6水土保持工程进度控制kfj.pptx
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1、教学内容:教学内容:(1)进进度度控控制制的的基基本本概概念念、进进度度计计划划体体系、影响进度的因素系、影响进度的因素(2)进进度度控控制制原原理理、监监理理单单位位施施工工进进度度控制的权限控制的权限第六章第六章 水土保持工程进度控制水土保持工程进度控制工程项目一般投资大,工期长,竣工程项目一般投资大,工期长,竣工投产时间的早晚,往往涉及到巨额的工投产时间的早晚,往往涉及到巨额的经济效益。经济效益。工程工程进度失控进度失控,必然导致人力、物,必然导致人力、物力、财力的浪费,甚至可能影响工程质力、财力的浪费,甚至可能影响工程质量与安全。量与安全。监监理理工工程程师师必必须须贯贯彻彻全全过过程
2、程控控制制进进度度的的思思想想,施施工工阶阶段段的的进进度度控控制制是是整整个个工程项目进度控制的重点。工程项目进度控制的重点。监理单位进度控制也就是通过有效监理单位进度控制也就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,的进度控制工作和具体的进度控制措施,在在满足投资和质量要求满足投资和质量要求的前提下,力求的前提下,力求使工程按计划时间完成。使工程按计划时间完成。案例案例:湖南省凤凰县沱江大桥发生坍塌事故湖南省凤凰县沱江大桥发生坍塌事故 20072007年年8 8月月1313日日下下午午,湖湖南南省省凤凤凰凰县县正正在在建建设设的的沱沱江江大大桥桥发发生生坍坍塌塌事事故故,造造成成646
3、4人人死死亡亡,2222人人受受伤伤,直直接接经经济济损损失失3974.73974.7万元万元。该该大大桥桥原原定定于于8月月底底竣竣工工通通车车,事事发时工人正在拆除桥上的脚手架。发时工人正在拆除桥上的脚手架。经经调调查查,这这是是一一起起严严重重的的责责任任事事故故。由由于于施施工工、建建设设单单位位严严重重违违反反桥桥梁梁建建设设法法规规标标准准、现现场场管管理理混混乱乱、盲盲目目赶赶工工期期,监监理理单单位位、质质量量监监督督部部门门严严重重失失职职,勘勘察察设设计计单单位位服服务务和和设设计计交交底底不不到到位,有关部门监管不力,造成大桥坍塌。位,有关部门监管不力,造成大桥坍塌。沱沱
4、江江大大桥桥的的项项目目业业主主为为湘湘西西土土家家族族苗苗族族自自治治州州凤凤大大公公司司,桥桥梁梁施施工工单单位位为为湖湖南南省省路路桥桥集集团团公公司司,具具有有公公路路工工程程施施工工总总承承包包企企业业特特级级资资质质的的省省属属国国有有大大型型路桥施工企业。路桥施工企业。监监理理单单位位湖湖南南省省金金衢衢交交通通咨咨询询监监理理有限公司,具有公路工程甲级监理资质。有限公司,具有公路工程甲级监理资质。事故的事故的主要原因主要原因:一是一是施工单位施工单位擅自变更原主拱圈施擅自变更原主拱圈施工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,主拱圈施工不符合规范要
5、求,在主拱圈主拱圈施工不符合规范要求,在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。工作业。二是二是建设单位建设单位项目管理混乱,对发项目管理混乱,对发现的施工质量问题未认真督促施工单位现的施工质量问题未认真督促施工单位整改,未经设计单位同意擅自与施工单整改,未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监理不要上桥检查。理不要上桥检查。三是三是监理单位监理单位未能制止施工单位擅未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案,对发现的主自变更原主拱
6、圈施工方案,对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。况下即签字验收合格。四是四是设计和地质勘察单位设计和地质勘察单位华罡设计华罡设计院,违规将勘察项目分包给个人,地质院,违规将勘察项目分包给个人,地质勘察设计深度不够,现场服务和设计交勘察设计深度不够,现场服务和设计交底不到位。底不到位。五是五是湖南省、湘西自治州交通质量湖南省、湘西自治州交通质量监督部门监督部门对大桥工程的质量监管严重失对大桥工程的质量监管严重失职。职。六是六是湘西自治州、凤凰县湘西自治州、凤凰县两级政
