英国是如何发展人工智能技术的.docx
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1、英国是如何开展人工智能技术的目录前言1.人工智能的重要性21 .英国政府对人工智能的战略愿景2.英国开展人工智能的优势22 .4个战略目标方针3.实施战略目标的方法35. 1.在组织转型方面35. 2.在获得防御优势方面35 . 3.在加强人工智能生态系统方面46 . 4.在促进价值观方面4.人工智能在未来战场上的应用47 .英国人工智能路线图及对我国的启示57.1. 英国AI开展概况和路线图发布背景57. 1. 1.英国AI开展榻况57. 1.2.英国AI治理的重要机构67. 1.3.英国发布AI路线图的目的77. 2.英国AI路线图主要内容77. 2. 1.研究、开发与创新77. 2. 2
2、.技能与多样性87. 2. 3.数据、基础设施和公共信任97. 2. 4.2,可信任且可访问的数据107. 2. 5.国家和跨行业的采用117 . 3.对我国的启示12.结束语13前言2022年6月15日,英国国防部在伦敦科技周人工智能峰会上发布了国 防人工智能战略(Defence Artificial Intelligence Strategy)。该战略报告从人工 智能的重要性、英国政府对人工智能的战略愿景、英国开展人工智能的优势、 4个战略目标方针以及实现战略目标的方法等内容展开阐述。该报告对我国人第1页共14页7. 2. 4. 2.可信任且可访问的数据整合并加速所需的基础设施,增加AI技
3、术可访问的数据。投资相关组 织,将一般原那么与特定应用联系起来,并采取措施激发创新,实现有价值的安 全数据共享。AI在数据的基础上蓬勃开展,并且对数据收集、管理和使用提出了新的要 求。政府应集中精力制定计划,平安可靠地提供更多公共部门数据。对于私营 部门,除了审核个人数据保护的合规性,监管机构还应帮助企业部署合适的隐 私增强措施、创造条件将数据用于AI。应当加快将数据共享协议的想法转换为 可诉诸法规的工作,围绕数据信托、合作组织和合同等不同数据共享结构,建 立法律框架。7. 2. 4.1.公共信任与善治无论公共还是私营部门,AI和算法应用都一直遭受公众怀疑,存在缺乏广 泛合法性的问题。开发和部
4、署可信赖的AI,英国需要改善治理环境,既为企业 创新和采用AI提供指导和信心,又向公众保证AI的使用是平安、可靠、公 平、符合伦理的,并得到独立实体的适当监督。英国必须带头寻找方法,通过 公众审查确保公众信任。访问数据是AI开展的基础。英国要领导数据治理的可能选择及其用途的 开发,领导制定适当的标准,构筑未来的数据治理框架。7. 2. 4. 2.数字李生和现实实验室具有互操作数据标准的、旨在提高数字挛生能力的扩展程序,可以帮助开 发人员探索物理世界中应用程序的潜力,具有更廉价、更快捷、风险更小的特 点。英国国家数字李生计划由英国数字建设中心牵头,将建立一个在整体建设 环境中构建数字季生的信息管
5、理框架。该跨部门国家计划将是一个“登月”挑 战,鼓励更广泛地使用开放的合成数据开发许多特定的、可能给个人或社会带 来巨大风险的潜在AI应用程序。在开发这些AI应用程序和模型并使用综合数据进行测试时,必须要在混 乱、不可预测和多样化的现实世界环境中进行建模和演练。为了平安实现这一 目标,不造成意外伤害,英国需要在全国范围内建立起“现实实验室” (Living第10页共14页Laboratories)网络。7. 2. 4. 3.全球领导角色英国AI研究出版物位居世界第三。为保持英国的全球领导力,英国应加 强与法国、加拿大等国家的现有合作伙伴关系;并仔细考虑如何与美国、中国 等国家加强双边合作,采取
6、有效的战略行动来塑造全球AI格局,例如2020年 9月与美国签署了加强AI研发合作的宣言。此外,利用英国在“AI全球合作 伙伴关系”(Global Partnership for AI, GPAI)中的创始成员资格,目前英国正 在其中领导数据治理。7. 2. 5.国家和跨行业的采用采取具体措施推动商业部门、公共部门、卫生和社会等关键领域采用AI 技术。7. 2. 5. 1.商业部门采用新冠肺炎疫情加速了电子商务平台和市场等数字系统以及支持远程工作的 工具的采用。应鼓励企业,尤其是中小型企业对采用AI进行投资。如苏格兰 的数据实验室促进了企业和AI专家间的合作,过去5年投资了 120个协作创 新
