商业贿赂的构成及立法规制25589.pptx
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1、商业贿赂商业贿赂(hul)(hul)的构成及立法规制的构成及立法规制第一页,共十八页。一、商业贿赂的概念一、商业贿赂的概念 商业贿赂是贿赂的一种形式,它商业贿赂是贿赂的一种形式,它的一般含义是指具有竞争关系的经营者的一般含义是指具有竞争关系的经营者通过机密收购竞争对手的代理人或者雇通过机密收购竞争对手的代理人或者雇员的方式,争夺交易时机,获取市场竞员的方式,争夺交易时机,获取市场竞争优势的不正当行为。争优势的不正当行为。根据我国根据我国?反不正当竞争法反不正当竞争法?和和?关关于制止商业贿赂行为暂行规定于制止商业贿赂行为暂行规定?,商业,商业贿赂是指贿赂是指“经营者为了销售或购置商品经营者为了
2、销售或购置商品而采取财务而采取财务(ciw)(ciw)或者其他手段贿赂对方或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。单位或者个人的行为。第二页,共十八页。二、商业贿赂构成要件法律特征、主体要件:行贿人和受贿人?反不正当竞争法?第条第一款规定“经营者不得采用财务或者其他手段进展贿赂以销售或者购置商品。在帐外暗中给予(jy)对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。“行贿人“经营者 如何认定受贿主体呢?受贿人是“对方单位或者个人。显然是作为交易行为主体的对方单位、个人以及代表、代理别人施行交易行为的个人。第三页,共十八页。甲医院的医生张某与乙医院私下甲医院
3、的医生张某与乙医院私下(sxi)约定,张某每介绍一名患者约定,张某每介绍一名患者到乙医院做检查,就支付到乙医院做检查,就支付“回扣元。张某向乙医院介绍回扣元。张某向乙医院介绍了大量的患者,收受数额较大的了大量的患者,收受数额较大的“回扣款。回扣款。患者乙医院贿赂关系合同交易关系张某张某(中间人)(中间人)结论:商业贿赂的受贿人并非只是结论:商业贿赂的受贿人并非只是“对方单位或个人对方单位或个人还包括交易还包括交易(jioy)关系以外的有关单位和个人。关系以外的有关单位和个人。第四页,共十八页。经营者的职工或代理人在执行职务经营者的职工或代理人在执行职务(zhw)时施行的贿赂行为时施行的贿赂行为
4、应如何界定?应如何界定??关于制止商业贿赂行为的暂行规定关于制止商业贿赂行为的暂行规定?中第条规定中第条规定“经经营者的职工采取商业贿赂手段为经营者销售或者购置商品的,营者的职工采取商业贿赂手段为经营者销售或者购置商品的,应当认定为经营者的行为。应当认定为经营者的行为。我国我国?民法通那么民法通那么?第条第条“企业法人对它的法定代表企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动,承担民事责任人和其他工作人员的经营活动,承担民事责任。_经营者承担贿赂行为责任的要件经营者承担贿赂行为责任的要件 1.职工或代理人施行的必须是职务行为职工或代理人施行的必须是职务行为 2.商业贿赂必须是代表单位施行的
5、商业贿赂必须是代表单位施行的 假设是职工利用职务之便收受贿赂的,那么应认定为其个人假设是职工利用职务之便收受贿赂的,那么应认定为其个人行为而不是单位行为。行为而不是单位行为。第五页,共十八页。、以排斥商业竞争为目的目的要件、以排斥商业竞争为目的目的要件商业贿赂行为大多商业贿赂行为大多(ddu)(ddu)存在于竞争较为剧烈的商业活动之存在于竞争较为剧烈的商业活动之中,贿赂的目的是为了销售或购置商品,排斥同业竞争者,使中,贿赂的目的是为了销售或购置商品,排斥同业竞争者,使自己获得竞争优势。自己获得竞争优势。、以不正当方式进展的手段要件、以不正当方式进展的手段要件 我国我国?反不正当竞争法反不正当竞
6、争法?规定,商业贿赂表现为行贿者以提供规定,商业贿赂表现为行贿者以提供“财物或其他手段进展贿赂。财物或其他手段进展贿赂。“财物财物 现金和实物、促销费、宣传费、赞助费、现金和实物、促销费、宣传费、赞助费、科研科研 费、劳务费、咨询费以及佣金、报销等方式;费、劳务费、咨询费以及佣金、报销等方式;“其他手段其他手段 国内外各种名义的旅游、考察等给付国内外各种名义的旅游、考察等给付财物财物 以外的其他利益。以外的其他利益。第六页,共十八页。三、商业贿赂的表现形式以及相关的一些商业行为三、商业贿赂的表现形式以及相关的一些商业行为、回扣、回扣、回扣、回扣 回扣是商业贿赂的一种主要表现形式。我国回扣是商业