7、府两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期,向监管不力。州政府要求盲目赶工期,向“州庆州庆”50周年献礼。周年献礼。因因这这起起事事故故有有2424人人移移送送司司法法机机关关依依法追究法追究刑事责任刑事责任。对对事事故故发发生生负负有有责责任任单单位位的的32名名责责任人给予相应的任人给予相应的政纪、党纪处分政纪、党纪处分。投资、进度、质量三者是相辅相成的投资、进度、质量三者是相辅相成的统一体。统一体。加快进度加快进度会增加投资,但可提早发挥会增加投资,但
8、可提早发挥投资效益。投资效益。提高功能和质量要求提高功能和质量要求要增加投资,但要增加投资,但降低运行费用和维修费用。降低运行费用和维修费用。加快进度加快进度可能影响质量,而严格控制可能影响质量,而严格控制质量又可能影响进度,但质量严格控制下质量又可能影响进度,但质量严格控制下不返工,又会加快进度。不返工,又会加快进度。投投资资多多少少及及是是否否及及时时到到位位影影响响进进度度快快慢慢、质质量量好好坏坏,合合理理安安排排施施工工进进度度可可以以保保证证工工程程质质量量,施施工工进进度度和和质质量量又又反反过来放映投资效果。过来放映投资效果。只只有有将将工工程程进进度度与与资资金金投投入入和和
9、质质量量要求协调起来,才能取得良好的效果。要求协调起来,才能取得良好的效果。第一节第一节 进度控制进度控制 建建设设工工期期:指指建建设设项项目目从从正正式式开开工工到到全全部建成投产或交付使用所经历的时间。部建成投产或交付使用所经历的时间。一、基本概念一、基本概念建建设设工工期期定定额额:指指在在平平均均的的建建设设管管理理水水平平、施施工工工工艺艺和和机机械械装装备备水水平平及及正正常常的的建建设设条条件件下下,建建设设项项目目从从正正式式开开工工到到全全部部建建成成、验验收收合合格格交交付付使使用用全全过过程程的的定定额额时时间。间。建建设设项项目目进进度度计计划划:一一个个建建设设项项
10、目目的的顺顺利利完完成成需需要要对对其其实实施施过过程程中中的的各各项项活活动动进进行行周周密密安安排排,这这一一安安排排就就是是建建设设项目进度计划。项目进度计划。合合同同工工期期:是是指指发发包包人人与与承承包包人人签签订订合合同同中中确确定定的的承承包包人人完完成成所所承承包包项项目目的的工期。工期。工程项目进度计划是编制其它计划工程项目进度计划是编制其它计划的基础,其它计划是进度计划顺利实施的基础,其它计划是进度计划顺利实施的保证。的保证。项目计划项目计划分为:进度计划、财务计分为:进度计划、财务计划、组织人事计划、机械设备使用计划、划、组织人事计划、机械设备使用计划、物资供应计划、劳
11、动力使用计划、设备物资供应计划、劳动力使用计划、设备采购计划、施工图设计计划、工程验收采购计划、施工图设计计划、工程验收计划等等。计划等等。进进度度控控制制是是指指在在实实施施过过程程中中经经常常检检查查实实际际进进度度是是否否按按计计划划要要求求进进行行,对对出出现现的的偏偏差差分分析析原原因因,采采取取补补救救措措施施或或调调整整、修修改改原原计计划划,直直至至工工程程竣竣工工,交交付付使用。使用。主主动动控控制制就就是是预预先先分分析析目目标标偏偏离离的的可可能能性性,并并拟拟订订和和采采取取各各项项预预防防性性措措施施,以使计划目标得以实现。以使计划目标得以实现。主主动动控控制制是是一
12、一种种事事前前控控制制,也也是是一一种种前前馈馈控控制制,一一种种开开环环控控制制,是是一一种种面面对未来的控制。对未来的控制。被被动动控控制制从从计计划划的的实实际际输输出出中中发发现现偏偏差差,对对偏偏差差采采取取措措施施及及时时纠纠正正的的控控制制方式。方式。被被动动控控制制是是一一种种事事中中控控制制和和事事后后控控制制,是是一一种种反反馈馈控控制制,是是一一种种闭闭环环控控制制,是一种面对现实的控制。是一种面对现实的控制。二、二、进度计划体系进度计划体系进进度度计计划划是是进进度度控控制制的的基基础础,各各参参建单位的进度计划共同组成计划体系。建单位的进度计划共同组成计划体系。项目进
13、度计划分为两类:项目进度计划分为两类:(1)总总体体控控制制性性进进度度计计划划(建建设设单单位位组织编制);组织编制);(2)实实施施性性施施工工进进度度计计划划(施施工工单单位位编制)。编制)。由于各种进度计划编制所需要的必由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目进展过程中要资料是在项目进展过程中逐步形成逐步形成的,的,因此项目进度计划系统的建立和完善也因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程,它是逐步形成的。有一个过程,它是逐步形成的。建建设设工工程程进进度度控控制制计计划划体体系系主主要要包包括括建建设设单单位位的的计计划划系系统统、监监理理单单位位的的计计划划系系统统、设设计
