建设单位经城市规划行政主管部门确 认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证,是建设单位用地的 法律凭证。7.6.1 主管部门:建规局 7.6.2 申报资料:(1)建设用地规划许可证申报表(2)项目立项批复(3)国有土地使用权出让合同(4)建设项目选址意见书(5)标明拟建项目用地范围的 1/500、1/1000 现势地形图(6)法人资质证明(7)开发公司资质证明(8)已审核的规划方案文本(9)关于办理建设用地规划许可证的法人授权委托书及经办人 身份证 7.7 建设工程规划许可证办理 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的,确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证、
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- 房地产公司 项目 报批 流程 指引 手册 583
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