大学工程采购实施细则(试行).docx
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1、大学工程采购实施细则(试行)第一章总则第一条为进一步加强和规范学校工程采购,更好地为学 校教学科研服务,为全校师生员工服务,根据省属高校基 建管理办法、大学采购管理办法(试行)等有关制度 规定,结合我校实际,特制定本细则。第二条学校工程采购活动分为政府采购和校内采购。本 细则所适用的工程范围仅限于采用校内采购的工程。采用校内采购的工程范围是:按规定不需要在政府行政 主管部门办理工程项目立项及招标核准,且在工程类政府采 购范围以外的工程。(具体工程范围应根据当年度政府采购 目录及采购限额标准予以调整。第二章管理体制和职责划分第三条基建处、后勤管理处、保卫处和教育信息化推 进办公室是工程的归口管理
2、部门。根据工程性质及内容,各 归口管理部门负责的工程范围分别为:基建处负责土建安装、 装修修缮、场地环境等工程,后勤管理处负责给排水、强电、 通讯、暖通、燃气、园林绿化等工程,保卫处负责消防、安 防等工程,教育信息化推进办公室负责网络、信息化等工程。第四条基建处接受归口管理部门或使用部门的采购委 托,负责组织编制采购文件、公告采购信息、组织采购评审、 公告中标(成交)结果、签订合同等。归口管理部门或使用 部门负责市场调研和需求论证、提供采购文件及技术参数资 料、确认采购结果、工程实施过程的全面管理以及组织工程 验收等。第三章工程采购预算和采购计划第五条学校工程采购预算的编制、上报和审核等工作按
3、 照学校的预算管理办法执行。工程采购必须在落实经费后方 能实施。第六条学校工程的各归口管理部门应根据学校年度工 程采购预算制定当年度工程集中采购计划。使用部门有实际 需求但未列入学校年度工程集中采购计划的工程,可以编制 临时采购计划,其经费来源由使用部门自筹解决。第七条工程集中采购计划的实施,应由归口管理部门经 技术经济论证后报分管校领导审批,经同意后按本办法的相 关规定组织采购。工程临时采购计划的实施,应由使用部门以书面形式 (包含工程名称、必要性、工程内容、经费预算与来源等) 报相应归口管理部门按本办法组织。第四章工程采购方式和采购程序第八条学校工程的校内采购分为校内集中采购和校内 自行采
4、购。第九条学校工程的校内集中采购可根据项目性质和特 点采用招入围供应商、竞争性谈判、校内直接委托和经计财 处批准的其他采购方式进行采购。第十条招入围供应商是:学校统一采购在一定时期内某 一类别工程的入围供应商的方式。适用的工程范围为:校内 需要经常实施、无特殊资质要求且市场竞争充分的工程。具体实施由归口管理部门提出采购申请,基建处委托具 有资质的代理机构采购一定数量的入围供应商。入围供应商 确定后,学校的该类别工程的实施均应从入围供应商中确定, 归口管理部门应单独制定具体从入围供应商中确定实施单 位的办法或细则。第十一条竞争性谈判采购是:学校就一个单独工程经谈 判确定供应商的采购方式。适用的工
5、程范围为:有特殊资质 要求、市场竞争不充分且没有入围供应商的工程。具体实施由使用部门向归口管理部门提出采购申请经 审批后,由基建处委托具有资质的代理机构组建谈判小组参 照竞争性谈判的方式确定供应商。第十二条校内直接委托是指由归口管理部门直接向学 校后勤集团采购的方式。适用的工程范围为:校内一般性的 零星土建、水、电维修改变及园林绿化工程。具体实施以归口管理部门直接向后勤集团下达采购任 务书的方式进行。年度计划内的日常零星维修由用户直接报 后勤集团实施。第十三条列入学校年度集中采购计划中的工程均应采 用校内集中采购方式。列入临时采购计划中的工程在实施时 应当从集中采购的入围供应商中确定实施单位;
6、无入围供应 商的临时采购工程可采用竞争性谈判采购、校内直接委托、 经计财处批准的其他采购方式或采用校内自行采购的方式 进行采购。第十四条临时采购计划中采用校内自行采购方式的工 程范围规定如下:1、没有采购入围供应商且单项合同金额小于0.5万元 (含)的勘察、设计、监理、咨询、检测等工程服务类项目;2、没有采购入围供应商且单项合同金额小于3万元(含) 工程施工项目。3、经学校采购工作领导小组认定的校内抢险救灾工程、 应急工程(工程较紧的会、节、庆工程、受自然条件或季节 因素制约的工程)。第十五条 归口管理部门在实施校内自行采购应履行必 要的采购程序。须完备以下文件:不少于3人的评审小组以 谈判、
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