最新《标准规范》GB∕T 15481-2000 检测和校准实验室能力的通用要求(2008-08-01作废).PDF
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1、检测和校准实验室能力的通用要求 GB/T 15481-2000 idt ISO/IEC 17025:1999 目 次 前言 I S O/I E C 前言 引言 1 范围 2 引用标准 3 术语和定义 4 管理要求 4 1 组织 4 2 质量体系 4 3 文件控制 4 4 要求、标书和合同的评审 4 5 检测和校准的分包 4 6 服务和供应品的采购 4 7 服务客户 4 8 抱怨 4 9 不符合检测和(或)校准工作的控制 4 1 0 纠正措施 4 1 1 预防措施 4 1 2 记录的控制 4 1 3 内部审核 4 1 4 管理评审 5 技术要求 5 1 总则 5 2 人员 5 3 设施和环境条件
2、 5 4 检测和校准方法及方法的确认 5 5 设备 5 6 测量溯源性 5 7 抽样 5 8 检测和校准物品的处置 5 9 检测和校准结果质量的保证 5 1 0 结果报告 附录 A(提示的附录)I S O/I E C 1 7 0 2 5 与 I S O 9 0 0 1:1 9 9 4和 I S O 9 0 0 2:1 9 9 4 的条款对照 附录 B(提示的附录)制订特殊领域应用细则的指南 参考文献 前 言 本标准等同采用 I S O/I E C 1 7 0 2 5:1 9 9 9 第 1 版检测和校准实验室能力的通用要求。本标准是对 G B/T 1 5 4 8 1-1 9 9 5 校准和检验
3、实验室能力的通用要求的修订。与 9 5 版标准相比,本标准发生了如下主要变化:名称改为“检测和校准实验室能力的通用要求”;形式上,本标准主体结构改为“管理要求”(第 4 章)和“技术要求”(第 5 章)两大部分;内容上,在管理方面引入了 G B/T 1 9 0 0 0 族的要求,技术方面则强化了评定测量不确定度和抽样的要求。本标准的附录 A 和附录 B 是提示的附录。本标准自实施之日起代替 G B/T 1 5 4 8 1-1 9 9 5。本标准由中国实验室国家认可委员会提出。本标准由中国实验室国家认可委员会归口。本标准的主要起草单位:中国实验室国家认可委员会、中国计量科学研究院、国家标准物质研
4、究中心。本标准主要起草人:刘安平、乔东、施昌彦、于亚东、茅祖兴、张斌、翟培军、齐晓。I S O/I E C前言 I S O(国际标准化组织)和 I E C(国际电工技术委员会)是为全球标准化而组成的专门体系。作为 I S O 或 I E C 成员的国家机构,通过从事特定技术领域活动的各组织组成的技术委员会,参与国际标准的制定。I S O 和 I E C 各技术委员会在共同感兴趣的领域中相互协作,而其他政府和非政府的国际组织通过与 I S O 和 I E C 的联系,也参与此项工作。国际标准遵照 I S O/I E C 导则第三部分中的规定起草。技术委员会采用的国际标准草案将传送给各成员机构进行
5、表决,需至少得到 7 5%参加投票的成员机构的赞同,方可作为国际标准予以发布。考虑到本标准中的某些条款可能涉及专利权,I S O 和 I E C 不负责对任何该类专利权的鉴别。国际标准 I S O/I E C 1 7 0 2 5 由 I S O 合格评定委员会(C A S C O)制订。I S O/I E C 1 7 0 2 5 第 1 版代替 I S O/I E C 指南 2 5:1 9 9 0。本标准中的附录 A 和附录 B 仅为提示的附录。引 言 I S O/I E C 1 7 0 2 5:1 9 9 9 是在 I S O/I E C 指南 2 5 和 E N 4 5 0 0 1 广泛的
6、实施经验基础上制订的,并代替这两个文件。本标准包含了希望证明运作着质量体系、具有技术能力并能出具技术上有效结果的检测和校准实验室应满足的所有要求。对检测和校准实验室能力进行承认的认可机构应利用本标准作为其认可的基础。本标准的第4 章规定了健全管理的要求;第 5 章规定了从事检测和(或)校准的实验室的技术能力要求。随着质量体系日益广泛的应用,对作为较大组织一部分的实验室或提供其他服务的实验室,要求其确保所运作的质量体系符合 I S O 9 0 0 1 或 I S O 9 0 0 2以及本标准的需要也在增长。因此,本标准注意结合了 I S O 9 0 0 1 和 I S O 9 0 0 2 中与实
