出口退税实务操作A手册(提高版).ppt
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1、生产企业出口退税生产企业出口退税综合培训教程综合培训教程 上上 海海 出出 口口 退退 税税 网网2010年年07月月上海出口退税网上海出口退税网 第一部分第一部分 出口货物退(免)税业务出口货物退(免)税业务资料资料上海出口退税网上海出口退税网 第第1章章 出口货物退(免)基础知识出口货物退(免)基础知识及相关政策及相关政策n n1.1.1.1.出口货物退(免)税制度存在的基础原因出口货物退(免)税制度存在的基础原因n n1.2.1.2.出口货物退(免)税管理的基本规定出口货物退(免)税管理的基本规定n n1.3-1.5.1.3-1.5.出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口
2、商范围 n n1.6.-1.11.1.6.-1.11.出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围 n n1.12.1.12.出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法 n n1.13.1.13.出口货物退(免)税的税率出口货物退(免)税的税率 上海出口退税网上海出口退税网 1.1.1.1.出口退税制度存在的基础原因出口退税制度存在的基础原因出口退税制度存在的基础原因出口退税制度存在的基础原因出口退税是指国家为了增强出口商品的竞争能力,由税务部门将商品所出口退税是指国家为了增强出口商品的竞争能力,由税务部门将商品所含的间接税退还给出口商,从而使商品以不含税价格进入国家市场参与含的间接
3、税退还给出口商,从而使商品以不含税价格进入国家市场参与竞争的一种政策制度,具体包括三层含义:竞争的一种政策制度,具体包括三层含义:(一一)在国际贸易中,由于各国税制的不同而使货物的含税成本相差很大,出口在国际贸易中,由于各国税制的不同而使货物的含税成本相差很大,出口货物在国际市场上难以公平竞争,而绝大部分国家对出口贸易是鼓励的,因此,货物在国际市场上难以公平竞争,而绝大部分国家对出口贸易是鼓励的,因此,出口货物实行零税率制度有助于提高货物的竞争力。出口货物实行零税率制度有助于提高货物的竞争力。(二二)依据税法理论,间接税是转嫁税,虽是对生产和流通企业征收,但税额实依据税法理论,间接税是转嫁税,
4、虽是对生产和流通企业征收,但税额实际上是由消费者负担,是对消费行为进行征收;而出口货物并未在国内消费,因际上是由消费者负担,是对消费行为进行征收;而出口货物并未在国内消费,因此,应将出口货物在生产流通环节缴纳的税款退还。此,应将出口货物在生产流通环节缴纳的税款退还。(三三)依据国际法的国家领域权原则,进口国还要根据本国税法规定对进口货物依据国际法的国家领域权原则,进口国还要根据本国税法规定对进口货物征税,出口货物实行零税率可以有效地避免国际双重课税。因此,出口货物退征税,出口货物实行零税率可以有效地避免国际双重课税。因此,出口货物退(免)税是国际上通行的一项税收措施。(免)税是国际上通行的一项
5、税收措施。上海出口退税网上海出口退税网 1.2.1.2.出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围 享受出口货物退(免)税的出口商,包括享受出口货物退(免)税的出口商,包括对外贸易经营者对外贸易经营者、没有进没有进出口经营权的生产企业出口经营权的生产企业、特定退(免)税的企业和人员特定退(免)税的企业和人员。上述对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他职业执业手续,上述对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他职业执业手续,经商务部(原国家对外贸易经济合作部,下同)及其授权单位赋予进经商务部(原国家对外贸易经济合作
6、部,下同)及其授权单位赋予进出口经营资格的出口经营资格的从事对外贸易经营活动的法人从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人其他组织或者个人。其中,个人(包括外国人)是指登记注册为其中,个人(包括外国人)是指登记注册为个体工商户个体工商户、个人独资企个人独资企业业或或合伙企业合伙企业。上述特定退(免)税的企业和人员是指国家有关规定上述特定退(免)税的企业和人员是指国家有关规定可以申请出口可以申请出口货物退(免)税的企业和个人货物退(免)税的企业和个人。上海出口退税网上海出口退税网 1.2.1.2.出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货