7、工程,价值约1200万英镑,还启动了支持中小型企业采用数字技术的“火 炬商业资讯服务”。7. 2. 5. 2.支持高成长AI初创企业支持英国的AI初创企业开展,使其能够更好地获得数据、基础架构、技 能、算力、专业知识和资金。政府应鼓励技术企业协会“技术国家”的“AI应 用计划”等举措,直接支持规模较小的初创企业在英国的开展。英国商业银行 还将对高增长公司额外提供2亿英镑风险投资。7.2.5.3 .促进公共部门的采用公共部门是AI创新的优先领域。政府应确保公务员获得跨部门进行的所 有基于AI的工具和工程的信息。应该在基于结果的工程中使用AI,并且仅在 绝对合适的情况下使用AI,另外各个部门应互相
8、迅速了解哪些AI是有效的, 哪些是需要开展的。之后重点应放在公共部门数据与私营部门数据的链接,通 过各种数据集更复杂地采用AI。政府应该为跨行也、跨部门和学科的探索性项 目提供资金,作为展示AI提升公共服务能力潜力的手段。第11页共14页7. 2. 5. 4.健康领域在大量数据基础上,通过优先排序和个性化改进对疾病的干预措施,可以 使健康领域的收益最大化。英国国家卫生服务体系(NHS)走在采用AI技术的最 前沿,推进AI实验室和AI竞赛。英国有三个特别的优势领域:一是提出健康数据战略,通过强大的行业数 据治理框架来获得已清理好的、编码的和实时的数据;二是为中小企业和英国 国家卫生服务体系建立伙
9、伴关系和激励机制的新模式;三是在英国世界领先的 生命科学产业和日益成熟的英国国家卫生服务体系数字化基础上,AI有潜力更 有效地进行大型国家试验,使英国成为生物医学研究的理想选择。7. 2. 5. 5.气候变化AI技术有助于更好地掌握复杂环境和可持续开展系统,从实时预测供需, 到打击非法森林砍伐、了解北极海冰的减少,AI已发挥作用。除了将AI整合 到用于储能和可再生能源的新材料研究的“登月”计划,还可考虑跨行业能源 和气候合作的数据集的可访问性、互操作性和标签等。使用AI应对零碳净排 放的挑战,致力于数据访问和治理,以开发更清洁的系统、产品和服务。7. 2. 5. 6.国防与平安使用AI帮助保持
10、国家平安,与政府部门/机构以及国防和平安公司合作, 确保AI可用于评估和应对现代国防和平安威胁与机遇。7.3.对我国的启示为确保在新一轮科技革命和产业变革中占据优势,多个兴旺国家均将AI 作为技术和产业布局的重点,从加强国家战略制定、建立国家级研究机构、组 织实施重大工程、加强人才培养和引进等方面积极推动AI开展。我国2017年发布新一代AI开展规划,提出到2030年成为世界主要 AI创新中心的目标。随后组织实施了 “新一代AI重大科技工程”,夯实研发 基础;设立了假设干新一代AI开放创新平台,推动AI在更多应用场景中落地, 推动传统产业智能化转型;还在全国设立了一批新一代AI创新开展试验区,
11、 以AI为引擎带动地方经济社会开展。儿年来我国AI得到了快速开展,但仍需 在以下几个方面继续努力。(1)加快我国AI基础与关键核心技术研发。第12页共14页当前我国AI在金融、汽车、医疗、制造、安防等领域的应用开展迅速, 很多地方的产业园区建设和投资如火如荼,但在基础研究、芯片、人才方面的 多项关键指标与美国差距较大。在芯片和算法等基础技术层面,以及自然语义 理解、机器学习等关键技术层面,需要进行长周期的重点投入,并加大人才培 养力度,才能在AI长期竞争中取得主动。(2)加强数据库和标准等公共服务平台建设。AI的基础是数据,行业开展的准绳是标准。我国市场规模大,有假设干领先 的互联网企业,当前
