2022年扎赉特旗宝力根花苏木扎格斯台嘎查肉牛养殖项目实施方案.docx
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1、2022年扎贲特旗宝力根花苏木扎格斯台嘎查肉牛养殖项目实施方案项目单位:扎贲特旗宝力根花苏木人民政府项目建设地点:扎费特旗宝力根花苏木扎格斯台嘎查平方米、青储窖864平方米、堆粪房250平方米、打井1眼,购牛3。0头;目标2:项目计划总投资670万元,项目建设期限10个月(2022年3月-2022年12月);目标3:通过项目的实施,示范带动嘎查养殖业整体结构调整 优化,促进产业化经营,提高肉牛养殖产业效益。(-)项目年度目标1、数量指标(1)新建牛舍面积(平方米)三3000(2)新建饲料库面积(平方米)与450(3)新建堆粪场面积(平方米)250(4)打井(眼)二1(5)新建青储窖面积(平方米
2、)三864(6)购牛(头),3002、质量指标(1)项目验收合格率(%)=100(2)采购验收合格率()=1003、时效指标(1)项目当年开工率()=100(2)项目完成时间2022年12月前4、成本指标670. 00670. 00(1)项目建设总成本(万元)(2)牛舍单位成本(元/平方米)(3)饲料库单位成本(元/平方米)(4)堆粪场单位成本(元/平方米)(5)机井单位成本(元/眼)(6)青贮窖单位成本(元/平方米)(7)购牛单位成本(万元/头)(8)机械设备总成本(万元)5、经济效益指标(1)养殖户人均增收(元/年)(2)增加嘎查集体年收益(万元/年)6、社会效益指标(1)项目受益户数(户
3、)(2)项目受益人口数(人)(3)带动就业人数(人)7、可持续影响指标(1)项目预计可使用年限(2)后续管理制度健全、保障措施到位8、满意度指标435W4616082000020233. 525402175825N15健全295435W4616082000020233. 525402175825N15健全295受益村民对项目满意度 豳)第六章效益分析(一)经济效益运营模式:项目建成后,采取租赁的模式,出租给有技术有 能力的合作社(大户)进行经营管理,嘎查收取租金用于壮大嘎 查村集体经济收入。项目经济效益:每年按投资额5%向嘎查上缴 效益计算,村集体每年增收33. 5万元。收益资金主要用于嘎查人
4、 居环境整治、小型公益性基础设施建设等支出。(二)社会效益通过该项目的示范和影响,可以带动本嘎查及周边嘎查村肉 牛养殖业的发展。通过本项目的拉动,力争到“十四五”末期, 本嘎查的肉牛饲养量达到2700头,户均达到5头以上,户均年增 收2.5万元以上。另外,该项目充分利用了嘎查丰富的水资源、 优越的光热资源和农村丰富的秸秆资源,为周边地区提供优质的 有机肥,是实现秸秆、肥料转化的最佳途径,同时可以带动和加 快农村农业产业结构调整的步伐,提高和改善农牧民生活水平, 改变和缓解日前备产品市场上牛肉的供需矛盾起到积极的作用。 通过实施该项目,不仅给项目户带来可观的经济效益,同时对嘎 查的经济发展,强化
5、嘎查畜牧业基础设施,推进人居环境整治起 到积极的作用。(三)生态效益为确保养殖场建成后不污染周围环境,周围环境也不污染牛 场,采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施, 养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利 用燃料,并可改善当地焚烧秸杆而造成的环境污染,改善生态环 境。而且,该项目接纳部分养牛大户进场,部分解决了人畜分离 的大问题。人畜分离后,村屯内主路和巷道卫生得到了很大的改 善,对人居环境整治和生态环境改善具有重大的历史意义。)壮大主导产业,促进结构调整分析肉牛是扎费特旗农业的支柱产业之一,也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低,生产技术落后,生产规模偏
6、小,这 些因素一直制约着肉牛产业的发展,束缚了扎责特旗农业和农村 经济跨越式的发展。为了推动肉牛产业发展,必须因地制宜,调 整布局,优化产品结构,加快更新换代,大力发展优质良种肉牛, 将过去的肉牛养殖由数量型向质量型、品牌型转变,只有这样才 能占有市场的高份额、农业才能实现高效益,才能适应农业产业 结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过改良使当地肉牛产肉量提高,加快畜群周转,提高商品 率,从而可壮大养牛业这一当地主导产业,增加改良畜比重,使 项目区基地农牧民牛畜群结构比例得到有效调整。肉牛养殖项目 的实施既可完成饲草和农副产品的转化增值促进农牧业可持续发 展,又可带动饲料工业、畜产品加工业