7、验室质量体系所覆盖的检测和校准服务范围有关的所有要求。符合本标准的检测和校准实验室,其运作也符合 I S O 9 0 0 1 或 I S O 9 0 0 2。依据 I S O 9 0 0 1 和 I S O 9 0 0 2 进行的认证,并不证明实验室具有出具技术上有效数据和结果的能力。如果实验室满足本标准并获得了某认可机构的认可,并且该认可机构已与其他国家采用本标准的同等机构达成了互认协议,这将会促进国家之间对检测和校准结果的相互承认。本标准的应用将会促进实验室和其他机构间的合作,并有助于信息和经验的交流以及标准和程序的协调。中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 检测和校准实验室能力的通
8、用要求 GB/T 15481-2000 idt ISO/IEC 17025:1999 General requirements for the competence of 代替 GB/T 15481-1995 testing and calibration laboratories 1 范围 1.1 本标准规定了实验室从事检测和(或)校准的能力(包括抽样能力)的通用要求。这些检测和校准包括应用标准方法、非标准方法和实验室制定方法进行的检测和校准。1.2 本标准适用于所有从事检测和(或)校准的组织,包括诸如第一方、第二方和第三方实验室,以及将检测和(或)校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室。
9、本标准适用于所有实验室,不论其人员数量的多少或检测和(或)校准活动范围的大小。当实验室不从事本标准所包括的一种或多种活动,例如抽样和新方法的设计(制定)时,可不采用本标准中相关条款的要求。1.3 文中的注是对正文的说明、举例和指导。它们既不包含要求,也不构成本标准的主体部分。1.4 本标准用于实验室建立质量、管理和技术体系并控制其运作。实验室的客户、法定管理机构和认可机构也可使用本标准对实验室的能力进行确认或承认。1.5 本标准不包含实验室运作中应符合的法规和安全要求。1.6 如果检测和校准实验室符合本标准的要求,当它们从事新方法的设计(制定)和(或)结合标准的和非标准的检测和校准方法制定工作
10、计划时,其检测和校准所运作的质量体系也符合 GB/T 19001(idt ISO 9001)的要求;在实验室仅使用标准方法时,则符合 GB/T 19002(idt ISO 9002)的要求。本标准包含了 GB/T 19001(idt ISO 9001)和 GB/T 19002(idt ISO 9002)中未包含的一些技术能力要求。附录 A 提供了 ISO/IEC17025 与 ISO 9001 和 ISO 9002的条款对照。注 1:为确保这些要求应用的一致性,或许有必要对本标准的某些要求进行说明或解释。附录 B给出了制订特殊领域应用细则的指南,尤其适用于认可机构(见 GB/T 15486-1
11、996 idt ISO/IEC 指南 58:1993,4.1.3)。注2:如果实验室希望对其部分或全部检测和校准活动进行认可,宜选择一个依据GB/T 15486-1996(idt ISO/IEC 指南 58)运作的认可机构。2 引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有版本都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T 19001-1994 质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式(idt ISO 9001:1994)GB/T 19002-1994 质量体系生产、安装和服务的质量保证模式(idt
12、 ISO 9002:1994)ISO/IEC 指南 2,标准化及相关活动的一般术语和定义 VIM,国际通用计量学基本术语,由国际计量局(BIPM)、国际电工委员会(IEC)、国际临床化学和实验医学联合会(IFCC)、国际标准化组织(ISO)、国际理论化学和应用化学联合会(IUPAC)、国际理论物理和应用物理联合会(IUPAP)和国际法制计量组织(OIML)发布。注:JJF1001-1998通用计量术语及定义包含了 VIM 的全部内容。3 术语和定义 本标准采用下列定义。31 检测实验室 testing laboratory 从事检测工作的实验室。检测是指按照规定程序,由确定给定产品的一种或多种
