焦岗湖旅游度假区建设项目环境影响报告表0717.doc
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称: 焦岗湖旅游度假区建设项目建设单位: 安徽省焦岗湖旅游发展有限公司河南金环环境影响评价有限公司河南金环环境影响评价有限公司二二一八年八月一八年八月1建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称焦岗湖旅游度假区建设项目建设单位安徽省焦岗湖旅游发展有限公司法人代表王涛联系人牛宜雪通讯地址淮南市毛集实验区邮政编码232180联系电话13955490476传 真建设地点淮南市毛集实验区焦岗湖镇立项审批部门淮南市毛集实验区发展和改 革委员会批准文号毛发改201860 号建设性质新建行业类别 及代码风景名胜区管理【N8131】 占地面积(亩)5800绿化面
2、积 (m2)200000总投资(万元)26614.42其中:环保 投资 (万元)1000环保投资 占 总投资比 例3.76%评价经费(万元)预期投产日期2021 年 7 月工程内容及规模:工程内容及规模:1、项目由来及概况、项目由来及概况淮南焦岗湖国家湿地公园是淮河流域天然淡水湖泊,总面积 6 万亩,有“淮河大湿地,华东白洋淀”美誉。生物资源丰富,数百种野生动植物栖息于此。特别是湖泊、池塘、河道、农田、村舍、果园等纵横交织,形成了景观独特的湿地生态系统。焦岗湖是毛集实验区重要的风景名胜区,发展旅游产业是毛集实验区工委、区管委的工作重点,要壮大毛集实验区旅游产业,就必须全方位开发旅游产业和改善旅
3、游生态环境。通过促进区域生态环境改善来有效带动区域旅游产业发展。淮南焦岗湖国家湿地公园是国家 4A 级旅游景区,拥有独特的水域风光和悠久厚重的淮河民俗文化,已成为合肥经济圈休闲度假基地。安徽省焦岗湖旅游发展有限公司投资建设的焦岗湖旅游度假区建设项目选址在淮南市毛集实验区焦岗湖镇,项目属于新建项目,主要建设内容包括:焦岗湖渔家风情寨、游客服务中心、房车营地、游船码头、游客旅游通道、生态停车场、休闲7驿站、芦苇荡二次提升和其他相关配套设施,项目总占地面积约 5800 亩,项目总投资 26614.42 万元。本项目经毛集社会发展综合实验区发展改革局发毛发改【2018】60 号文备案。根据业主提供的资
4、料信息,本次环评只针对焦岗湖旅游度假区建设项目中的游客服务中心、生态停车场及配套的护堤绿化部分进行评价,项目中其他分项目(焦岗湖渔家风情寨、房车营地、游船码头、游客旅游通道、休闲驿站、芦苇荡二次提升等单体项目)如进行实施前,需另外履行环评手续。根据中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例及建设项目环境保护分类管理目录等有关要求,为确实做好该项目的环境保护工作,安徽省焦岗湖旅游发展有限公司于 2018 年 7 月委托河南金环环境影响评价有限公司对其项目进行环境影响评价工作。对照建设项目环境影响评价分类管理名录 (2018 年版) ,本项目属于四十、
5、社会事业与服务业 120、旅游开发中的其他项,因此应编制环境影响报告表。我公司接受委托后,依据有关环境法规和评价技术导则,编制焦岗湖旅游度假区建设项目环境影响评价报告表 ,为环保部门审批该项目提供依据。呈报环境保护行政主管部门审批。2、项目内容与规模、项目内容与规模项目属于新建项目,主要建设内容包括:焦岗湖渔家风情寨、游客服务中心、房车营地、游船码头、游客旅游通道、生态停车场、休闲驿站、芦苇荡二次提升和其他相关配套设施,项目总占地面积约 5800 亩,项目总投资 26614.42 万元。根据业主提供的资料信息,本次环评只针对焦岗湖旅游度假区建设项目中的游客服务中心、生态停车场及配套的护堤绿化部
6、分进行评价,项目中其他分项目(焦岗湖渔家风情寨、房车营地、游船码头、游客旅游通道、休闲驿站、芦苇荡二次提升等单体项目)如进行实施前,需另外履行环评手续。(1)游客服务中心游客服务中心包括游客服务中心大楼、停车场、电瓶车停放处和观景塔。其中:游客服务中心建筑楼层分为三层,总建筑面积为 2546.22 平方米。包括:一楼建筑面积为 986.92 平方米;包括贵宾接待区、展示区、游客服务区、后勤办公空间、公共交通空间和厕所。其中:贵宾接待区设置贵宾接待室;展示区设置多媒8体展厅;游客服务区设置便利店、邮政所、更衣室、游客咨询中心、票务处、行李寄存处等。后勤办公区设置办公室及讲解室;二楼建筑面积为 1
