平度市海绵城市专项规划项目公开招标文件.doc
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1、平度市海绵城市专项规划项目公开招标文件招 标 人:平度市城乡规划局(单位盖章)采购代理机构:山东省国际招标(单位盖章)项 目 编 号:PDZCZB1601063日 期:二零一六年七月目 录第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 5 -第三章 招标文件- 14 -第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金- 15 -第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件- 21 -第六章 投标截止时间、开标时间以及地点- 23 -第七章 开标、评标、中标以及废标- 25 -第八章 签订合同、合同主要条款- 38 -第九章 纪律和监督- 42 -第十章 质疑与投诉- 43 -第十一章 交货和提供服务
2、的时间- 45 -第十二章 项目需求以及技术要求- 47 -第十三章 评标办法(综合评分法)- 53 -第十四章 投标文件格式- 57 -第一章 招标公告山东省国际招标受平度市城乡规划局的委托,对平度市海绵城市专项规划项目以公开招标方式组织政府采购,欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号: PDZCZB16010632、项目名称:平度市海绵城市专项规划项目3、项目内容: 对平度市中心城区及外围五组团进行海绵城市建设规划,使其能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。4、招标控制价本项目招标控制价为160万
3、元。5、投标人资格、资质要求5.1 具备独立法人资格;5.2 具有城市规划设计甲级资质,并具有类似项目业绩;投标人拟委派本项目的负责人具备注册公用设备工程师(给排水)职业资格及高级职称,项目组人员需配备注册城市规划师资格及高级职称,且为本单位在职人员(从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章,能体现缴费情况属于报名单位;若网上无相关信息,请当地劳动保障部门出具证明); 5.3企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录(以检察院出具证明为准,自证明出具之日起两个月内有效);5.4在政府采购活动中无任何不良记录;5.5本项目不接受联合体投标。6、公告媒介本次招标公告在平度市政
4、府采购网、青岛市政府采购网和平度市政务服务和公共资源交易中心网( :/ pingdu.gov /html/pdzwfwggjy/class_index.html)上发布。7、招标文件的获取7.1凡有意参加本次政府采购的潜在投标人自招标公告发布之日起到平度市政务服务和公共资源交易中心网站上本公告下方自行下载与本项目相关的电子版招标文件等有关文件。招标文件一经在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布,视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出招标文件的时间),投标人自行下载,否则所造成的一切后果由投标人自负。 7.2 本项目无需现场或网上报名,有意参加本项目投标的且符合投标人资格要求的投标单位于2
5、016年8月19日14时30分直接到平度市民服务中心B305开标室(青岛平度市新区大道79-2号),本项目实行资格后审。8、招标文件的询问潜在投标人凡对本招标文件提出询问的,请以匿名方式提出,在2016年8月1日12时前,采用电子邮件形式发至招标代理机构(邮箱:sdgjzbpd163 ,注明项目名称、项目编号)9、投标文件递交、截止时间以及地点时间:2016年8月19日14时30分止。地点:青岛平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B305开标室。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。10、联系方式10.1招 标 人:平度市城乡规划局 地 址:平度市人民路64号邮政编码:266700
6、电 话:0532-88337260联 系 人:侯工10.2采购代理机构:山东省国际招标地 址:平度市苏州路南段,中央华府02-03 E-mail: sdgjzbpd163 邮政编码:266700 电 话:0532-88331064联 系 人: 李磊 2016年7月27日第二章 投标人须知一、投标须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则其一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标,指招标人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的投标人参加投标,以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
7、、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务,以及维修与维护服务等等。1、工程概况项目名称平度市海绵城市专项规划项目项目地点平度市中心城区及外围五组团建设单位平度市城乡规划局立项文号平城规呈201634号资金来源财政拨款投资估算160万设计各阶段工期要求合同签订后15个日历天内完成基础资料调查。合同签订后45个日历天内完成规划初步成果。合同签订后80个日历天内完成符合规划成果,进行规划评审。专家评审后10个日历天内提交修改完善的规