7、物退(免)税的出口商范围 我国现行享受出口货物退(免)税的出口企业具体有下列几类:我国现行享受出口货物退(免)税的出口企业具体有下列几类:【第一类第一类】是经国家商务部及其授权单位批准的是经国家商务部及其授权单位批准的有进出口经营权的外有进出口经营权的外贸企业贸企业,含外贸总公司和到异地设立的经商务部批准的有进出口经营权,含外贸总公司和到异地设立的经商务部批准的有进出口经营权的独立核算的分支机构。对出口企业在异地设立的分公司,凡没有进出的独立核算的分支机构。对出口企业在异地设立的分公司,凡没有进出口经营权的,可汇总到出口企业总部统一向其主管出口退税的税务机关口经营权的,可汇总到出口企业总部统一
8、向其主管出口退税的税务机关申报办理退(免)税。对只是提供货源,而没有取得进出口经营权的市申报办理退(免)税。对只是提供货源,而没有取得进出口经营权的市(县)外贸企业不可以申报办理退(免)税。(县)外贸企业不可以申报办理退(免)税。【第二类第二类】是经国家商务部及其授权单位批准的是经国家商务部及其授权单位批准的有进出口经营权的自有进出口经营权的自营生产企业和生产型集团公司营生产企业和生产型集团公司。以及经省商务厅(原省级外经贸部门,。以及经省商务厅(原省级外经贸部门,下同)批准的实行自营进出口权登记制的国有、集体生产企业。下同)批准的实行自营进出口权登记制的国有、集体生产企业。上海出口退税网上海
9、出口退税网 1.2.1.2.出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围【第三类第三类】是经国家商务部批准的是经国家商务部批准的有进出口经营权的工贸企业、集生产有进出口经营权的工贸企业、集生产与贸易为一体的集团贸易公司与贸易为一体的集团贸易公司等。这类企业,既有出口货物生产性能,等。这类企业,既有出口货物生产性能,又有出口货物经营(贸易)性能。对此,凡是执行外贸企业财务制度、又有出口货物经营(贸易)性能。对此,凡是执行外贸企业财务制度、无生产实体、仅从事出口贸易业务的,可比照第一类外贸企业的有关规无生产实体、仅从事出口
10、贸易业务的,可比照第一类外贸企业的有关规定办理退(免)税;凡是有生产实体,且从事出口贸易业务,执行工业定办理退(免)税;凡是有生产实体,且从事出口贸易业务,执行工业企业财务制度的,可比照第二类自营生产企业的有关规定办理退(免)企业财务制度的,可比照第二类自营生产企业的有关规定办理退(免)税。税。【第四类第四类】是是生产型外商投资企业生产型外商投资企业。【第五类第五类】是是委托外贸企业代理出口的企业委托外贸企业代理出口的企业。有进出口权的外贸企业委。有进出口权的外贸企业委托外贸企业代理出口的货物,无进出口经营权的内资生产企业委托外贸托外贸企业代理出口的货物,无进出口经营权的内资生产企业委托外贸企
11、业代理出口的自产货物(含扩散产品、协作生产产品),亦可办理退企业代理出口的自产货物(含扩散产品、协作生产产品),亦可办理退税。税。上海出口退税网上海出口退税网 1.2.1.2.出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围出口货物退(免)税的出口商范围【第六类第六类】经经国务院批准设立,享有进出口经营权的中外合资企业和合国务院批准设立,享有进出口经营权的中外合资企业和合资连锁企业资连锁企业(简称(简称“商业合资企业商业合资企业”),其收购自营出口业务准予退税),其收购自营出口业务准予退税的国产货物范围,按外经贸部规定出口经营范围执行。的国产货物范围,
12、按外经贸部规定出口经营范围执行。【第七类第七类】是是特准退还或免征增值税和消费税的企业特准退还或免征增值税和消费税的企业。【第八类第八类】是是其他形式的企业其他形式的企业,包括从事对外贸易活动的其他组织和注,包括从事对外贸易活动的其他组织和注册登记为个人为个体工商户、个人独资企业或合伙企业的个人(包括外册登记为个人为个体工商户、个人独资企业或合伙企业的个人(包括外国人)等国人)等上海出口退税网上海出口退税网 1.3.1.3.出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围 1、一般退(免)税的货物范围、一般退(免)税的货物范围 (1)必须是属于增