7、205.62 平方米;包括游客服务区、后勤办公空间、公共交通空间和厕所。其中:游客服务区设置服务台和咖啡吧;后勤办公空间设置大会议室、小会议室、准备室、办公室、操作间和导演休息室;三楼建筑面积为 353.68 平方米;包括后勤办公空间、公共交通空间和厕所;设停车场一处,面积约 2400 平方米。(2)生态停车场生态停车场包括了游客服务中心停车场及广场,占地面积约为 9 万平方米,其中停车场占地面积约为 5 万平方米。其主入口设于游客服务中心西侧,包括了对外停车场与对内停车场两个部分。对外停车场主要为游客服务,设置了小车车位 695个,大巴车位 66 个,充电桩 35 个,自行车车位 104 个
8、;对内停车场则为内部员工设置了小车车位 30 个,工程车车位 2 个,电瓶车车位 15 个) 。(3)配套的护堤绿化对护堤道路两边绿化植树绿化面积约 200000 平方米。(4)公用工程给水项目生活用水由市政自来水管网供应,给水管网在厂区内形成环状,主干管管径 DN100,项目用水量约为 24383t/a。排水本项目采用雨、污分流的排水体制。雨水进市政雨水管网,项目咖啡吧产生的餐饮废水经隔油处理后与生活废水混合进入化粪池,经化粪池处理达到污水排入城镇下水道水质标准 (CJ343-2015)标准后,排入市政污水管网,最终汇入毛集实验区污水处理厂,项目废水年排放量为 13744.8t/a。供电项目
9、供电由城市供电管网供给,年用电量约 15 万度。消防项目建筑耐火等级为三级,根据建筑设计防火规范(GB50016-2006)规定其同时发生火灾次数为一次,火灾延续时间为 4 小时,本工程消防用水 40L/s。9项目建设组成详见下表。表表 1-1 项目组成一览表项目组成一览表工程类别工程名称工程内容一层设置贵宾接待区、展示区、游客服务区、后勤办公空间、 公共交通空间和厕所。其中:贵宾接待区设置贵宾接待室; 展示区设置多媒体展厅;游客服务区设置便利店、邮政所、 更衣室、游客咨询中心、票务处、行李寄存处等,建筑面 积为 986.92 平方米二层设置游客服务区、后勤办公空间、公共交通空间和厕所。 其中
10、:游客服务区设置服务台和咖啡吧;后勤办公空间设 置大会议室、小会议室、准备室、办公室、操作间和导演 休息室,建筑面积为 1205.62 平方米三层设置后勤办公空间、公共交通空间和厕所,建筑面积为 353.68 平方米游客 服务 中心停车 场设置 80 个地面停车位,建筑面积面积约 2400 平方米, 主体工程生态停车场其主入口设于游客服务中心西侧,包括了对外停车场与对 内停车场两个部分。对外停车场主要为游客服务,设置了 小车车位 695 个,大巴车位 66 个,充电桩 35 个,自行车 车位 104 个;对内停车场则为内部员工设置了小车车位 30 个,工程车车位 2 个,电瓶车车位 15 个,
11、占地面积约为 9 万平方米给水项目区用水由市政供水管网提供,项目年用水量 24383t。排水采用雨、污分流的排水体制。雨水进市政雨水管网,项目 咖啡吧产生的餐饮废水经隔油处理后与生活废水混合进入 化粪池,经化粪池处理达标后,排入市政污水管网,最终 汇入毛集实验区污水处理厂供电市政供电管网,年用电量约 15 万 kWh公用工程消防消防水池及配套系统废气治理咖啡吧后堂安装油烟净化设施,油烟经油烟净化器处理后 经烟道引至楼顶排放废水治理本项目采用雨、污分流的排水体制。雨水进市政雨水管网, 项目咖啡吧产生的餐饮废水经隔油处理后与生活废水混合 进入化粪池,经化粪池处理达到污水排入城镇下水道水 质标准 (
12、CJ343-2010)标准后,排入市政污水管网,最终 汇入毛集实验区污水处理厂噪声治理优先选用低噪声,采取密封减震等降噪措施环保工程固废处理生活垃圾由环卫部门统一处理103、劳动定员和工作时间、劳动定员和工作时间项目建成后员工共 100 人,全年工作日为 360 天,项目日最大接待游客为 5000人。4、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析根据国务院关于发布实施的决定国发(2005)号文,对照国家产业结构调整目录( 2013 年修改本) 中的有关规定:第一类鼓励类“第三十四、旅游业”第 2 点“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、名族风情游及其他旅游资源综合开发服务
