浅谈工程造价预结算管理-刘宗强.docx
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1、预算造价 ( 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月下 1971 浅谈工程造价预结算管理 刘宗强 (河北冶金建设集团有限公司 河北邯郸 056000) 【摘要】 工程造价是建设工程造价的习惯用语,目前比较公认 的两种意见认为工程造价含义分为两种。一种是指建设一项工程 预期开支或实际开支的全部费用的总和,包括设备及工、器具购 置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷 款利息、固定资产投资方向调节税等。另一种是指工程价格,一 般多指工程承发包的价格。本文所讨论的是第二种含义,是工程 预结算的主要内容。工程造价预结算管理工作的实际效果,直接 关系到工程投资的整体应用情况,以及工程经
2、济收益与社会效益 能否实现等诸多问题。 【关键词】 工程造价;预结算;管理 一 影响工程造价预结算的因素 由于工程造价的特点以及其计价的特点,影响工程造价的因 素十分广泛。 1. 政府行为对工程造价的影响 在市场经济体制下,虽然政府不直接干预社会经济事务,但 市场经济体制也不是完美无缺的,尤其是建筑工程,政府行为仍 然会对工程造价产生直接或间接的影响。政府利用宏观调控手段, 如税收、财政政策、利率、汇率政策等对经济进行宏观调控,必 然会对工程造价产生影响。这一方面表现为对宏观经济的影响, 会改变建筑市场的供求状况;另一方面表现为在对工程造价的直 接影响,如政府对建筑产品确定税种、税率、利率、汇
3、率的变化等。 2. 建筑市场供求状况对工程造价的影响 商品价格除了由商品价值和货币本身决定以外,同时还受市 场供求情况的影响。建筑市场从狭义上讲,是建筑商品的交换场 所;从广义上讲,是建筑商品交换关系的总和。后者包括建筑商 品生产者(承包商)与消费者(发包人、投资者、购买者)的关系; 总承包商与分包商的关系;建立工程师与各方的关系;建筑商品 的供求关系;建筑生产要素(人工、材料、机械等)的供求关系 以及商品的价格与供求关系等。 3. 设计者技术水平对工程造价的影响 工程设计是一项创造性的劳动,设计成果的质量在很大程度 上依赖于设计者的技术水平。对于一个工程项目的设计,不同自 治的设计单位,不同
4、的设计人员会设计出不同质量的设计成果。 因此工程造价受到设计这技术水平及经验爱好等因素的影响。如 在民用建筑设计中,结构选型、平面布置、空间组合、材料选用 等都对工程造价有较大的影响。 4 业主的期望对工程造价的影响 业主是建设项目的法人,比任何人都更关注工程造价,同时 也比任何其他因素更能影响工程造价。如:业主投资决策的影响 表现在项目合理建设规模的确定、建设标准的选定、建设地区与 建设地点的选择、生产工艺和平面布置方案的确定、设备的选用等。 5. 承包商的业务水平、管理水平对工程造价的影响 每个投标个体在招标工程的成本反映出其自身的业务水平和 管水平。在市场经济条件下,企业的行为准则是利润
5、的最大化, 因而企业均由自己的竞争战略,在工程投标实践中,企业会反映 其经营战略,针对具体的招标工程,采取不同的报价策略,也就 对工程造价产生影响。 二 工程造价预结算的管理方法 对工程造价预结算进行控制和管理,是为了保证实际状况符 合原来的计划目标,针对工程造价的计价特点和影响因素,在预 结算工作中应注意从以下几方面着手,以确保工程造价目标的实 现。 1. 开放和完善建筑市场 在我国,建筑市场不是盲目竞争的自由市场,而是在国家宏 观计划指导下的市场,因为采用招标投标竞争的工程建设项目都 已纳入国家投资总规模,并且在工程价格、质量、工期等方面受 到国家标准和工程概算的约束。因此,为开放和完善建
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