12、在数据库和标准方面是企业分散建设为主。存在的问题, 一是有数据垄断的隐患,不利于中小企业成长,不利于整体产业生态的健康发 展;二是大量公共机构形成的海量数据尚未面向社会被充分开掘利用。我国应 建立一批面向行业应用的公共服务平台,如对支撑深度学习的文献、语音、图 像、视频、地图及行业应用数据等AI海量训练资源库和标准测试数据等。可 考虑借鉴英国国家卫生服务体系将电子病历数据进行整理开放使用的做法,支 持企业开发新颖的诊断方法和疗法,加快AI技术在医疗领域的应用。(3)积极参与AI全球治理。我国对于AI伦理、平安、法律法规方面高度重视,发布了新一代AI治 理原那么,并将平安与伦理纳入AI标准体系结
13、构,但我国伦理规范与立法等 方面仍处于起步阶段,相关制度较薄弱。美欧等国家和地区正通过“AI全球合 作伙伴关系”、七国集团等中国未参加的联盟机制,积极推动相关国际规那么制 定。此外,很多国家对我国AI治理情况了解不全面,对我国隐私保护情况、 人脸识别技术使用等持有偏见。我国应主动搭建AI治理国际交流平台,积极 参与国际规那么制定,掌握先机,成为国际规那么的主动制定者,而不是被动的执 行者。8.结束语目前,人工智能在国家开展和国际竞争中的地位越来越突出,一个国家只 有在人工智能领域获得先进成果与国际的认可,才能在复杂的国际形势中占据 主动与优势,才能在这偌大的国际舞台上拥有更多的话语权。英国能闪
14、耀在今 天的世界人工智能领域舞台上,正是抓住了人工智能快速开展的重要战略机遇 期,积极开展创新人工智能技术。英国制定此战略将能够加强国防在政府层面第13页共14页 通过科学和技术获取战略优势的核心地位,促进国防领域采用人工智能实现决 策优势、提高效率、解锁新能力、增强整体力量,进而支持英国政府“到 2030年成为科技超级大国”的雄心。第14页共14页工智能领域开展亦具有启发价值,故将本报告重要内容以及个人的思考总结如 下,供读者学习交流。1 .人工智能的重要性从全球科技开展的大趋势来看,人类正处在新一轮科技革命和产业变革蓄 势待发的时期,人工智能作为一种最具有变革性、最具有颠覆性、无处不在的
15、新技术,拥有着改写整个行业规那么、推动实质性的经济增长以及改变社会所有 领域的巨大潜力,已经成为国际科技竞争的新焦点。近年来,伴随着计算机、 传感器和数据科学等技术的进步,人工智能的应用也越来越广泛,小到智能手 机大到无人驾驶汽车,在生活的方方面面我们都能见到人工智能的影子。人工 智能的防御应用从公司或商业空间到“后台办公室”,甚至延伸到战斗前线, 帮助提高业务流程和支持功能的速度和效率;提高决策质量和行动节奏;提高 互联网络的平安性和弹性;提高军队的规模、持续性、影响力和有效性。2 .英国政府对人工智能的战略愿景英国国防部人工智能战略的愿景是:开展成为世界上最有效、最高效、最 可信和最具有影
16、响力的国防组织。最有效一一提供战场上克敌制胜的能力和支持,以及英国与英国的盟友在 人工智能生态系统合作方面的能力。最高效一一通过创新地使用人工智能技术来提供能力,在组织内开展运 营,实现生产效益。最可信一一通过努力提升人工智能系统的平安性和可靠性,严格按照英国 核心价值观,合法合规地使用人工智能,提高公众、合作伙伴和人民对英国政 府的信任度。最具有影响力一一充分发挥英国政府协同工作和以身作那么的职能,引领全 球人工智能技术的开展和管理趋势,提高英国政府在国内和国际舞台上的影响 力。3 .英国开展人工智能的优势优势一:英国拥有世界顶级的人工智能和数字产业,在金融科技、生物技第2页共14页 术、数
17、字营销、广告和平安方面具有独特的优势。强大的科技集群已经在全国 范围内出现,包括“金三角”(牛津、剑桥、伦敦)、加的夫、贝尔法斯特、爱 丁堡和曼彻斯特。优势二:英国研究型大学的人工智能研究出版物被引用次数排名世界第 三。英国的高等教育系统培养了多样化的技能基础,吸引了全球大量的精英人 才,并衍生出了无数的创新型初创企业。优势三:英国在全球人工智能领域上占据着领导地位,拥有着完善的法律 体系、监管方法和有影响力的政府机构,国防部可以利用这些优势来实现本战 略设定的战略目标,吸收更多的精英人才,利用在国家技术基础上开发的研究 和双重用途解决方案。优势四:英国政府在开展经济的过程中积极推广人工智能技
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