机械公司安全事故应急预案.docx
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1、机械公司安全事故应急预案1总则编制目的制订安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合 治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事 故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损 失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本公司 突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保公司具备快速反应 和处理事故的能力,根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十 九条等条款、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规的规定, 制定本预案。1.1 编制依据依据环境保护法、安全生产法和国家突发公共事件总体应急 预案、报告环境污染与破坏事故的暂行办
2、法、企业安全生产标准化 基本规范、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及其他职 业健康安全有关法律法规,结合公司实际情况制定。1.2 适用范围本应急预案适用于XXXX机械有限责任公司内发生的一般机械制造行 业突发事故(IV级),较大机械制造行业突发事故(III级)的应急处置。1.3 应急预案体系本公司属机械制造行业。单位生产规模小、危险因素相对较少,因 此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对公司内 发生的生产伤亡等重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明 确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色
3、预警时;(2)本区发生一起特别重大机械突发事故时。4. 2. 2预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范 围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、 广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。5. 2.3预警的发布和解除1、黄色预警:由企业应急救援小组发布和解除,并报XX区应急办 备案。2、红色预警:由XX区应急办提出预警发布和解除建议,报XX市应 急办备案,由区应急办或授权企业事故应急小组发布和解除。4. 2. 4预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,企业 事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响
4、应。1、黄色预警响应:加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、 及时报告。企业事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态。 各车间管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章施工现象,尽 快消除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。2、红色预警响应:在黄色预警响应的基础上,各有关人员高度关注 重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强 值班和监测密度。必要时,停止高处作业。5应急响应5.1响应分级按照可控性、严重程度和影响范围,本单位生产事故为一般机械突 发事故(IV级),较大机械突发事故(III级)因而有两种响应级别。5. 1. 1符合下列条件之一
5、的为一般机械突发事故(IV级):(1)造成3人以下死亡;(2)造成3人以上10人以下重伤;(3)造成100万以上1000万元以下直接经济损失。5. 1.2符合下列条件之一的为较大机械制造行业突发事故(III级):(1)造成3人以上10人以下死亡;(2)造成10人以上50人以下重伤;(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;2基本响应突发事故一旦发生,事故责任单位和现场人员必须立即向企业事故 应急小组报告,启动施工现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警 戒标志。具体为:1、事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往 事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设
6、置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员 及车辆禁止进入警戒区。3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以 减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。5、通讯联络协调组向XX市交警队110指挥中心通报事故险情状况,6、保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现 场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、 物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现 场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救护,掌握正确的应急处理办法。1)外伤应急处理止血急救:止
7、血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压 包扎止血法和力口垫屈肢止血法等。包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,就要立即用急救包、纱布、 绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条 件,迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。2)烧伤急救a.迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水 浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。b.用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。c.现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、 衣服等进行简单的包扎。d.尽量减少镇静止痛药物应用。e.对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口 服忌大量饮水,
8、尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。f.将患者送医院进行救治。3)伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后,应及时安排伤员转运到医院。伤 员转运由救护组负责,安全保卫组协助。5.3响应程序1、企业事故应急领导小组响应(1)企业事故应急领导小组值班同志在事故应急指挥现场指挥应急救援。(2)启动应急预案,向上级部门汇报。(3)密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况。(5)将有关情况及时报告区应急办。2、区政府响应(Dxx区政府立即启动突发事故应急预案和应急指挥系统,具体组 织协调、指挥有关部门的专家和人员赶赴现场,组建现场指挥部,采取 相应措施,防止事故进一步扩大,避免次生灾害可能
9、造成的抢险救援人 员伤亡事故。(2)区政府相关部门负责同志第一时间赶赴现场,进行现场保护和先 期处置工作。必要时,区政府有关负责同志赶赴现场处置。(3)及时将掌握的事故信息报市应急指挥部力、公室。(4)应急处置过程中,协调做好后勤保障工作。(5)做好上级部门交办的其他应急相关工作。5.4应急结束应急终止的条件当事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除, 应急响应工作即告结束。一般和较大机械突发事故,由区政府确定应急 响应结束。应急响应结束后,应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。 5.4. 2恢复现场1 .由安全生产委员会组织相关部门和专业技术人员进行现场恢,恢 复包括现场清理和
10、恢复现场所有功能。2 .恢复现场前应进行必要的调查取证工作,必要时进行录相、拍照、 绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3 .清理现场需由清理组制定相应的计划,并制定相应的防护措施, 防止发生二次事故,现场设施功能的恢复,也应制定相应的计划和防护 措施。5. 4. 3.事故总结和调查评估1、企业应急救援小组负责收集有关资料,并在事故处置结束后4天 内,将事故应对工作情况的总结报告报区应急办。经区应急办汇总后,2 天内报送市应急办。总结报告的内容应包括:企业基本情况、事故发生 经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置机械突发事故的同时,由安全生产委员会适时组织
11、有关单 位和专家顾问成立事故调查组,调查和分析事故发生的原因和发展趋势, 对应急处置工作进行全面客观的评估,并在20天内将评估报告报送市应 急办。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故 发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处 理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对 措施等。6信息发布1、机械突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全 过程,综合管理部应根据职责分工,负责收集、整理和研究本辖区可能 发生突发事故的信息,并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,对于一般机 械突发事故的信息,事故单位
12、应在1小时内将详细情况上报公司领导和 安全生产委员会。3、机械突发事故信息报告应主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑 严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、工程项目 概况、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失 的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及 采取的处置措施:事故报告单位等。一般情况下,采用计算机网络传输 和传真形式报告。紧急情况下,可先用电话、电台口头报告,之后采用 文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式,涉密信息应遵 守相关规定。4、机械突发事故信息,由安全生产委员会向区政府汇报,由区政府 统一组织新闻发布工作。7
13、后期处置生产安全委员会负责开展事故善后处置工作,包括人员安置、补偿, 征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受 影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常施工。抢险处置中发生的费用 由总经理签批解决。生产安全委员会应根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评 估对预案进行修订,使之完善。8保障措施通信与信息保障1)事故应急领导小组通信联系方式:表8 1应急领导小组名单及联络方式职务姓名手机住址组长副组长副组长成员2)报告与求助电话(略)应急队伍保障(1)公司根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援队(领 导小组)成员,确保应急救援组织机构的落实,应急救援小组不少于6 人;(
14、2)外部资源包括XX区应急救援指挥中心,XX市XX区各医院等。8.3 应急物资装备保障1)消防栓、消防带:2)较完善的通讯设施;3)较好的交通路况和救援车辆;4)切割、焊接设备;5)担架;6)防护服、安全帽、破断工具、灭火器材;7)急救车辆,急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场 摄像、录相、器材等等。8.4 经费保障(1)公司应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金列 支生产安全投入资金。(2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定,公司应为企业工人购 买工伤保险和基本医疗保险,为机械突发事故的善后工作提供基本保障。 9培训与演练9.1培训公司应组织进行机械突发事故应急业务培
15、训。培训内容包括:(1)机械突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。9.2演习1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训 应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处 置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改 进应急预案。2、每年组织12次应急救援演习活动,不断提高应急救援的指挥 水平和应急救援能力,人员必须参加演习活动。3、每月组织一次对本场六类重大危险因素、重大事故隐患的监控检 查和评估,发现问题,及时采取措施解决。10奖惩10.1奖励在事故应对过程中有以下突出
16、表现的单位和个人,应依据有关规定 予以奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定, 对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行 政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的 规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(1)不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、
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