14、计单单位位的的计计划划系系统统和和施施工工单单位的计划系统。位的计划系统。由不同功能的计划构成:由不同功能的计划构成:(1)指指导导性性进进度度计计划划(按按定定额额工工期期编编制,由建设单位组织编制制,由建设单位组织编制);(2)控控制制性性进进度度计计划划(按按目目标标工工期期编编制,由建设单位组织编制制,由建设单位组织编制);(3)实实施施性性进进度度计计划划(控控制制性性计计划划分分解解,由施工单位组织编制)。由施工单位组织编制)。由不同深度的计划构成:由不同深度的计划构成:(1)总进度总进度计划;计划;(2)项目子系统项目子系统进度计划进度计划;(3)项目子系统中)项目子系统中单项工
15、程单项工程进度计划等。进度计划等。由不同参与方的计划构成:由不同参与方的计划构成:(1)业业主主方方编编制制的的整整个个项项目目实实施施的的进度计划;进度计划;(2)设计设计进度计划;进度计划;(3)施工施工和和设备安装设备安装进度计划;进度计划;(4)采购采购和和供货供货进度计划等。进度计划等。由不同周期的计划构成:由不同周期的计划构成:(1)5年年建设进度计划;建设进度计划;(2)年度年度、季度季度、月度月度和和旬旬计划等。计划等。项项目目施施工工的的月月度度计计划划和和旬旬施施工工作作业业计计划划是是用用于于直直接接组组织织施施工工作作业业的的计计划划,它是实施性施工进度计划。它是实施性
16、施工进度计划。控制性施工进度计划的主要作用控制性施工进度计划的主要作用:1论证施工总进度目标;论证施工总进度目标;2施施工工总总进进度度目目标标的的分分解解,确确定定里里程碑事件的进度目标;程碑事件的进度目标;3是编制实施性进度计划的依据;是编制实施性进度计划的依据;4是是编编制制与与该该项项目目相相关关的的其其他他各各种种进度计划的依据或参考依据;进度计划的依据或参考依据;5是施工进度动态控制的依据。是施工进度动态控制的依据。实施性施工进度计划实施性施工进度计划的主要的主要作用作用如下:如下:(1)确定施工作业的具体安排;)确定施工作业的具体安排;(2)确定一个月度或旬人工需求;)确定一个月
17、度或旬人工需求;(3)确定一个月度或旬施工机械需求;)确定一个月度或旬施工机械需求;(4)确定一个月度或旬建筑材料需求;)确定一个月度或旬建筑材料需求;(5)确定一个月度或旬的资金的需求等。)确定一个月度或旬的资金的需求等。三、水土保持工程进度控制的特殊性三、水土保持工程进度控制的特殊性水水土土保保持持工工程程项项目目:水水土土保保持持生生态态工程、开发建设项目水土保持工程工程、开发建设项目水土保持工程水水土土保保持持工工程程涉涉及及水水利利工工程程、造造林林种种草草、土土地地整整治治、地地质质灾灾害害防防治治、小小型型水水土土保保持持工工程程等等诸诸多多专专业业,具具有有综综合合性性、交交叉
18、叉性性的特点。的特点。水水土土保保持持工工程程施施工工作作业业面面大大,多多属属于于面面状状和和线线状状工工程程,作作业业面面跨跨度度很很大大,与与点点状状工工程程集集中中施施工工调调度度相相比比,有有明明显显的不同。的不同。水水土土保保持持工工程程施施工工受受季季节节性性影影响响较较大大,如如造造林林,宜宜在在苗苗木木休休眠眠期期而而且且土土壤壤含水量较高的季节栽植。含水量较高的季节栽植。水水土土保保持持生生态态工工程程具具有有公公益益性性、社社会会性性和和群群众众性性的的特特点点,投投资资主主体体多多元元化化,投投资资由由中中央央投投资资、地地方方匹匹配配、群群众众自自筹筹三部分组成。三部
19、分组成。由由于于工工程程大大多多处处于于贫贫困困地地区区,地地方方财财政政匹匹配配资资金金往往往往不不能能足足额额保保证证或或及及时时到到位位,而而且且三三农农政政策策取取消消了了农农民民义义务务劳劳动,劳动要付酬。动,劳动要付酬。农农民民施施工工队队不不是是专专业业施施工工队队伍伍,工工程程项项目目分分散散分分布布,劳劳动动力力组组织织、调调度度较较为为困困难难,工工程程启启动动又又需需大大量量资资金金,所所以以人人力力、物物力力、财财力力调调度度困困难难,增增加了进度控制的难度。加了进度控制的难度。开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持工工程程要要受受主主体体工工程程的的制制约约,其其进
