在2023年第三季度安委会上的讲话.docx
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1、 在2022年第三季度安委会上的讲话同志们:经市交通运输局同意,今日我们召开2023年第三季度安委会,主要目的是:深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要指示精神和国家、省、市安全生产电视电话会议精神,深入推动安全生产隐患大排查大整治专项行动,统筹安排部署三季度安全生产治理和扎实开展“安全生产月”活动,推动安全生产三年行动“集中攻坚年”各项任务,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,确保道路交通运输平平稳定,为建党百年营造良好环境。下面,就抓好当前道路运输安全生产工作,讲五点意见:一、吸取教训、举一反三,时刻紧绷安全生产这根弦(一)深刻熟悉大局的极其重要性。保持安全稳定,是当前党中心和全国人民
2、的头等大事,各位务必把讲政治摆在首位,树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实增加做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,自觉对标对表市委市政府部署要求,高质量推动综合交通安全生产工作。(二)深刻熟悉当前的紧迫性。市委、市政府屡次对当前的安全生产工作进展部署安排。市委书记主持召开市委常委会会议,强调要全员全面全域开展安全隐患大起底、大排查、大整改,列出风险隐患清单,明确责任人、路线图、时间表,确保隐患见底、措施究竟、整改彻底;深入开展危化品运输监测、瓶装液化气安全使用治理等工作,为党的二十大成功召开制造安全稳定社会环境。市委这样密集安排安全生产工作,要求我们必需时
3、时到处紧绷安全生产这根弦,切实抓好安全生产工作。(三)深刻熟悉形势的严峻性。近年来,全国道路运输重特大事故不断,引起了社会的剧烈反响,我市9.29事故教训深刻,形势严峻。特殊是当前安全生产事故进入易发高发期,也是全年安全生产工作的重点期、难点期。从生产环节来看,当前正值生产建立的顶峰期、赶工期;从时间节点看,暑期外出旅游、大专院校学生间续放假,自驾出行、包车旅游等市民出行需求旺盛;从季节特点看,当前已进入汛期,气候多变,自然灾难多发,简单引发事故灾难,各单位要充分熟悉到当前安全生产工作的严峻性,始终保持糊涂头脑,坚决克制厌战心情,切实增加责任意识、大局意识和风险意识。(四)深刻熟悉任务的艰难性
4、。从隐患排查的状况看,相当多的企业对安全生产的重要性熟悉不到位,安全治理投入缺乏;未按规定配足、配实安全治理人员;对驾驶人员的安全教育培训流于形式;企业动态监控的设施、制度和治理落实不到位,未实施动态实时监控,对途中发觉的问题和违规行为不能准时警示和订正;以包代管”现象依旧存在;超速、超员和超范围运输等违法行为还时有发生;安全生产治理人员老龄化、专业化程度低、素养不高等问题突出;科技在安全治理方面的应用有待加强,安全监管亟需转变传统的、被动的治理模式;防范突发大事的应急处置力量有待提高,应急演练、应急治理经费、应急物资、设备配备及维护等有待进一步加强;非法营运、挂靠经营、长期异地经营、超载超速
5、等问题屡禁不止等等。这些要求我们必需一以贯之严防死守,坚决确保安全生产万无一失。二、履职尽责、狠抓落实,压紧压实安全生产责任抓任何工作,都必需把责任落实到位。安全生产工作涉及面广、简单性强,更要牵住从严落实责任的“牛鼻子”,把责任落实挺在最前面,建立清楚明确、环环相扣的责任链条。各单位要层层分降落实安全生产责任,进一步严密责任网、明确责任人、严格责任制,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓。重点要从严压实三个方面的责任。(一)从严压实领导责任。要根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各单位一把手要靠前指挥,切实履行好本单位、本部门安全生产工作第一责任人的责任,班子成员
6、都要根据职责分工,深入一线加强督查,确保本行业安全生产部署到位、措施到位、落实到位。(二)从严压实部门监管责任。就是要落实“三个必需”:管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全。确保本部门、本系统、本行业的安全生产工作的监管责任落实无空档、监视治理无盲区,全力构建安全生产齐抓共管的大格局。(三)从严压实企业主体责任。多年来的实践说明,企业主体责任不落实,是安全生产最突出的问题。要以“责任到位、投入到位、培训到位、治理到位、救援到位”等“五个到位”为重点,进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化鼓励约束,推动企业建立全员安全生产责任制,将责任落实到每台车、每条路、每个工地、每个岗位
7、、每个员工。但凡发觉非法违法生产、隐患治理不力的,要从严打击、从快整治。三、突出重点,强化措施,坚决杜绝各类安全生产发生根据市交通运输局统一安排部署和要求,我们领导带头、全员上阵,组建了城区危急品运输企业,现管辖房屋,非法营运、路政、超限行政执法,道路客运(出租车、网约车)企业,驾培修理企业和在建国、省干线大路工程等六个排查整治组,明确督办责任领导、责任人、工作专班人员、联络员,明确排查范围和事项,全面开展安全隐患排查整治行动,坚决遏制安全事故发生。总体来讲,前期隐患排查工作值得充分确定,但从上报的隐患清单来看,存在一些突出问题:一是排查的隐患问题不全面、不深入;二是对隐患问题没有分级分类进展
8、研判,整改措施制定得不详细;三是对隐患问题整改落实状况,跟踪不到位,等等。下一步,要连续组织安全隐患排查整治行动,掀起新一轮安全隐患大排查、大整治高潮,牢牢把握事故防范的主动权。(一)深入开展隐患排查治理。安全生产重在防患于未然,祸在一时,防在平常,与其事后指责,不如事前负责。与其事后难过,不如事前专心。与其事后思过,不如事前思防。我们要根据市委市政府的统一部署,落实“全掩盖、无死角、无盲区、严执法、重实效”的总要求,全面深入地排查治理安全隐患。一要全掩盖。对重点企业、重点车辆和人员进展地毯式大排查,做到面上不留盲区,线上不留空当,点上不留死角,排查不走过场。二要零容忍。工作要“从零开头”,目
9、标要“向零奋进”,重点要突出“打”和“治”。要加大联合执法力度,始终保持“打非治违”高压态势。三要重实效。在排查整治过程中,要切实改良工作作风,把工作重心放在安全监管一线,决不能搞“形式部署”和“遥控指挥”,坐在办公室里“发号施令”;要实行“四不两直”方式,开展催促检查,确保大排查大整治行动落在实处。一是严查行业治理部门监管职责。要审查班子成员“一岗双责”及行业安全责任体系建立状况;是否建立健全道路运输客、货企业根本信息台账;是否建立健全隐患排查治理制度;严查行政执法检查及应急治理状况;事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行;是否建立违法违章信息联动共享机制。二是强化安全生产整
10、治。深入推动交通事故“减量控大”工作,深化“两客一危一货”和“百吨王”车辆治理,严格根据法律法规及道路运输治理工作标准的要求,仔细严查运政信息系统的每一项信息,排查全部在营“两客一危一货”企业车辆的行政审批手续是否标准、企业车辆资质是否符合相关要求、动态信息是否准时上传、牌证发放是否完备精确、车辆档案是否完整有效,确保全部在营企业和运输资质符合、证件完备、运行依法。三是严查企业安全生产主体责任落实。要实行各种方式和措施加强对企业落实安全生产主体责任的监视检查,要常常检查企业安全制度落实是否到位、安全隐患排查工作是否有效、隐患整改是否坚决彻底,对车辆技术性能状况能否进展精确把握、动态监控工作是否
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- 2023 第三 季度 会上 讲话
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