8、划成果。成果,进行规划评审。专家评审后10个日历天内提交修改完善的规划成果。 招标内容对平度市中心城区及外围五组团进行海绵城市建设规划,使其能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。备 注1、 本项目实行资格后审。2、 投标单位务必自行详细查看现场。2、 招标说明招标方式公开招标投标单位资质等级城市规划设计甲级资质项目负责人资质等级注册公用设备工程师(给排水)职业资格及高级职称招标文件发放时间2016年7月27日地 点平度市政务服务和公共资源交易中心网答疑提出时间2016年8月1日12时前电子邮件至答疑专用邮
9、箱,逾期不予受理。邮 箱 sdgjzbpd163 投标截止时间2016年8月 19 日14时30分地 点青岛平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B305开标室开标时间2016年 8 月19日14时30分地 点青岛平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B305开标室投标保证金金额32000元 交纳方式形式:银行电汇,投标保证金的提交单位必须与投标人名称一致;投标保证金应必须从基本账户转出; 保证金必须注明项目名称。交纳账号户名:平度市政务服务和公共资源交易中心;开户银行:青岛银行平度支行;投标保证金专业账号:802590200500886;到账截止时间各投标单位保证金必须在截止时间前到账,
10、并出具保证金单据原件。具体到账日期由中心工作人员开标后确认并提交评标委员会。评标委员会评标委员会构成:5人,其中招标人代表1人,随机抽取专家4人履约保证金在签订合同前,中标人应按照有关规定或者事先经过招标人书面认可的履约担保要求向招标人提交履约担保。履约担保金额为中标合同金额的10%交纳账号户名:平度市政务服务和公共资源交易中心;开户银行:青岛银行平度支行;履约保证金交纳账号:802590200500886;到账要求履约保证金必须注明项目名称招标代理联系人李磊联系 0532-883310643、当事人3.1招标人:系指平度市城乡规划局。3.2投标人:系指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参
11、加投标的竞争的法人、其他组织或者自然人。3.3评标委员会:系指根据中华人民共和国政府采购法以及相关法律法规以及规定,由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。其成员由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成,其中经济、技术等方面的专家不低于成员总数的2/3。3.4中标人:系指通过公开招标,经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求,并对招标文件做出实质性响应,取得与招标人签订合同资格的投标人。3.5采购代理机构:系指山东省国际招标。二、投标须知1、招标依据1.1招标依据以及原则;1.2中华人民共和国政府采购法; 1.3中华人民共和国招标投标法;1.4中华人民共和
12、国合同法;1.5中华人民共和国招标投标法实施条例1.6政府采购货物和服务招标投标管理办法1.7政府采购供应商投诉处理办法;1.8其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。2、合格的投标单位2.1本项目招标要求投标单位必须具有独立法人资格和招标说明所要求的企业资质。2.2投标单位具有独立订立合同的权利和履行合同的能力,财务状况及信誉良好,没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。2.3投标单位提供的优惠条件不得违反国家有关规定,否则按照有关规定处理。2.4投标单位提供的有关证明必须是原件且真实可靠。2.5由评标委员会在监督人的监督下,按招标文件的要求,对投标人的投标资格
13、进行审查。只有审查通过的投标人才是合格的投标人。2.6与招标人存在利害关系,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加该项目(同一标段)的投标。2.7符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2.8符合本招标文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;2.9法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标; 2.10投标人不得直接或者间接地与招标人为本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.11投标人提供的证
14、明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的投标人即为合格投标人,具有参与公开招标的资格。3、保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 4、语言文字以及度量衡单位4.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;4.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位;4.3所有报价一律用人民币,货币单位:元。5、踏勘现场5.1投标单位自行对项目现场及周围环境踏勘,踏勘现场所发生的费用由投标单位自行承担(投标单位务必自行详细查看现场)。5.2招标单位向投标单位提供的有关现场的资料和数据,是招标单位现有的能使投标单位