13、特性、进行处理或提供服务所组成的技术操作。(ISO/IEC 指南 2:1996)注:“test”在某些场合也译为测试、试验或检验。32 校准实验室 calibration laboratory 从事校准工作的实验室。校准是指在规定条件下,为确定测量仪器或测量系统所指示的量值,或实物量具或参考物质所代表的量值,与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。(JJF1001-1998)鉴于本标准的目的,使用 ISO/IEC 指南 2 和 VIM 中给出的术语和定义。注:GB/T 6583(idt ISO 8402)规定了与质量有关的一般定义,ISO/IEC 指南 2 则专门规定了与标准化、认证和实
14、验室认可有关的定义。若 GB/T 6583(idt ISO 8402)与 ISO/IEC指南 2 和 VIM 中给出的定义有差异,优先使用 ISO/IEC 指南 2 和 VIM 中的定义。4 管理要求 4.1 组织 4.1.1 实验室或其所在组织应是一个能够承担法律责任的实体。4.1.2 实验室的职责是以符合本标准的要求的方式从事检测和校准,并能满足客户、法定管理机构或提供认可的组织的需求。4.1.3 实验室的管理体系应覆盖实验室在固定设施内、离开其固定设施的场所,或在相关的临时或移动设施中进行的工作。4.1.4 如果实验室所在的组织还从事检测和(或)校准以外的活动,为了鉴别潜在的利益冲突,应
15、界定该组织中参与检测和(或)校准或对检测和(或)校准有影响的关键人员的职责。注 1:如果实验室是某个较大组织的一部分,该组织应使其有利益冲突的部门,如生产、商贸营销或财务部门,不对实验室满足本标准的要求产生不良影响。注 2:如果实验室希望作为第三方实验室得到认可,应能证明其公正性。并且实验室及其员工能够抵御任何可能影响其技术判断的、不正当的商业、财务和其他方面的压力。第三方检测或校准实验室不应参与任何损害其判断独立性和检测或校准诚信度的活动。4.1.5 实验室应:a)有管理人员和技术人员。他们具有所需的权力和资源以履行其职责、识别对质量体系或检测和(或)校准程序的偏离,以及采取措施预防或减少这
16、种偏离(见 5.2);b)有措施保证其管理层和员工不受任何对工作质量有不良影响的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响;c)有保护客户的机密信息和所有权的政策和程序,包括保护电子存储和传输结果的程序;d)有政策和程序以避免卷入任何可能会降低其能力、公正性、判断或运作诚实性的可信程度的活动;e)确定实验室的组织和管理结构、其在母体组织中的地位,以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系;f)规定对检测和(或)校准质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系;g)由熟悉各项检测和(或)校准的方法、程序、目的和结果评价的人员对检测和校准人员包括在培员工进行足够的监督;h
17、)有技术管理层,全面负责技术运作和确保实验室运作质量所需的资源;i)指定一名人员作为质量主管(不论如何称谓),不管现有的其他职责,应赋予其在任何时候都能保证质量体系得到实施和遵循的责任和权力。质量主管应有直接渠道接触决定实验室政策和资源的最高管理层;j)指定关键管理人员的代理人(见注)。注:个别人可能有多项职能,对每项职责都指定代理人可能是不现实的。4.2 质量体系 4.2.1 实验室应建立、实施和维持与其活动范围相适应的质量体系。应将其政策、制度、计划、程序和指导书制订成文件,并达到确保实验室检测和(或)校准结果质量所需的程度。体系文件应传达至有关人员,并被其理解、获取和执行。4.2.2 实
18、验室质量体系的方针和目标应在质量手册(不论如何称谓)中予以规定。总体目标应以文件形式写入质量方针声明;质量方针声明应由首席执行者授权发布,至少包括下列内容:a)实验室管理层对良好职业行为和为客户提供检测和校准服务质量的承诺;b)管理层关于实验室服务标准的声明;c)质量体系的目标;d)要求实验室所有与检测和校准活动有关的人员熟悉与之相关的质量文件,并在工作中执行这些政策和程序;e)实验室管理层对遵循本标准的承诺。注:质量方针声明宜简明,可包括应始终按照规定的方法和客户的需要来进行检测和(或)校准的要求。当检测和(或)校准实验室是某个较大组织的一部分时,某些质量方针要素可以列于其他文件之中。4.2
19、.3 质量手册应包括或注明含技术程序在内的支持性程序,并概述质量体系中所用文件的架构。4.2.4 质量手册中应界定技术管理层和质量主管的作用和责任,包括确保遵循本标准的责任。4.3 文件控制 4.3.1 总则 实验室应建立和维持程序来控制构成其质量体系的所有文件(内部制订或来自外部的),诸如规章、标准、其他规范化文件、检测和(或)校准方法,以及图纸、软件、规范、指导书和手册。注 1:本文中的“文件”可以是方针声明、程序、规范、校准表格、图表、教科书、张贴品、通知、备忘录、软件、图纸、计划等。这些文件可能承载在各种载体上,无论是硬拷贝或是电子媒体,并且可以是数字的、模拟的、摄影的或书面的形式。注