13、”属于国家重点鼓励发展的产业。本项目的建设属于旅游资源的综合开发项目,因此,该项目的建设符合国家的产业政策。5、总平面布置合理性分析、总平面布置合理性分析项目位于淮南市毛集实验区焦岗湖风景区内,规划有焦岗湖渔家风情寨、游客服务中心、房车营地、游船码头、游客旅游通道、生态停车场、休闲驿站、芦苇荡二次提升和其他相关配套设施,包括垃圾收集、景区标识牌、旅游信息化建设和主航道的景观设计等。主要采取传统古建筑群风格,初步开发建设三个功能区即:体验区、花园区、游览区。体验区包含房车营地、游船码头、芦苇荡二次提升,旅游商品店、工艺品展销店等,游客根据游览路线可以选择先休息停车也可以直接开车上山。游览区,包含
14、焦岗湖渔家风情寨、游客服务中心、休闲驿站、主河道景观,传统文化研讨交流区、传统文化展示区、游客接待及后勤服务中心、养生会馆、入口广场和小游园,养生会馆等,主要提供游客旅游及休息、餐饮场所。花园区,包含游客旅游通道、生态停车场、精品植物园,主要通过置石和亭子的组合追求最大限度的舒适感与寂静。庭院这一种特殊的空间氛围,可以给人们带来自然的无限魅力。在寂静的空间,平时人们很少有机会感受到的风声、鸟声、植物的芳香等可以得到充分的体会。整个游览区的绿化以菩提树、七叶树为主,整体布置简洁、庄严突出禅意。总体布局详见附图 2建设项目平面布置图。6、项目选址与焦岗湖国家湿地公园生态红线的符合性分析、项目选址与
15、焦岗湖国家湿地公园生态红线的符合性分析对照淮南市的生态保护红线划分,本项目位于淮南市毛集实验区焦岗湖镇,根据安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知 (皖政秘2018120 号)11和安徽省生态保护红线划定技术指南 ,对照淮南市毛集实验区旅游总体规划(20162030)以及淮南市毛集实验区焦岗湖 AAAAA 景区提升规划 ,本项目选址符合总体规划,不属于生态红线保护范围内。7、环境功能规、环境功能规划可行性分析划可行性分析根据本项目环境质量现状,项目所在区域为环境空气质量不达标区,结合环境影响预测,本项目废气排放量较少,废水经化粪池预处理后通过是市政污水管网进入毛集污水处理厂;固体废物分
16、类收集,分类处置,均可得到合理处置。本项目的建设不会恶化区域环境质量功能,不会触碰区域环境质量底线。8、项目选址及规划符合性可行性项目选址及规划符合性可行性对照淮南市毛集实验区旅游总体规划(20162030)以及淮南市毛集实验区焦岗湖 AAAAA 景区提升规划 ,本项目选址符合总体规划,不属于生态红线保护范围内。项目建成投产后所需水、电、热水等能源均由市政供水、供电管网供给,能源充足。项目建设符合淮南市毛集实验区规划要求。根据国家林业局林湿发2017150 号国家湿地公园管理办法要求国家湿地公园内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动
17、。本项目不设置度假村、高尔夫球场等建设项目符合国家要求。9、三线一单符合性分析、三线一单符合性分析12表表 1-2 三线一单符合性分析三线一单符合性分析三线一单符合性分析生态红线相符性分析安徽省生态保护红线中指出生态保护红线总面积 21233.32km2, 包含了 3 大类 16 个片区,主要分布在皖西山地和皖南山地丘陵区等 水源涵养、水土保持及生物多样性维护重要区域,长江干流及沿江湿 地、淮河干流及沿淮湿地等生物多样性维护重要区域。 对照淮南市的生态保护红线划分,本项目位于淮南市毛集实验区焦岗 湖镇,根据安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知 (皖政秘2018120 号)和安徽省生态
18、保护红线划定技术指南 ,对 照淮南市毛集实验区旅游总体规划(20162030)以及淮南市毛集 实验区焦岗湖 AAAAA 景区提升规划 ,本项目选址符合总体规划, 不属于生态红线保护范围内。环境质量底线根据本项目环境质量现状,项目所在区域为环境空气质量不达标区, 结合环境影响预测,本项目废气排放量较少,废水经化粪池预处理后 通过是市政污水管网进入毛集污水处理厂;固体废物分类收集,分类 处置,均可得到合理处置。本项目的建设不会恶化区域环境质量功能, 不会触碰区域环境质量底线。资源利用上线项目所用资源包括水资源、土地资源和能源利用上线,本项目用水为 生活用水,项目所在区水资源较丰富,项目用水远小于区