7、贿赂的一种主要表现形式。我国回扣是商业贿赂的一种主要表现形式。我国回扣是商业贿赂的一种主要表现形式。我国?关于关于关于关于(guny)(guny)制止商业贿赂行为的暂行规定制止商业贿赂行为的暂行规定制止商业贿赂行为的暂行规定制止商业贿赂行为的暂行规定?第第第第5 5条第条第条第条第2 2款规定,回款规定,回款规定,回款规定,回扣扣扣扣“是是是是 指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。者其他方式退给对方单位或者个人的
8、一定比例的商品价款。者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。帐外暗中帐外暗中(nzhng)??关于制止关于制止(zhzh)(zhzh)商业贿赂行为的暂行规定商业贿赂行为的暂行规定?第第5 5条第条第3 3款规定款规定“指指未在依法设立的反映其消费经营活动或者行政事业经费收支的财未在依法设立的反映其消费经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上,按照财务回击制度规定明确如实记载,包括不记入财务务帐上,按照财务回击制度规定明确如实记载,包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。帐、转入其他财务帐或者做假帐等。第七页,共十八页。一定一定
9、(ydng)比例的商品价款?比例的商品价款?回扣不是卖方回扣不是卖方(mi fn)额外从别处拿出物品或金钱给予对方,而是额外从别处拿出物品或金钱给予对方,而是卖方卖方(mi fn)返还商品价款的一局部,这是回扣区别于一般商业贿返还商品价款的一局部,这是回扣区别于一般商业贿赂的特征。赂的特征。第八页,共十八页。u折扣u?关于制止商业贿赂行为的暂行规定?第6条第2款本规定:“折扣,即商品购销中的让利,是指经营者在销售商品时,以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠,包括支付价款时对价款总额按一定比例即给予一定比例的优惠。u与回扣的本质区别:按照?反不正当竞争法?的规定,“明示并如实入帐即为折扣,“
10、帐外暗中即为回扣。折扣是企业正常的商业促销行为,受法律的标准(biozhn)和保护;回扣是一种典型的商业贿赂行为,法律严格制止。u佣金u?关于制止商业贿赂行为的暂行规定?第条第款规定:“佣金是指经营者在市场交易中,给予其提供效劳的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。u与折扣、回扣不同:佣金不发生在交易双方之间,佣金是经营者付给商业活动中为他提供中介效劳的中间人的劳务报酬。佣金可以是买方给予的,也可以是卖方给予的,还可以是买卖双方给予的。第九页,共十八页。注意:佣金或折扣无论哪一种都应该要入账,注意:佣金或折扣无论哪一种都应该要入账,明示,帐外暗中的给予明示,帐外暗中的给予(jy)都是非法的,属
11、都是非法的,属于商业贿赂的手段!于商业贿赂的手段!第十页,共十八页。商业商业(shngy)(shngy)贿赂的危害贿赂的危害商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏从而破坏从而破坏从而破坏(phui)(phui)了市场的交易
12、秩序了市场的交易秩序了市场的交易秩序了市场的交易秩序 大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失 商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广阔消费者和经营者的合法权益阔消费者和经营者的合法权益阔消费者和经营者的合法权益阔消费者和经营者的合法权益 商业贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。破坏了资源的合理分配破坏了资源的合理分配破坏了资源的合理分配破坏了资源的合理分配
13、第十一页,共十八页。案例:如何案例:如何(rh)(rh)(rh)(rh)认定法律中的认定法律中的“贿赂贿赂n案例案例2:2:医药公司为推新药,请院长、药剂科主医药公司为推新药,请院长、药剂科主任吃饭,并各送红包任吃饭,并各送红包1000010000元,院长、药剂科主元,院长、药剂科主任收了钱,但并未容许引进该药,事后,该新药任收了钱,但并未容许引进该药,事后,该新药因药厂消费原因,未能如期推出,此事不了了之。因药厂消费原因,未能如期推出,此事不了了之。(收钱,未办事收钱,未办事)n案例案例案例案例3:3:3:3:老王儿子今年高考,老王为求保险,请当地教老王儿子今年高考,老王为求保险,请当地教老
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