7、、交通运输业等一系列相 关产业的发展,形成完整的产业化链条。此外,通过本项目的示 范、引导和辐射,可在更大程度上使农牧结合,相互促进,推进 农牧业产业化进程,为推动当地的经济发展起到重要作用。第七章利益联结机制该项目是实施的集体产业发展和基础设施类综合项目,项目 完工验收合格交付使用后,采取租赁的方式,招标有实施资质的 公司进行管理,每年按投资额的一定比例向村委会上缴效益提成 款,用于壮大村集体经济,可用于环境整治、基础设施、小型公 益事业建设、部分困难户、低保户、监测户的生活救助。该项目 产权归村集体所有。第八章 项目组织保障(一)项目组织成立由主管苏木达担任组长,由财政所以及畜牧站等有关部
8、 门参加的项目建设领导小组。具体负责项目建设过程中的组织、 协调和一些相关问题的处理。整个项目建设要严格执行项目法人制、招投标制、质量监督 管理制和工程合同制。要牢固树立“质量第一”的思想,严格把 住各环节的质量关。对项目的资金要做到专款专用,专户储存, 严禁资金的挤占和挪用,确保项目资金的及时足额到位。(二)技术培训项目建设中科技、生产、管理相结合,科技部门负责技术指 导,管理部门负责组织协调,生产单位负责搞好工程建设,专业 技术人员必须参加工程建设。聘请专家长期合作,积极推广新成 果、新技术,及时将新成果、新技术应用到生产实践中。在项目 建设期,对管理、技术人员安排两次培训,培训人数达到5
9、0人以 0主要培训:饲养管理技术、人工授精技术、兽医防疫知识。 此外,还将聘请专家或技术人员,对养殖小区技术人员和农牧民 进行培训,进行技术示范,提高农牧民对优良种畜和科学养殖的 认识,掌握科学养畜和舍饲圈养的技术及方法。(三)劳动安全项目建设单位将严格执行国家有关劳动保障法律、法规和规 定,职工上岗前进行职业培训及安全教育。执行安全生产和防疫 操作规程,对职工发放劳动保护用品,并定期进行健康检查,确 保安全生产。按照国家有关动物防疫和畜产品安全法律、法规、规章和标 准的要求,建立健全免疫、用药、检疫、消毒、疫情监测等一系 列规章制度和技术操作规程,严格按照无特定疫病的理念和要求, 建立完善的
10、防疫与用药档案,实行规范化运作。(1)2022年1月一2月前期工作;2022年3月一4月份勘察设计、预算;(2) 2022年5月一2022年10月招投标、土建施工;2022年10月竣工验收,养牛。(五)项目实施进度管理1、项目批复:统一由乡村振兴局办理批复手续。2、项目建设:项目建设成立领导小组,开展项目建设过程的监管 以及档案资料收集、信息宣传等工作。3、项目验收:由苏木、嘎查组织人员进行自查、验收,并做好材 料档案归档。4、项目管护:项目验收后,按照“谁受益、谁管护;谁使用、谁 管护”的原则及有关检查验收办法要求执行。(六)项目验收及相关要求1、项目验收资料项目验收申请;项目实施情况合同、
11、发票、付款凭证等证明材料; 其他需要提供的资料。2、相关要求(1)项目实施主体要按实施内容收集并归档项目资料,形成项 目实施情况总结。(2)各项目实施主体对所提交的项目实施资料的真实性负责,严 禁弄虚作假,一经核实提交资料不真实的,终止项目实施。(七)资金管理本项目实施严格按照京蒙协作资金和项目管理办法和预 算管理的有关规定执行。具体内容包括:1、协作资金实行专账管理,单独建账核算,专款专用。2、协作资金不得安排行政事业单位基本支出、广场、公园及 各类娱乐设施、旗县级及以上的教育、文化、医疗等基础设施建 设及设备购置、购买城乡医疗保险、商业保险等支出、弥补预算 支出缺口和偿还债务、弥补企业亏损
12、等内容支出。3、项目完工后专项资金如有节余,应按财政决算编制的要求 办理决算,有明确规定可结转下年度使用的,下一年度继续进行 项目安排使用,不得用作它途或平衡预算。(A)监督管理1、加强项目管理,实行项目公开公示制、法人负责制、重点 工程项目招投标制、项目建设监理制,项目统一验收制,确保项 目顺利实施。2、对擅自挤占、截留、挪用、套取、虚报、冒领和贪污产业 项目资金,给国家造成损失的,一律移交纪检监察机关或司法机 关处理。第九章项目后续管理严格按照扎政办字(2021) 76号扎费特旗扶贫项目资产后 续管理办法建立健全项目后续管护机制。依据项目验收报告及 时办理资产交接,明晰产权归属,归嘎查集体
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