[精选]模块2 旅游区规划的主要法规与技术规范.pptx
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1、模块模块2 旅游区规划的主要旅游区规划的主要法规与技术标准法规与技术标准模块2目录一、相关法规一旅游法规二旅游规划专门法规三其它相关法规二、国家和行业标准一旅游规划通则二其它技术标准电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2一、相关法规一、相关法规一旅游法规广义的旅游法是指调整旅游活动中产生的各种社会关系的法律标准的总称,它是由不同层次的法律、法规、部门规章构成的有机统一的完整体系。目前,根据制定机关和效力的不同,我国旅游法律法规体系主要包括宪法、旅游基本法、国务院的行政法规、旅游部门规章、地方旅游法规等多个层次。旅游基本法是国家关于旅业的基本法律,通常简称旅游法狭义。由于我国尚未正式公布旅游基
2、本法,旅游法规特别是国务院公布的行政法规成为我国目前调整旅游活动中各种社会关系的主要法律渊源。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2二旅游规划专门法规当前,我国专门约束旅游规划的法规很少,主要有国家旅游局公布的旅游开展规划管理方法和旅游规划设计单位资质等级认定管理方法。1.旅游开展规划管理方法1定义旅游开展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的开展条件下对旅游开展的要素所做的安排。2总原则3管理机构国家旅游局负责全国的旅游开展规划管理工作;地方各级旅游局负责本行政区域内的旅游开展规划管理工作。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块24目标要求
3、5范围层次全国旅游开展规划跨省级区域旅游开展规划地方旅游开展规划6规划依据7方法手段8基本内容9审批管理10实施管理电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块22.旅游规划设计单位资质等级认定管理方法1资质等级分为甲级、乙级和丙级。2认证机构3申请条件凡在境内注册,从事旅游规划设计业务的独立法人,均可申请旅游规划设计单位资质等级。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2甲级资质旅游规划设计单位应满足以下要求:获得乙级资质一年以上,且从事旅游规划设计三年以上;规划设计机构为企业法人的,其注册资金不少于100万元人民币;规划设计机构为非企业法人的,其开办资金不少于100万元人民币;具备旅游经济、市场营
4、销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员,其中至少有五名从业经历不低于三年;完成过省级以上含省级旅游开展规划,或至少完成过五个具有影响的其他旅游规划设计工程;工程委托方对其成果和信誉普遍评价优秀。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2乙级资质旅游规划设计单位应满足以下要求:从事旅游规划设计一年以上;规划设计机构为企业法人的,其注册资金不少于50万元人民币;规划设计机构为非企业法人的,其开办资金不少于50万元人民币;具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员,其中至少有三名从业经历不低于三年;至少完成过三个具有影响的旅游
5、规划设计工程;工程委托方对其成果和信誉普遍评价良好。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2丙级资质旅游规划设计单位应满足以下要求:从事旅游规划设计一年以上;规划设计机构为企业法人的,其注册资金不少于10万元人民币;规划设计机构为非企业法人的,其开办资金不少于10万元人民币;具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员,其中至少有一名从业经历不少于三年;至少完成过一个具有影响的旅游规划设计工程;工程委托方对其成果和信誉普遍评价好。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块24认证程序申请甲级、乙级资质的旅游规划设计单位,须向所在地省级旅游规划设计单位资质
6、等级认定会提出申请,由该会初审通过后,向全国旅游规划设计单位资质等级认定会推荐申报。丙级资质旅游规划设计单位由省级旅游规划设计单位资质认定会直接认定,并报全国旅游规划设计单位资质等级认定会备案。5资质管理旅游规划设计单位资质等级每两年复核一次。电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2三其它相关法规风景名胜区条例文物保护法文物保护法实施条例自然保护区条例城乡规划法旅游景区质量等级评定管理方法电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2特别是2006年9月6日国务院公布的风景名胜区条例,将风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区,并对其规划作出了如下明确规定。1规划层次分为总体规划和详细规划。
7、2组织机构和规划主体3风景名胜区总体规划的编制4风景名胜区详细规划的编制5编制程序6规划的管理电子工业出版社 旅游区规划与设计 模块2链接案例:景区开发有望走出“先建后拆怪圈据了解,在许多地州的旅游开发,基本上都曾付出过很大的代价。如喀纳斯景区,早在1997年开始进行开发建设,当时,喀纳斯所在的地区通过招商引资等形式,吸引来许多部门和企业在喀纳斯景区进行建设开发。近年来,发现当年建设的工程不仅和景区不协调,也给喀纳斯景区的环境带来了相当程度的恶化。2006年,喀纳斯景区开始进行长达两年的拆迁工作,并对景区的植被进行恢复性建设投资。据统计,仅喀纳斯景区附近违章建筑物的撤除总面积就达27710多平
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