13、值税、消费税征税范围的货物。)必须是属于增值税、消费税征税范围的货物。(2)必须是报关离境的货物。)必须是报关离境的货物。(3)必须是在财务上作销售处理的货物。)必须是在财务上作销售处理的货物。(4)必须是出口收汇并已核销的货物。)必须是出口收汇并已核销的货物。(5)必须提供退税申报所要求的有关单证。)必须提供退税申报所要求的有关单证。出口货物只有在同时具备上述五个条件情况下,才能向税务部门申报出口货物只有在同时具备上述五个条件情况下,才能向税务部门申报办理退税。否则,不予办理退税。办理退税。否则,不予办理退税。特准退(免)税货物范围特准退(免)税货物范围 在出口货物中,有一些虽然不同时具备上
14、述在出口货物中,有一些虽然不同时具备上述四个条件的货物,但由于这些货物销售方式、消费环节、结算办法的特四个条件的货物,但由于这些货物销售方式、消费环节、结算办法的特殊性,以及国际间的特殊情况,国家特准退还或免征其增值税和消费税。殊性,以及国际间的特殊情况,国家特准退还或免征其增值税和消费税。上述两点均属于上述两点均属于“既免税、又退税既免税、又退税”的范围。的范围。上海出口退税网上海出口退税网 1.3.1.3.出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围 2、不予退税的免税出口货物、不予退税的免税出口货物 对一些企业,虽具有进出口经营权,但出
15、口的货物如属税法规定对一些企业,虽具有进出口经营权,但出口的货物如属税法规定免征免征增值税、消费税的,增值税、消费税的,不予办理出口退税不予办理出口退税。出口享受免征增值税的货物,其耗用的原材料、零部件等支付的进项出口享受免征增值税的货物,其耗用的原材料、零部件等支付的进项税额,包括准予抵扣的运输费用所含的进项税额,不能从内销货物的销税额,包括准予抵扣的运输费用所含的进项税额,不能从内销货物的销项税额中抵扣,应计入项税额中抵扣,应计入产品成本产品成本处理。处理。上述一点属于上述一点属于“只免税、不退税只免税、不退税”的范围。的范围。上海出口退税网上海出口退税网 1.3.1.3.出口退(免)税的
16、货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围出口退(免)税的货物范围 3、不予退(免)税的出口货物、不予退(免)税的出口货物 对有进出口经营权的出口企业出口的一些对有进出口经营权的出口企业出口的一些特定货物特定货物,虽然已经征收了,虽然已经征收了增值税、消费税,但现行出口货物退(免)税办法规定,除经国家批准增值税、消费税,但现行出口货物退(免)税办法规定,除经国家批准属于进料加工复出口贸易外,不予退还或免征增值税、消费税。属于进料加工复出口贸易外,不予退还或免征增值税、消费税。简单的理解就是取消退税的货物,这部分货物还要视同内销征税。简单的理解就是取消退税的货物,这部分货物还要视同
17、内销征税。上述一点属于上述一点属于“不免税、不退税不免税、不退税”的范围。的范围。上海出口退税网上海出口退税网 1.4.1.4.出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法 现行出口货物增值税的退(免)税办法主要有现行出口货物增值税的退(免)税办法主要有4种:种:【1是是】免免,对出口货物免征增值税。这种方法主要适用于以,对出口货物免征增值税。这种方法主要适用于以来料加来料加工贸易方式出口的货物工贸易方式出口的货物、小规模纳税人出口的货物小规模纳税人出口的货物、有出口卷烟经营权有出口卷烟经营权的企业出口国家计划以内的卷烟的企业出口国家计划以内
18、的卷烟,以及,以及计算机软件出口计算机软件出口,还有,还有国家统一国家统一规定免税的货物规定免税的货物(如军品、古旧图书等)(如军品、古旧图书等)【2是是】免、退,免、退,即对本环节增值部分免税,进项税额退税。这种方即对本环节增值部分免税,进项税额退税。这种方法主要适用于法主要适用于外贸企业和实行外贸企业财务制度的工贸企业、企业集团外贸企业和实行外贸企业财务制度的工贸企业、企业集团等等。上海出口退税网上海出口退税网 1.4.1.4.出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法 【3是是】免、抵,免、抵,对本环节增值部分免税,进项税额准予抵扣的