15、利用的资料。投标单位由此做出的推论、理解和结论,招标单位概不负责。6、投标答疑6.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或者询问,需招标人解答或者答疑时,应于2016年8月1日12时前,以匿名的方式将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdgjzbpd163 。招标人将对投标人提出的所有疑问或者询问进行综合答复,解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内,不得对招标文件实质性条款进行改动,并形成书面文件报主管部门审查备案后,8月2日17时前在平度市政务服务和公共资源交易中心网上公告。6.2投标人不在规定时间提出疑问或者询问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投
16、标的,后果自负。7、投标费用。投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标单位在任何情况下均无义务也不承担这些费用。8、投标单位中标后,不得以任何形式和理由转包。否则,招标单位有权终止合同,投标单位将承担一切损失及相关法律责任。9、偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度,否则其投标无效。10、中标单位必须严格执行国家有关法律法规。11、与本次招标有关的答疑、澄清均在平度市政务服务和公共资源交易中心网( :/ pingdu.gov /html/pdzwfwggjy/class_index.html)上发
17、布。12、履约担保在签订合同前,中标人应按照有关规定或者事先经过招标人书面认可的履约担保要求向招标人提交履约担保。履约担保金额为中标合同金额的10%。账户信息如下:户名:平度市政务服务和公共资源交易中心开户行:青岛银行平度支行账户:802590200500886履约保证金必须注明项目名称。中标人未按照要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金的,中标人应当对超过部分予以赔偿。13、采购代理服务费本次代理服务费为:10000元,由中标人支付。中标公示期满后,三个工作日内到招标代理机构缴纳代理服务费并领取中标通知书。服务费交纳账户信息如下:开户银行:日
18、照银行股份青岛平度支行 户名:山东省国际招标平度分公司银行账号: 81020070142100052914、其他条款14.1投标人中标后直至验收止,未经招标人同意,中标人不得以任何形式和理由转包或者分包;如出现上述情形,招标人向主管部门提出申请并经批准后,可取消其中标资格,并与其立即解除合同,由此引起的经济损失全部由中标人承担。14.2不论招标过程和结果如何,投标人的投标文件均不退还。14.3除非有特殊要求,招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 第三章 招标文件/第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金1、投标报价
19、1.1投标报价的范围:为含税全包价,包括设计、资料调研、编制、修订、制作、人工、税金、保险、利润、服务、规划成果专家评审等一切费用。1.2投标人可对招标文件中的全部服务进行投标报价,也可以对某一标段中的服务进行投标报价。但对每一标段服务的报价必须全部报齐,否则投标无效。1.3本次投标报价为一次不得更改报价,投标人只有一次报价的机会。投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得等于或者高于招标控制价,否则其投标无效。1.4投标人不得以任何方式或者方法提供投标以外的任何附赠条款。否则投标无效。1.5 投标人应按照招标文件中报价部分要求的内容填写报价,并由法定代表人或者被授权代表签
20、署,否则投标无效。1.6投标人须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写,以方便评标委员会对各投标文件进行比较,否则其投标无效。1.7开标时,报价部分以正本为准。投标文件中报价一览表内容与分项报价、明细表内容不一致的,以报价一览表为准。大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;按照以上原则对错误报价的修正,投标人应签字确认。若投标人拒绝修正投标报价的,其投标无效。1.8唱标时,采购代理机构只对按照招标文件要求编制的投标报价进行唱
21、标,若有多个报价和附有条件的投标无效。1.9投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标无效。2、投标文件的签署要求2.1投标文件用不褪色的材料书写或者打印。招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处,均须本人用黑色中性签字笔签署(包括姓和名)并加盖单位公章,不得用签名章、签字章等代替,也不得由他人代签,否则其投标无效。被授权代表人签字的,投标文件应附法定代表人授权委托书,否则其投标无效。2.2 “投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署,否则其投标无效。3、投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书
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- 平度市 海绵 城市 专项规划 项目 公开招标 文件
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