江西省林业厅关于印发《开展互联网+行动大力推进智慧林业建设实施方案》通知.pdf
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1、江西省林业厅关于印发开展“互联网+”行动大力推进智慧林业建设实施方案通知 制定机关 公布日期 2016.09.06 施行日期 2016.09.06 文号 主题类别 森林资源 效力等级 地方规范性文件 时效性 现行有效 正文:-江西省林业厅关于印发开展“互联网+”行动大力推进智慧林业建设实施方案通知 各设区市林业局,省直管县(市)林业局,厅机关各处室、厅属各单位:现将江西省林业厅开展“互联网+”行动大力推进智慧林业建设实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。江西省林业厅 2016 年 9 月 6 日 开展“互联网+”行动大力推进智慧林业建设实施方案 为大力推进我省智慧林业建设,引领全省现代林业发展,
2、根据国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发201540 号)江西省人民政府印发关于加快推进“互联网+”行动实施方案的通知(赣府发201543 号)和 “互联网+”林业行动计划全国林业信息化“十三五”发展规划(20162020 年)精神,结合实际,特制定本实施方案。一、总体思路 以提升林业现代化水平为目标,以应用需求为导向,以融合创新为动力,以重点业务为抓手,以云计算、物联网、大数据、移动互联等新一代信息技术为支撑,大力推进智慧林业建设,实现林业的互联网思维、大数据决策、智能型生产、协同化办公、云信息服务,为打造美丽中国“江西样板”、推进生态文明试验区建设提供动力支撑。二、建设目标
3、我省智慧林业建设重点打造 7 个领域 31 项重点工程,实现政务管理智能协同、业务支撑精准高效、公共服务便捷惠民、基础保障坚实有力,建立智慧林业发展长效机制。依托“互联网+”拓展政务服务,实现林业治理阳光高效;依托“互联网+”加大科技创新,实现林业发展创新驱动;依托“互联网+”加强资源监管,实现生态保护无缝连接;依托“互联网+”推动提质增效,实现生态建设科学有序;依托“互联网+”强化应急管理,实现生态灾害安全可控;依托“互联网+”提升林业产业,实现发展方式转型升级;依托“互联网+”夯实基础条件,实现林业要素融合慧治。三、建设任务 (一)“互联网+”林业政务服务 1.林业智能办公系统建设。通过建
4、设标准统一、结构合理、功能完善、安全稳定的江西省林业厅办公自动化系统,实现各部门无纸化办公、移动办公,提高办文、办会、办事效率,形成实时沟通、信息共享的协同办公机制,全面提高全省林业系统办公现代化水平。(责任单位:厅办公室、厅信息中心。列第一位的为牵头单位,下同)2.林业门户网站系统升级。对江西省林业厅门户网站进行升级改造,整合省林业厅和相关部门现有的网站资源,突出体现林业主题,根据需要动态设置网站栏目,不断提高信息发布能力,优化在线服务功能,加强互动交流渠道建设,打造一个集林业展示、信息发布、在线服务、互动交流、智能搜索等服务功能为一体的林业门户网站。(责任单位:厅信息中心)3.林业视频会议
5、系统升级。对全省林业视频会议系统进行升级改造,实现高清视频会议,提升稳定性、安全性和可用性。与物联网视频监控体系进行对接,实现对全省监控图像资源及其相关信息的调用、操控、存储、转发,完成视频与监控的融合和统一管理,形成一套包含办公、培训、决策、应急、指挥的多媒体通信系统。(责任单位:厅信息中心)4.林权流转管理系统建设。通过打造管理、服务内外网两个平台,其中林权流转信息管理平台,部署在厅内网上,建立林权流转综合数据库和林权流转信息系统,方便基层开展宗地查询、流转管理、林地经营权流转证登记发放等;林权流转信息服务平台,部署在外网上,建立覆盖全省的省、市、县、乡、村五级林权流转信息门户网站和“惠林
6、绿桥”移动端 APP,实现信息共享、网络互通的功能要求,形成为林地流转牵线搭桥的重要展示平台。(责任单位:厅林改处、南方林交所、省林业规划院、厅信息中心)5.林业行政审批系统建设。按照省里要求,稳步推进江西政务服务网林业行政审批系统完善及推广。系统通过对林业行政许可项目审批流程、统计、分析、查询和审批表单等的再造,利用信息化技术、网络技术和工作流技术,实现行政许可项目的网上审批,省、市、县、乡的联合审批,相关行政许可项目之间的关联审批;同时对行政审批事项进行实时、同步、全程电子监察,实现审批流程统一监管、审批数据统一存储、统计数据即时编制,减轻办证工作量,提高办证效率。(责任单位:厅政法处、厅