19、域供水能力。 本项目用地性质为工业用地。从资源角度,本项目的建设充分利用了 现有土地资源,减少了土地资源的浪费。项目使用能源主要为电,项 目不涉及煤炭等高污染能源。环境准入负面清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单,本次环评对照国家及地方 产业政策进行说明。根据国务院关于发布实施的决定国发(2005)号文,对照国家产业结构调整目 录(2013 年修改本) 中的有关规定:第一类鼓励类 “第三十四、旅 游业”第 2 点“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅 游、红色旅游、名族风情游及其他旅游资源综合开发服务 ”属于国 家重点鼓励发展的产业。本项目的建设属于旅游资源的综合开发项 目,因此
20、,该项目的建设符合国家的产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目位于淮南市西南部综合毛集实验区焦岗湖风景区内,北距毛集镇 1 公里,东临八公山、茅仙洞景区,南临历史文化名城寿县,西临八里河景区,享有“淮河大湿地,安徽焦岗湖”之美称。是安徽省生态环境保护完好的区域之一。项目属于新建,无原有污染问题和相关环境问题。13建设项目所在地自然环境、社会环境简况建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):样性等):1、地地
21、理理位位置置毛集实验区位于安徽中部、淮河中游,是华东能源之都淮南市的城郊型生态新区,也是全国唯一用实验区命名的区,下辖毛集镇、夏集镇、焦岗湖镇和焦岗湖景区。总面积201平方公里,人口13.5万。实验区设区工委、区管委,是淮南市委、市政府的派出机构,比照县区管理,享受安徽省委、省政府“扩权县”待遇。本项目位于淮南市毛集实验区花家湖出煤路与新集大道交口西北角,项目南侧为新集大道,西侧为空地,北侧为乡村公路,东侧为出煤路。详见附图1项目地理位置图和附图2项目周边环境状况图。2、地地形形地地貌貌毛集区境内地势自西北向东南倾斜,海拔 25 至 19 米不等,地面自然比降为1/7000 至 1/10000
22、,由于河流变迁、交互沉积、以及历次黄淮水患的侵蚀,加之人为活动的影响,形成“大平小不平”的地貌特征。沿焦岗湖、董峰湖。由于历次汛期涨水而沉积泥沙,形成了高洼不等的“河漫滩涂”(即低洼湾地)。西淝河与淮河接口处,因汛期受淮水洪峰顶托倒灌向西南泛滥,并反复冲刷,使河面扩展增宽淤浅,形成董峰湖河口湾地。因淮河泛滥土地化积物的包围阻隔,形成了典型的焦岗湖“牛轭潮”洼地。淮河干、支流交汇处较多,是河流与湖泊的间隔场所。因地势西北高于东南,边缘向中央倾斜,故沿淝岗地,两岗之间呈微凹状,形成碟形洼地,无常年积水现象。3、气候与气象、气候与气象区境靠近我国东南沿海,季风明显,气候温和,湿润多雨,日照充足,降水
23、充沛。总的气候特征是:光照、温度、降水资源丰富,无霜期长,对发展一年两熟作物有余,发展三熟作物温度不够。由于气候的变异性,又常常带来旱、涝、连阴雨、霜冻等灾害。全年日照时数的多年平均数为 2283.5 小时,日照百分率为52%。历年平均气温为 15.1。最热月为 7 月,月平均气温 28。一月最冷,平均14气温 1.1。温度年较差为 26.9。累年平均极端气温:最高 38,最低 。极端最高气温 41.04,出现在 1959 年 8 月 28 日。极端最低气温-21.7(出现在 10719年 1 月 31 日)。降水的一般特征:多年平均降水量为 905.2 毫米。降水量的分配:夏季最多,春季次之
24、,秋季较少,冬季最少。年最大降水量 1627.5 毫米(1991 年),年最少降水量 515 毫米(10716 年)。月最大降水量 679.3 毫米(1954 年 7 月)。日最大降水量 320.4 毫米(10718 年 6 月 30 日)。一小时最大降水量 75.3 毫米(10717 年7 月)。年平均降水日数 105.9 天。最长连续暴雨天数 2 天(10718 年 7 月 1314 日)。区境内习惯上以每年的 3、4、5 月为春季,6、7、8 月为夏季,9、10、11 月为秋季,12、1、2 月为冬季。若以候论(5 天一候,每月六候),平均气温低于 10度的作为冬季开始,大于或等于 22
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