20、进度度安安排排不不能能与与主主体体工工程程计计划划进进度度相相冲冲突突,施施工工安安排排应应尽尽量量协协调调一一致致,工工程程进进度度控控制制难难度度大大。若若盲盲目目地地加加快快工工程程进进度度,会会增增加加大大量量的的非非生生产性技术支出。产性技术支出。四、影响进度的四、影响进度的因素因素影影响响进进度度的的因因素素很很多多,主主要要可可归归为为人人为为因因素素,技技术术因因素素,项项目目合合同同因因素素,资资金金因因素素,材材料料、设设备备与与配配件件因因素素,水水文文、地地质质、气气象象及及其其它它环环境境因因素素,社社会会因素及一些难以预料的偶然突发因素等。因素及一些难以预料的偶然突
21、发因素等。工程中工程中进度失控进度失控的主要原因的主要原因:1、业主方面业主方面的原因的原因:1)对对工工程程项项目目工工期期要要求求过过紧紧,不不能能正正确确合理地给出一个要求工期。合理地给出一个要求工期。2)招招投投标标过过程程中中没没有有充充分分考考虑虑工工期期缩缩短短对对工工程程造造价价的的影影响响,导导致致标标价价低低,进进度度控控制目标难以实现。制目标难以实现。2、监理方面监理方面的原因的原因:1)监监理理人人员员一一般般认认为为进进度度控控制制主主要要依依靠靠施施工工单单位位自自身身努努力力,进进度度控控制制呈呈被被动动控控制制状态。状态。2)真真正正采采用用计计算算机机进进行行
22、进进度度控控制制不不多多,不不能能及及时时调调整整进进度度计计划划,不不能能真真正正做做到到动动态控制。态控制。3、承包商方面承包商方面的原因的原因:1)为为迎迎合合业业主主编编制制的的进进度度计计划划与与实实际际相相差差太太大大,有有经经验验的的技技术术人人员员较较缺缺乏乏,对对一一些些技技术术要要求求高高的的施施工工方方案案迟迟迟迟订订不不出出来。来。2)投投标标时时,对对工工程程造造价价与与工工期期的的辩辩证证关关系系认认识识不不足足,在在工工程程实实施施过过程程中中,由由于于报报价价低低,制制约约了了工工程程进进度度不不能能按按合合同同工工期完成。期完成。监监理理单单位位依依据据监监理
23、理合合同同、设设计计合合同同、施施工工承承包包合合同同中中规规定定的的职职责责和和授授权权,具具体体实实施施对对设设计计单单位位、施施工工单单位位的的进进度度进进监督控制。监督控制。五、五、进度控制原理进度控制原理监理工程师监理工程师进度控制措施进度控制措施包括包括:组织组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。措施、技术措施、经济措施、合同措施。组织措施组织措施:1)建建立立进进度度控控制制目目标标体体系系,明明确确监监理理组织机构中进度控制人员及职责分工。组织机构中进度控制人员及职责分工。2)建立进度报告制度及进度信息网络。建立进度报告制度及进度信息网络。3)建建立立进进度度计计划划审审核核
24、制制度度和和进进度度计计划划实施中的检查分析制度。实施中的检查分析制度。4)建立进度协调会议制度。建立进度协调会议制度。5)建立图纸审查、工程变更管理制度。建立图纸审查、工程变更管理制度。技术措施技术措施:1)审查承包商提交的进度计划。审查承包商提交的进度计划。2)编编制制进进度度控控制制工工作作细细则则,指指导导监监理理人员实施进度控制。人员实施进度控制。3)采采用用网网络络计计划划等等方方法法,并并结结合合计计算算机机应用,对建设工程进度实施动态控制。应用,对建设工程进度实施动态控制。经济措施经济措施:1)及及时时办办理理工工程程预预付付款款及及工工程程进进度度款款支付手续。支付手续。2)
25、对应急赶工给予优厚的赶工费用。对应急赶工给予优厚的赶工费用。3)对工期提前给予奖励。对工期提前给予奖励。4)对工程延误收取误期损失赔偿金。对工程延误收取误期损失赔偿金。合同措施合同措施:1)推推行行CM承承发发包包模模式式,对对建建设设工工程程实实行分段设计、分段发包和分段施工。行分段设计、分段发包和分段施工。2)加强合同管理。加强合同管理。3)严格控制合同变更。严格控制合同变更。4)加强风险管理,充分考虑风险因素。加强风险管理,充分考虑风险因素。5)加强索赔管理,公正地处理索赔。加强索赔管理,公正地处理索赔。在设计准备阶段向建设单位提供有在设计准备阶段向建设单位提供有关工期的信息,协助建设单
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