19、部分对本环节增值部分免税,进项税额准予抵扣的部分在内销货物的应纳税额中抵扣。第三种办法适用于在内销货物的应纳税额中抵扣。第三种办法适用于国家列名的钢铁企国家列名的钢铁企业销售业销售“以产顶进以产顶进”钢材(钢材(2005年年7月月1日起停止执行)日起停止执行)。根据国税发根据国税发【2006】102号号国家税务总局关于出口货物退(免)国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知税若干问题的通知之规定之规定“退税审核期为退税审核期为12个月的新发生出口业务个月的新发生出口业务的企业和小型出口企业,在审核期间出口的货物,应按统一的按月计的企业和小型出口企业,在审核期间出口的货物,应按统一的按月
20、计算免、抵、退税的办法计算免抵税额和应退税额。算免、抵、退税的办法计算免抵税额和应退税额。原审核期内只原审核期内只免抵不退税的税收处理办法停止执行。免抵不退税的税收处理办法停止执行。”【4是是】免、抵、退,免、抵、退,对本环节增值部分免税,进项税额准予抵扣对本环节增值部分免税,进项税额准予抵扣的部分在内销货物的应纳税额中抵扣,不足抵扣的部分实行退税。主的部分在内销货物的应纳税额中抵扣,不足抵扣的部分实行退税。主要适用于要适用于生产企业生产企业,包括,包括有进出口经营权生产企业和无进出口经营权有进出口经营权生产企业和无进出口经营权生产企业自营或委托外贸企业代理出口的货物生产企业自营或委托外贸企业
21、代理出口的货物。上海出口退税网上海出口退税网 1.4.1.4.出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法出口货物退(免)税的方法 现行出口货物消费税的退(免)税办法主要有现行出口货物消费税的退(免)税办法主要有2种:种:【1是是】免税。生产企业出口自产的属于应征消费税的产品,实行免免税。生产企业出口自产的属于应征消费税的产品,实行免征消费税办法。征消费税办法。【2是是】退税。对外贸企业收购后出口的应税消费品实行退税。退税。对外贸企业收购后出口的应税消费品实行退税。上海出口退税网上海出口退税网 1.5.1.5.出口货物退(免)税的税率出口货物退(免)税的税率出口货物
22、退(免)税的税率出口货物退(免)税的税率 退退税税率率是是出出口口货货物物的的实实际际退退税税额额与与计计税税依依据据之之间间的的比比例例。它它是是出出口口退退税税的的中中心心环环节节,体体现现国国家家在在一一定定时时期期的的经经济济政政策策,反反映映出出口口货货物物实实际际征征税税水水平平,退退税税率率是是根根据据出出口口货货物物的的实实际际整整体体税税负负确确定定时时,同同时时,也也是是零零税率原则和宏观调控原则相结合的产物。税率原则和宏观调控原则相结合的产物。出出口口货货物物退退税税率率是是出出口口货货物物的的应应退退税税额额与与计计税税依依据据之之间间的的比比例例。我我国国现现行行增增
23、值值税税退退税税率率主主要要有有17%、13%、11%、9%、5%,特特殊殊情情况况下下可可按按照照6%、4%计计算算退退税税。具具体体出出口口货货物物退退税税率率按按国国家家税税务务总总局局制制定的定的出口货物退税率文库出口货物退税率文库执行。执行。根根据据财财税税【2007】90号号文文件件修修订订的的退退税税率率文文库库,部部分分税税则则号号总总局局尚尚在在鉴鉴定定中中暂暂未未下下发发最最新新退退税税率率文文库库,请请关关注注中中国国出出口口退退税税咨咨询询网网和和上上海海出口退税网。出口退税网。上海出口退税网上海出口退税网 1.5.1.5.出口货物退(免)税的税率出口货物退(免)税的税
24、率出口货物退(免)税的税率出口货物退(免)税的税率退税率文库查询途径:退税率文库查询途径:l2007年出口商品代码及退税税率速查手册年出口商品代码及退税税率速查手册查询查询l 升级最新代码库后在退税申报系统中查询升级最新代码库后在退税申报系统中查询l 登录上海出口退税网在登录上海出口退税网在“最新动态最新动态”中查询中查询l 由于总局要对退税率文库进行鉴定,因此总局的代码库发布可能滞后由于总局要对退税率文库进行鉴定,因此总局的代码库发布可能滞后l参阅文件:参阅文件:l财财政政部部、国国家家税税务务总总局局关关于于调调整整出出口口货货物物退退税税率率的的通通知知(财财税税2003222号)号)l
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