浅谈工程造价在设计阶段的控制-程鹏.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 1683 浅谈工程造价在设计阶段的控制 程 鹏 (天津海泰建设开发有限公司 天津市 300384) 【摘要】 有效地处理设计阶段的造价控制关乎整个项目的成本 控制。加强建筑工程设计阶段的造价管理与控制,结合建筑工程 项目实际情况及市场环境的变化,因地制宜择优选取设计方案, 并且细分设计项目,进行科学有效的造价控制,建立一套科学完 善的符合市场经济规律的工程造价治理体系,有利于我国建设工 程造价管理与市场经济发展相适应,体现了建筑工程设计的经济、 技术、功能的最优化,有利于促进现代建筑业的发展,对于促进 我国建筑市场健康、持续、稳定地发展大有
2、裨益。本文指出了在 工程造价中的疑难问题与解决办法,以达到控制工程设计阶段的 造价,从而提高经济效益的效果。 【关键词】 设计阶段;工程造价控制 随着国民经济的快速增长,社会固定资产额快速增加,作为 固定资产投资的主要部分建设工程投资也大幅上升,建设工程造 价管理工作的重要性也越来越突出,造价管理的最终目的就是将 发生额控制在批准的工程造价限额内,随时纠正发生的偏差,以 确保项目经济和社会效益等投资目标的实现。工程设计阶段是对 项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵 魂,也是最具创造性、经济性和思想性的阶段以及投资方在技术 和经济上进行全面安排的阶段,但多年来设计对阶段造价控
3、制却 未得到重视,而仅仅从施工阶段进行造价控制,即对工程项目未 能进行有效的事前和事后控制,资料显示设计阶段对投资的影响 度约为 75,即该阶段对投资挖掘的潜力比其他阶段要大的多, 同时付出的代价要小的多,因此对设计阶段进行有效的控制管理 对整个工程建设至关重要。 一、工程造价在设计阶段的重要性 工程项目一般可以分成前期投资决策阶段、设计阶段、施工 阶段和验收竣工决算阶段,决策阶段主要是进行项目的可行性分 析;设计阶段主要是根据项目的可行性来研究确定方案和投资估 算来完成项目设计,可分为初步设计、技术设计和施工图设计; 而施工阶段主要是将设计形成有形的建筑产品;验收竣工决算阶 段主要是进行项目
4、的验收和竣工决算。 根据资料分析,施工阶段影响工程投资的可能性约为 0% 10%,施工图设计阶段影响的可能性约为 5% 35%,技术设计 阶段影响投资的可能性约为 35% 75%,初步设计阶段影响项目 投资的可能性约为 75% 95%,项目决策对项目投资的影响可能 性为 95% 100%,显然,项目投资控制重点就在于投资决策和 设计阶段,一旦作出项目投资决策,设计阶段就成了控制项目投 资的关键。 二、设计阶段造价控制出现的一些问题 第一,就设计方来说,主要存在以下问题:一是设计单位和 设计人员只需承担设计方案的技术和安全风险,不承担投资风险; 二是设计费用按项目投资额计算,项目投资越多,设计单
5、位得到 的设计费用越高;三是个别设计人员因为某种关系,既不进行广 泛的市场调研,也不按照材料的性价比进行选择,在设计过程中 侧重于选择某些材料或设备。设计人员往往只懂技术不懂经济, 而造价人员只懂经济不懂技术,因而工程设计和投资控制工作无 法紧密联系,使得设计概算超投资估算、预算超设计概算、竣工 决算超预算现象在很多建设项目中普遍存在。在实际工作中, 往 往是设计人员根据设计委托选择方案,只考虑项目设计的可行性, 忽视了工程造价的经济性,而造价人员再依据设计人员编制的图 纸和定额编制概预算,两者缺乏必要的相互配合。 第二,设计缺乏竞争及监督机制不健全。招投标制度作为市 场经济下配置资源的一种重
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