在精准扶贫现场推进会上的讲话.doc
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1、 在精准扶贫现场推进会上的讲话;一、重视、重视、再重视 从前期省、市明察暗访状况看,我市精准扶贫工作起步早、行动快,成绩应予确定,但存在的问题还比拟多、也比拟普遍,许多工作没有落地、还不到位。昨天,我在xx县x个乡镇进展暗访,发觉了不少问题。如“三个一”载体填的一些表,展现板上的一些内容,有的是闭门造车,应付检查,突击搞出来的。我查看了一个农户的档案盒,里面的“家庭人均收入”栏,填了三个不同的数字。个别扶贫工作队长和村干部对该村贫困户状况还不了解,没有做到“脚印农家”,谈何因户因人施策?为什么消失这些问题?归根结底是思想问题,是重视不够,表现为三个熟悉不到位: 一是对中心和省委决策部署熟悉不到
2、位。我们虽然搞了这么多活动,传达学习和报告会讲了许多,但是一些同志还以为扶贫开发搞了这么多年,似乎有熟悉、有阅历,也有把握,思想熟悉并没有上升到应有的高度。前不久,报纸上公布了中共中心、国务院关于打赢脱贫攻坚战的打算,有的同志可能只是读读而已,对其中的深层意思还理解不透。打算开篇第一句话就是,“确保到2023年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰难的任务。”后面又作了深入阐述,如第三段开头,“我国扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”; 第四段开头,“扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关稳固党的执政根底,事关国家的长治久安,事关我国国际形象”,一连讲了“四个事关”。要
3、求“各级党委政府必需把扶贫开发工作当做重大政治任务来抓,切实增加责任感、使命感、紧迫感。切实解决好思想熟悉不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命,勇于担当,只争朝夕,真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板”。强调“咬定青山不放松,实行超常规举措,拿出过硬方法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。”这些用词、这些表述都是前所未有的,讲到了极致,充分说明精准扶贫是最重要的工作。最近,两次深入xx、麻城的贫困村贫困户夜访暗访,亲自检查催促精准扶贫措施到户到人状况。假如我们还不能熟悉到这项工作的重要性,不能体会到省委省政府的顽强决心和良苦专心,还把精准扶贫当成一般性的
4、工作,那就是太糊涂、太不成熟。 二是对脱贫攻坚的艰难性熟悉不到位。“精准扶贫,不落一人”这句话大家都会说,但“不落一人”是个什么目标?从数学上讲,这是个小概率大事。就xx而言,就是x万贫困人口,不能落下一个人,这个概率是多少?百万分之一。百万分之一的概率,肯定是小概率。一百万人里面一个人都不能错,一个都不能少,几乎是不行能发生的大事。从现实上讲,精准扶贫工作涉及到千家万户,状况千差万别,要把工作做好、做到位肯定不是件简单的事。昨天,我暗访见到一个工作队队长,他说过去规划生育是天下最难的事情,现在精准扶贫工作比规划生育难多了。所以,这件事情不是一蹴而就的,不是唾手可得的,不下硬功夫、不下苦功夫、
5、不脱掉一层皮,是不行能完成的。 三是对精准扶贫的方法措施熟悉不到位。我们前期部署了许多工作,包括在xx会议上讲的几个关键问题,包括“三个一”载体、产业扶贫“五位一体”、“四个一批”分类推动等等,讲的都是干货,都是实实在在的东西。有的同志没有听进去,或者是知其然、不知其所以然。以其昏昏、使人昭昭,工作推动就慢下来了,甚至搞偏、搞变了。这是对精准扶贫的方法路径熟悉不到位。 所以说,前一段我市精准扶贫工作消失的一些问题,最核心的缘由就是这“三个不到位”。要解决好这些问题,就必需把思想和行动统一到中心扶贫开发工作会议精神上来,统一到中心打算和省委决策部署上来,真正把思想和熟悉提高到应有的高度。 二、落
6、实、落实、再落实 刚刚,我讲了明察暗访的状况、通报的状况。最大的问题就是不落实。粗枝大叶、应付检查、大而化之、差不多、也许齐,如此等等,反映了工作作风飘浮,落实不到位。怎样抓落实?当前关键是要把“扶谁、谁扶、咋扶”这三个问题想清晰、讲明白、做到位。 首先,扶谁。就是扶的对象在哪里?这是各地前期做的工作。精准识别已经进展了两轮,两轮之后还组织了“回头看”,是不是完全精确了?不肯定,不敢打包票。就说刚刚提到的那个表,是我昨天任凭选的一张表,人均纯收入三个数字,而且这三个数字高出贫困线。精准识别不到位,那么扶谁就没有搞清晰。刚开头的时候,大家说“四个一批”加起来,正好等于贫困人口总数。后来讲清晰了,
7、它不等于总数,是倍数,比方165%、170%。现在又加了一个“一批”,那么它还要多一点,可能是180%或190%。首先我们要把这个根本的数量规律关系搞清晰。然后,要仔细搞好“回头看”,查漏补缺,纠偏纠错。接下来,要根据省里的安排,对扶贫信息治理系统进展数据录入调整。这件事情,各地要抓紧落实好。 其二,谁扶。就是由谁来扶?各级都立下了脱贫军令状。怎样检验军令状入心入脑?我通过昨天的暗访,总结为“四个一清二楚”。就是,县(市、区)委书记、县(市、区)长对精准扶贫政策和资金盘子要一清二楚; 乡镇党委书记、乡镇长对本地“五个一批”工程实施状况要一清二楚;村支部第一书记、书记、扶贫工作队队长对本村贫困户
8、状况要一清二楚;包保干部对帮扶对象状况要一清二楚。为什么要分四个层级提要求?由于各自任务不一样,重点不一样,功能职责也不一样。县级层面,着重是解决政策、资金问题。政策和策略是党的生命。打赢脱贫攻坚战,市县是实施主体,必需精确领悟上级政策,同时还要结合本地实际制定详细落实措施。政策不清,必定导致方向不明,工作就要打乱仗。还有,钱从哪里来?要靠县级层面来落实。由于,整合涉农资金的平台在县一级,扶贫资金的筹集也在县一级。资金不落实,扶贫措施就会落空。所以,县级要着重解决政策和资金盘子的问题。假如县(市、区)委书记、县(市、区)长对这两个问题说不清晰,就是没有尽到责任。乡镇层面,要求乡镇党委书记、乡镇
9、长对实施“五个一批”工程做到胸有成竹。“五个一批”工程是详细措施,如产业扶贫本镇有多少人?有哪几个产业?有多少市场主体?搬迁扶贫要搬多少户?搬到哪里?乡镇党委书记、乡镇长假如说不清晰,那就是失职。村级是精准扶贫工作的“最终一公里”。村支部第一书记、书记、扶贫工作队队长,每天与贫困户打交道,假如对本村有多少建档立卡贫困户,以及贫困程度、致贫缘由、脱贫措施都搞不清晰,那就有不行推卸的责任。昨天,我在xx县停前镇柴下村暗访时,拿着村里贫困户名册随机点了两三个人的名字,村书记xxx对答如流,对这几户家里几口人、贫困程度、靠什么脱贫、什么时候脱贫一清二楚。这就是合格的村书记。村支部第一书记、书记、扶贫工
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