水利工程全过程造价控制探讨-芦萍.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月下 2003 水利工程全过程造价控制探讨 芦 萍 (深圳市水务规划设计院有限公司新疆分公司 新疆乌鲁木齐 830000) 【摘要】 水利是国民经济和社会发展的基础产业,在我国国民 经济发展中占有重要的位置。水利工程全过程造价管理和控制是 一个系统的工程模式实现建设项目全生命周期总投资最小化的一 种方式,其贯穿于决策、设计、招标和投标、施工和竣工结算阶段, 是一种主动进行的经济指标管理。本文分析了对工程造价进行全 过程控制的意义,从现阶段我国在工程造价方面存在的问题出发, 提出了相关解决策略,以促进水利工程更好的进行全过程的造价 控制。 【关键词
2、】 水利工程;全过程;造价控制;措施 中图分类号: TU723 1 引言 水利工程在我国的经济发展中占有重要的位置,在十二五期 间,国家对水利设施的投资规模还会不断的扩大,为了充分的发 挥水利资金的使用效益,加强水利工程建设中的造价管理成为必 然。水利工程的投资较大,而且技术复杂,生命周期较长,通常 和地质、气象、水文等自然因素关系密切,并对生态环境造成一 定的影响。因此,研究水利工程全过程造价管理的全方面影响因素, 对提高水利工程的经济效益、社会效益和生态效益有着至关重要 的作用。 2 工程造价全过程控制的概念和意义 工程造价的全过程控制,是指在国家批准的工程造价限额内, 对工程建设前期的可
3、行性、投资决策、相关建设费用管理等方面 进行控制,当水利工程建设出现偏差的时候进行及时的纠正,保 证项目目标的完美实现,实现投资效益的最大化。水利工程中的 造价控制是贯穿于这个水利工程生命周期的一项工程,对工程造 价进行全方面全过程的控制有着很多的积极意义,其首要的意义 就是防止工程的投资和处理出现偏差,还能够对工程中的人力和 物力进行一个较为合理的配置,优化工程效益,实现团队效益的 最大化。除此之外,水利工程对人民的生活和国家的计划都有着 不可或缺的积极意义,对保护人民的实际财产和国家的安全起着 重要的作用,尤其是在近些年来,旱涝灾害的频发,使得水利工 程的建造更加的重要。 3 我国水利工程
4、造价全过程控制现存的问题 3.1 在工程的决策阶段无确切的依据 一般的水利工程在其建造的过程中,都或多或少的存在不能 按照工程设定的日期完成,这种现象往往会导致建设存在一种投 资膨胀的问题,工期时间拉的越长,就会导致投资成本越来越大, 是水利工程的造价始终居高不下。这种现象造成的主要原因就是 由于我国目前在建筑行业中的法律条文尚不规范,导致我国的建 筑行业的市场运行秩序混乱,为了能够在市场中获得更大更多的 利益,不少的建筑企业无视法律条文,采取不当手段使得市场运 行秩序混乱,这样的行为虽然可能为企业获得短暂的蝇头小利, 但是其扰乱市场的行为使得企业的发展严重滞后,也使得市场更 加混乱,加之政府
5、方面对此现象的管理不当,政策的改进滞后, 使得水利建筑行业在一定程度上产生了应用的不当与滞后。 3.2 设计阶段的控制不严 水利工程的建设环节中,有的设计单位只重视工程的建筑材 料和质量等因素,而忽略了最前期的设计缓解,这种情况导致部 分水利工程的设计性价比不高,严重的还影响者工程的使用寿命 等等。在水利工程行业的项目投资中,设计的费用比例远远不及 其他阶段,根据研究表明,设计费用在项目的投资中大约所占比 现问题,大多数建筑企业都会选择看到出现的问题后才采取措施 改进设计,企业的做法使得自己在市场中处于被动的状态,这不 仅对企业更是对行业都是一个值得探讨的问题,水利工程的设计 阶段是否准确其实
6、对于工程造价的全过程有着至关重要的影响。 3.3 工程量清单的报价方式尚未普及 在国际上水利工程的工程量清单报价方式是目前通行的国际 惯例,但是目前在我国,工程量清单的报价模式还没有得到普及, 部分地区虽然采用了此方式,但是尚未成熟,依然处于摸索的发 展阶段。大多数的建筑企业仍然采用的是传统的行业定额方式, 但是行业内的定额并不能反映实际的企业水平,只是对社会建筑 报价的平均水平做出了展示。除此之外,由于我国在长期的建筑 行业发展过程中采取开放式的管理方式,各个水利建筑企业专注 于获取更大更多的利益而不是企业的长足发展,相互之间各自为 政、互不干涉、互不交流,这些情况都严重的损害了建筑行业的
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