建设职业技术学院上虞校区学生公寓家具采购招标文件.docx
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1、职业技术学院上虞校区学生公寓家具采购公开招标采购文件目录电子交易须知1第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标办法19第四章采购内容及需求24第五章合同主要条款27第六章投标文件格式332.本项目允许分包。(仅非主体、非关键性指标进行分包)。投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非 关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明,并提供分包意向协议。(A)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅 起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号,但这 些替代
2、要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代
3、理机构)可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(九)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸质)一次性向采购人、 采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、 采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购 监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届满之日后获取 招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对
4、招标过程提出质疑的,为各招标程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招10 标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及 其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “电子备份投标文件”而
5、未将“电子加密投 标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府采购云平台”上传 递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标供应商未按规定递交“电子备份投 标文件”的,视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的,投标 人可以在投标截止日7个工作日前以书面形式(纸质)要求招标采购单位澄清。招标采购 单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在
6、招 标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上 发布更正公告,并以书面形式(纸质)通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问 题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除书面(纸质)答复 以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、 修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面(纸质)文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制11(一)投标文件的组成投标文件由资格证明
7、文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5 .资格证明文件资格审查资料【即证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的供应商基本条件的有关资格证 明文件。】包括:(1)营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料;自然人参与政府采 购,提供身份证)复印件;金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商 户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获 得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文件中提 供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政 府采购活动,由单位负责人
8、签署相关文件材料;(2)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;(3)落实政府采购政策需满足的资格要求:中小企业声明函或监狱企业、残疾人福 利性单位及其他相关的充分的证明材料;(4)联合体协议(如为联合体投标的,须提供)。(5)符合特定资格条件的相关证明材料(如有)。上述资格条件审查材料有一项不提供的,视为资格审查不通过。6 .商务技术文件(1)法定代表人授权委托书;(2)法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章);(3)公司介绍及同类项目经验(需提供合同复印件并加盖公章);(联合体参加的, 联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,分工内容相同 的业绩数
9、量以提供材料较少的一方为准,如联合体协议中未进行分工约定的,联合体成员 各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩证明材料,有一方未能提供全部合同约定的工 作内容的业绩证明材料的,视为联合体未提供业绩证明材料)(4)认证证书;(5)商务技术偏离表;(6)检测报告;12(7)投标人生产设备;(8)项目实施方案;(9)安装方案;(10)项目团队要求;(11)售后服务方案;(12)其他必要提供的资料。(13)廉政承诺书(14)分包意向协议(需明确分包的金额比重、中小企业声明函中需体现分包商的信 息)(如有)7 .报价文件:(1)投标函(格式见第六章);(2)开标一览表(格式按电子交易平台);(3)投标报
10、价明细表(格式见第六章);(4)代理服务费支付承诺书。注:1、如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方应当指定牵头人,授权其 代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向采购代理机构 提交由所有联合体成员各方法定代表人签署的授权书,同时应当提交联合协议,载明联合 体各方承担的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合 同,并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联 合体成员中某一方与采购人签订合同的,或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中 某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的,视为联合体协议不成立,该
11、联合体投 标文件将被作无效投标文件处理;(如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体协议 不符合投标文件规定的联合体协议要求的,投标无效。)2、联合体各方资信情况证明文件(营业执照、符合资格条件的声明函、业绩证明材 料)由各方成员盖章签字,其他内容以联合体牵头单位为主签署投标文件。(二)投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文 件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币
12、单位:人民币元),否则视同13 未响应。(三)投标报价1 .投标报价应当包括履行合同的全部价格,包括但不限于货款、运输费、安装费、调 试费、检测费、验收费(通过验收直至交付用户使用,达到使用要求及质量标准)、培训 费、投标费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费、质保期内保修服务等所 需的全部费用都包含在投标总价之中,一次性包死,合同价不再作调整,除招标范围更改。2 .投标文件只允许有一个报价,有选择或有条件的报价将不予接受,其投标无效。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起一 90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无 效。2 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延
13、长投标书的有效期,这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1 . “电子加密投标文件”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后 生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .电子备份投标文件”:(1)”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的
14、电子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1 .电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。142 2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。2.电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(2) “电子备份投标文件”存入U盘(一份)。(3) “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前
15、以邮寄或送达方式递交。(4) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目编号、项目名称、 投标单位名称等并加盖公章(详见第六章投标文件格式)。没有密封包装或者逾期送达至 指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。(A)投标文件的修改和撤回1 .投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2 .补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原投标文件,补充、修改后重新上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1 .采购组织机构(即代理机构)将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台” 组织在线开标,所有投标供应商均应当准时在线参加。(二)
16、开标准备2 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标,所有 投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后 果。(三)开标流程1 .开标第一阶段(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投标供应商代表应 当在接到解密通知后骂分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商 在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如投标供应商按规定递交“电 子备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投 标文件”上传至“政府采购云平台”。上传
17、成功后,以“电子备份投标文件”参与评标, “电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的, 视为投标文件撤回。15(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。2 .开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因;公布有效供应商的名 单及其商务得分、技术得分。(3)开启有效供应商的报价文件,系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后,通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标(一)组建评标委员会(评
18、审小组)评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人 以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书 面说明等材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或 服务需求,采购合同主要条款,投标无效情形,评审方法、评审依据、评审标准等。3 .采购人或者采购代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件不符合招标 文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查,确
19、定是否对招标文件作出了实质性响 应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标,不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对供应商投标文件进行 评估、比较,并给予评价或打分,不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委 员会按评标原则推荐中标候选人,同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的,除财政部门另有规定外,应当作废 标处理。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一
20、致或者有明显文字和计算错误的内容,16 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标 人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后,供应商应当在丝分钟内提交澄清说明或补正,否则视 为供应商放弃答复,并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(四)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的,以电子交易 平台生成的开标记录表为准(出现万元或元单位错误时,则以投标人澄清确认后的合理报
21、价为准);2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交 易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人在 组分钟内 不予确认的,其投标无效。(五)评标原则和评标办法1 .评审小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何 与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评审小组及有关工 作人员不得私下与投标人接触。2
22、.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标项投标 的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分 相同时,取报价最低者;评审得分和报价均相同时,由评审小组集体决定;其他同品牌投 标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中,多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。本次招标的核心产品为: 2人位床架、公寓柜3 .本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第三章:评标办 法。六、定标(一)确定中标人1.采购人依法确定1名中标人。确定中标人后2个工作日内,代理机构以书面(纸质)17形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发
23、布中标公告。七、合同授予(一)签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。(二)履约保证金无18第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律 法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分 盟分,资信商务技术分过分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列, 得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到 低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法,并保
- 配套讲稿:
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