7、信息中心)6.森林公安警务管理系统升级。根据省公安厅要求,积极推进警务管理系统升级,与省公安厅案件系统同步升级,增加监控图像导入和嫌疑人指纹信息采集等模块,以利于案件网上侦破办理。同时更新涉林信息采集系统地图模式,导入林区警务地理信息地图,对全省森林公安涉林信息数据库进行检查更新,实现信息跨网共享。(责任单位:省森林公安局)(二)“互联网+”林业科技创新 1.林业科技项目管理系统建设。建立林业科技创新专项、科技推广示范项目、林业科技(示范)园区建设项目、标准与标准化示范区建设项目、良种良法骨干示范基地建设项目、森林食品基地认定等林业科技项目管理系统,实现林业科技项目的网上申报、在线评审、审批立
8、项、实施方案编制、绩效评价等项目管理的目标要求,提高科技项目科学管理水平。(责任单位:厅科技处、省林业科技推广总站、厅信息中心)2.林业科技成果管理及咨询服务系统建设。建设林业科技成果管理及咨询服务系统,提供林木良种、植物新品种、新产品、新成果、新工艺与林业国家标准、林业行业标准、林业地方标准等信息服务。推介科技专家,开展专家在线咨询服务,实现与林业企业、林农等在线互动功能,满足各类社会主体的林业科技需求。(责任单位:厅科技处、省林业科技推广总站、厅信息中心)3.林业生态监测与评估管理系统建设。对已建的鄱阳湖国家级湿地生态站,建设中的九连山、庐山国家级森林生态站,结合运用林业环境感知系统最新电
9、子技术,对监测因子完成物联网终端节点的设计和改造,逐步实现对森林、湿地与沙化土地生态系统环境监测实时数据采集、存储、分析等功能。加快推进负氧离子监测试点工程建设,配备完善相关配套设施设备。(责任单位:厅科技处、省绿委办、省林业规划院、厅信息中心,有关自然保护区管理局,有关设区市林业局)(三)“互联网+”林业资源监管 1.森林资源管理系统建设。根据省、市、县三个不同层次的应用要求,将地理信息系统和数据库技术与森林资源管理业务相结合,建设江西省森林资源管理系统,支持开展森林资源监测、管理、决策分析。系统充分利用森林资源监测结果,强化林地林权、采伐利用、监督检查和公益林管理工作,实现对全省森林资源调
10、查数据等的科学管理。(责任单位:厅林政处、省林业规划院、厅信息中心)2.湿地资源管理系统建设。在现有湿地资源数据基础上,将城市规划区内湿地资源调查数据纳入湿地资源数据库,完善“湿地资源一张图”。依托“湿地资源一张图”建设湿地资源管理系统,实现对湿地资源的有力监管和保护,确保全面及时掌握全省湿地资源现状及湿地征占、变迁等动态变化情况,提高湿地资源监测、管理、保护和利用水平,为湿地保护和可持续利用提供技术支撑和决策支持。(责任单位:厅湿地办、省林业规划院、厅信息中心)3.沙化土地管理系统建设。依托沙化土地数据库建设沙化土地监管系统,形成“沙化土地一张图”。利用 GIS 空间信息技术和遥感技术,对沙
11、化土地数据进行集成统一管理,全面掌握全省沙化土地现状及动态变化情况,提高沙化土地监测、防治和管理水平,实现监测成果管理的信息化和自动化,提高对监测成果的应用水平,为全省防沙治沙、改善沙区生态环境提供科学决策依据。(责任单位:省绿委办、省林业规划院、厅信息中心)4.生物多样性管理系统建设。依托生物多样性数据库建设生物多样性监管子系统,形成“生物多样性一张图”,及时掌握全省生物资源的现状及动态变化情况,提高野生动植物资源、自然保护区的监测、管理、保护和利用水平。(责任单位:省野保局、省林业规划院、厅信息中心)5.古树名木管理系统建设。建立古树名木管理信息系统,实现从古树名木表格统计数据到空间地理分
12、布的查询检索及对图片等信息的展示,快速统计全省古树名木资源总量、种类、分布状况,充分发挥古树名木在生态、科研、人文、地理、旅游诸方面的价值,为制订古树名木保护措施提供科学依据。(责任单位:省绿委办、厅信息中心)6.国有林场管理系统建设。搭建国有林场综合管理系统,对国有林场、林区等资源资产实施动态监管,解决国有林场生产计划制定、生产完成情况统计、年终投资结算等生产管理问题,实现财务管理、物资管理、项目管理、产品管理等的信息化,通过对森林资源蓄积量、消耗量、生长量的测算和预测,为林场经营提供辅助决策依据。(责任单位:省种苗局、厅信息中心)7.森林公园管理系统建设。建立一个森林公园、风景林等资源管理
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