20、 2:有关检测和校准数据的控制在 5.4.7 条中规定;记录的控制在 4.12 条中规定。4.3.2 文件的批准和发布 4.3.2.1 凡作为质量体系组成部分发给实验室人员的所有文件,在发布之前应由授权人员审查并批准使用。应建立识别质量体系中文件当前的修订状态和分发的控制清单或等同的文件控制程序并易于查阅,以防止使用无效和(或)作废的文件。4.3.2.2 所用程序应确保:a)在对实验室有效运作起重要作用的所有作业场所,都能得到相应文件的授权版本;b)定期审查文件,必要时进行修订,以保证持续适用和满足使用的要求;c)及时地从所有使用和发布处撤除无效或作废的文件,或用其他方法确保防止误用;d)出于
21、法律或知识保存目的而保留的作废文件,应有适当的标记。4.3.2.3 实验室制订的质量体系文件应有唯一性标识。该标识应包括发布日期和(或)修订标识、页码、总页数或表示文件结束的标记和发布机构。4.3.3 文件变更 4.3.3.1 除非另有特别指定,文件的变更应由原审查责任人进行审查和批准。被指定的人员应获得进行审查和批准所依据的有关背景资料。4.3.3.2 若可行,更改的或新的内容应在文件或适当的附件中标明。4.3.3.3 如果实验室的文件控制制度允许在文件再版之前对文件进行手写修改,则应确定修改的程序和权限。修改之处应有清晰的标注、签名缩写并注明日期。修订的文件应尽快正式发布。4.3.3.4
22、应制订程序来描述如何更改和控制保存在计算机系统中的文件。4.4 要求、标书和合同的评审 4.4.1 实验室应建立和维持评审客户要求、标书和合同的程序。这些为签订检测和(或)校准合同而进行评审的政策和程序应确保:a)对包括所用方法在内的要求应予适当规定,形成文件,并易于理解(见 5.4.2);b)实验室有能力和资源满足这些要求;c)选择适当的、能满足客户要求的检测和(或)校准方法(见 5.4.2);客户要求或标书与合同之间的任何差异,应在工作开始之前得到解决。每项合同应得到实验室和客户双方的接受。注 1:对要求、标书和合同的评审需以可行和有效的方式进行,并考虑财务、法律和时间安排等方面的影响。对
23、内部客户的要求、标书和合同的审查可用简化方式进行。注 2:对实验室能力的评审,应证实实验室具备了必要的物力、人力和信息资源,且实验室人员对所从事的检测和(或)校准具有必要的技能和专业技术。该评审也可包括以前参加的实验室间比对或能力验证的结果和(或)为确定测量不确定度、检出限、置信限等而使用的已知值样品或物品所做的试验性检测或校准计划的结果。注 3:合同可以是为客户提供检测和(或)校准服务的任何书面的或口头的协议。4.4.2 应保存包括任何重大变化在内的评审的记录。在执行合同期间,就客户的要求或工作结果与客户进行讨论的有关记录,也应予以保存。注:对例行的和其他简单任务的评审,由实验室中负责合同工
24、作的人员注明日期并加以标识(如签名缩写)即可。对于重复性的例行工作,如果客户要求不变,仅需在初期调查阶段,或在与客户的总协议下对持续进行的例行工作合同批准时进行评审。对于新的、复杂的或先进的检测和(或)校准任务,则需保存较全面的记录。4.4.3 评审的内容应包括被实验室分包出去的所有工作。4.4.4 对合同的任何偏离均应通知客户。4.4.5 工作开始后如果需要修改合同,应重复进行同样的合同评审过程,并将所有修改内容通知所有受到影响的人员。4.5 检测和校准的分包 4.5.1 当实验室由于未预料的原因(如工作量、需要更多专业技术或暂时不具备能力)或持续性的原因(如通过长期分包、代理或特殊协议)需
25、将工作分包时,应分包给合格的分包方,例如能够遵照本标准要求进行工作的分包方。4.5.2 实验室应将分包安排以书面形式通知客户,适当时应得到客户的准许,最好是书面的同意。4.5.3 实验室应就其分包方的工作对客户负责,由客户或法定管理机构指定的分包方除外。4.5.4 实验室应保存检测和(或)校准中使用的所有分包方的注册资料,并保存其工作符合本标准的证明记录。4.6 服务和供应品的采购 4.6.1 实验室应有选择和购买对检测和(或)校准质量有影响的服务和供应品的政策和程序。还应有与检测和校准有关的试剂和消耗材料的购买、验收和存储的程序。4.6.2 实验室应确保所购买的、影响检测和(或)校准质量的供
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