煤矿安全生产责任约谈制度与煤矿安全生产风险分级管控制度守则.pdf
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1、煤矿安全生产责任约谈制度与煤矿安全生产风煤矿安全生产责任约谈制度与煤矿安全生产风险分级管控制度守则险分级管控制度守则煤矿安全生产责任约谈制度煤矿安全生产责任约谈制度为认真贯彻执行_省安全生产责任事故约谈制度切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真吸取各类安全生产事故教训,强化安全主体责任,切实提高安全工作的执行力,特制定本制度。一、目的任务安全生产责任约谈,是指我矿对发生安全生产事故、存在重大安全生产隐患、隐患未按时整改以及安全重点工作未按时完成的单位负责人或主管业务部门的负责人约见谈话,分析形势,剖析原因,研究措施,并对相关单位的负责人进行约谈告诫。二、约谈对象(一)发生重大事故
2、的单位负责人及业务科室负责人;(二)发生较大以上非伤亡事故的单位负责人及业务科室负责人;(三)发生无计划停电、停风事故的单位负责人及业务科室负责人;(四)发生瓦斯超限以及连续发生瓦斯预警的单位责任人及业务科室负责人;(五)未按规定执行“先探后掘”的区队负责人及业务科室负责人;(六)上级领导检查通报问题无故整改不到位的区队负责人或业务科室负责人;(七)隐患整改不及时以及现场存在重大安全生产隐患的区队负第 1 页 共 10 页责人及业务科室负责人;(八)负有安全监管职责的单位主要负责人;(九)安全重点工作未按期完成的单位负责人及业务科室负责人;(十)作业规程措施现场严重不兑现、存在违章指挥的管理人
3、员及其他认为有必要约谈的人员。三、约谈内容:约谈时要听取约谈单位近期安全生产管理方面的基本情况,事故发生经过、原因、性质、隐患未及时整改的原因,安全重点工作未按时完成的原因等,重点听取安全预防措施、强化安全责任落实等方面的报告。被约谈对象必须准备书面材料。四、约谈时间约谈必须在安全生产责任确定后立即_进行,也可根据工作需要安排约谈时间。五、约谈程序(一)约谈前,书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料;(二)约谈时,应安排专人记录,形成约谈记录并及时发送被约谈单位;(三)约谈后,被约谈单位应在_日内将约谈要求落实情况以书面形式上报矿安监科。六、约谈纪律(一)对无故不参加约谈或不
4、认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评,并按有关规定追究被约谈人的责任。(二)约谈对象必须准时参加约谈,不得委托他人。七、本制度自下发之日起执行。第 2 页 共 10 页煤矿安全生产风险分级管控制度守则煤矿安全生产风险分级管控制度守则为全面辨识、管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据榆安委_发_文件(榆林市安全生产委员会办公室_加快实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作_通知)和米工贸字_文件精神,特制定本制度。一、总则安全风险分级管控是指在
5、安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、“安全风险分级管控”_机构(一)成立“风险分级管控”工作领导组:组长:矿长常务副组长:安全副矿长副组长:总工程师生产副矿长机电副矿长成员:生产部部长安质部部长动力部部长调度室主任通风科科长培训科科长环保科科长办公室主任综采队队长巷修队队长运输队队长财务科科长应急救援科科长职业病危害防治科科长领导组下设办公室,办公室设在安质部。(二)领导组成员职责第 3
6、 页 共 10 页1.矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。2.安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。3.各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。4.专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。5.区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。6.班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。(三)办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1.制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,
7、明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。2.制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析)。3.指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作。4._相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核。5.承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序第 4 页 共 10 页1.年度辨识评估每年由矿长亲自_,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良
8、因素和管理上的缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。2.月度辨识评估每月由各分管副矿长牵头_相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查,各分管副矿长_本系统骨干精英,召开本系统安全风险分级管控工作会,结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统
9、的安全风险辨识。3.周辨识评估区队负责人每周_本单位人员,对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识,由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。4.日辨识评估上岗干部、班组长每班交接班前_本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。并严格按照班组、岗位安全管控现场检查考核表现场监管,全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况;岗位员工上岗前严格按照安全确认单对上岗区域内的环境、第 5 页 共 10 页设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识,发现安全风险后及时向当班上岗干部、
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