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1、促进我国互联网产业持续稳定发展促进我国互联网产业持续稳定发展一、当前互联网产业发展及基本特点一、当前互联网产业发展及基本特点二、当前互联网产业发展存在的问题二、当前互联网产业发展存在的问题三、下一阶段互联网产业发展政策思考三、下一阶段互联网产业发展政策思考一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l用户规模和网络规模急剧增大用户规模和网络规模急剧增大l业务应用明显增多业务应用明显增多l宽带业务发展明显加快宽带业务发展明显加快l行业出现大范围盈利行业出现大范围盈利 1.1.互联网用户规模和网络规模急剧增互联网用户规模和网络规模急剧增 大,互联网行业出现大范围的盈利大,互联网行业出现
2、大范围的盈利一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l在抗击非典中发挥了重要作用在抗击非典中发挥了重要作用l提升了人们生活质量和工作效率提升了人们生活质量和工作效率l改变了人们的生活、学习和工作方式改变了人们的生活、学习和工作方式l与传统产业结合日益紧密与传统产业结合日益紧密l电子商务活动日益增多,收益大幅提高电子商务活动日益增多,收益大幅提高 2.2.互联网对社会生活的影响明显加大,互联网对社会生活的影响明显加大,对国民经济的拉动力日益凸现对国民经济的拉动力日益凸现一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l内容提供商、接入服务商、系统集成内容提供商、接入服务商
3、、系统集成 商、应用开发商等纷纷加入其中商、应用开发商等纷纷加入其中l具有中国特色的产业价值链初步形成具有中国特色的产业价值链初步形成l产业链各环节目标定位明确、优势各产业链各环节目标定位明确、优势各 异、资源共享、相互依存、相互促进异、资源共享、相互依存、相互促进 3.3.互联网产业价值链不断延伸,产业互联网产业价值链不断延伸,产业 价值链的作用开始显现价值链的作用开始显现一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l网上诊断、远程手术开始出现网上诊断、远程手术开始出现l教育的民主化、终生化、多样化、个性化教育的民主化、终生化、多样化、个性化 和国际化开始通过互联网稳步推进和国际
4、化开始通过互联网稳步推进l电子政务建设进入实质性阶段电子政务建设进入实质性阶段4.4.远程医疗、远程教育不断推进,电子远程医疗、远程教育不断推进,电子 政务建设蓬勃发展政务建设蓬勃发展一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l互联网业务市场已全面开放互联网业务市场已全面开放l广大用户有了充分选择机会广大用户有了充分选择机会l互联网基础设施建设取得突破互联网基础设施建设取得突破l域名根服务器域名根服务器F镜像投入试运行镜像投入试运行l交换中心建设稳步推进,作用开始显现交换中心建设稳步推进,作用开始显现 5.5.产业发展政策环境日益宽松,互联产业发展政策环境日益宽松,互联 网络运行
5、环境明显改善网络运行环境明显改善一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l与企业和网民之间交流日益增多与企业和网民之间交流日益增多l互联网知识宣传普及工作明显加强互联网知识宣传普及工作明显加强l反垃圾邮件工作取得初步成效反垃圾邮件工作取得初步成效l在国际互联网组织中的作用越来越大在国际互联网组织中的作用越来越大 6.6.行业组织作用日益凸现,行业自律行业组织作用日益凸现,行业自律 意识明显提高意识明显提高一、当前互联网发展及基本特点一、当前互联网发展及基本特点l用户普及率不到全球平均值的一半用户普及率不到全球平均值的一半l.CN域名主机数不到全球域名主机数不到全球0.1,排,排
6、35位位l互联网应用少,应用层次低互联网应用少,应用层次低l只进入只进入“大国大国”行列,离行列,离“强国强国”甚远甚远 7.7.我国互联网发展还处在初级阶段,我国互联网发展还处在初级阶段,发展空间广阔发展空间广阔二、当前互联网发展存在的问题二、当前互联网发展存在的问题l企业经营急功近利、经营行为短期化企业经营急功近利、经营行为短期化l互联网知识普及程度低,推广难度大互联网知识普及程度低,推广难度大l业务盈利模式单一,与传统产业融合不够业务盈利模式单一,与传统产业融合不够l网络资源投入和收益不成比例网络资源投入和收益不成比例l企业竞争力不强,市场竞争比较混乱企业竞争力不强,市场竞争比较混乱 1
7、.1.影响我国互联网产业发展的深层次影响我国互联网产业发展的深层次 问题依然存在问题依然存在二、当前互联网发展存在的问题二、当前互联网发展存在的问题l网络攻击频频发生网络攻击频频发生l80服务商服务器受过冲击,有的甚至瘫痪服务商服务器受过冲击,有的甚至瘫痪l网上有害信息时常出现网上有害信息时常出现l网上不健康内容增多,侵蚀青少年心理健康网上不健康内容增多,侵蚀青少年心理健康l无界浏览器、代理服务器等带来新挑战无界浏览器、代理服务器等带来新挑战 2.2.我国互联网企业防范意识薄弱,互联网我国互联网企业防范意识薄弱,互联网 络和信息安全形势依然严峻络和信息安全形势依然严峻二、当前互联网发展存在的问
8、题二、当前互联网发展存在的问题l经济、知识发展因素影响明显经济、知识发展因素影响明显l区域差异、城乡差异日益明显区域差异、城乡差异日益明显l年龄差异、行业差异日益加剧年龄差异、行业差异日益加剧 3.3.互联网发展不协调,数字鸿沟加剧互联网发展不协调,数字鸿沟加剧二、当前互联网发展存在的问题二、当前互联网发展存在的问题l新一轮发展高潮已现端倪,管制政策要与时俱进新一轮发展高潮已现端倪,管制政策要与时俱进l网络边缘化日益明显,用户权益保护需要加强网络边缘化日益明显,用户权益保护需要加强l业务提供日益方便、价廉,市场监管必须加强业务提供日益方便、价廉,市场监管必须加强lIPV4地址资源紧张,制约发展
9、,网络亟需升级地址资源紧张,制约发展,网络亟需升级l网络和信息安全问题突出,安全管理亟待增强网络和信息安全问题突出,安全管理亟待增强 4.4.互联网新技术、新业务不断涌现,给互联网新技术、新业务不断涌现,给 当前电信管制政策提出更高的要求当前电信管制政策提出更高的要求三、下一阶段互联网产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l推动市场管理政策的协调和整合推动市场管理政策的协调和整合l加大有关互联网发展关键性技术研究加大有关互联网发展关键性技术研究l增强和维护互联网产业链健康有效运转增强和维护互联网产业链健康有效运转l调动企业积极性,鼓励互联网业务创新调动企业积极性,鼓励互联网业务创新 1.1
10、.不断健全完善我国互联网产业发展不断健全完善我国互联网产业发展 政策政策三、下一阶段互联网产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l推动互联网接入宽带化、骨干传输高速化推动互联网接入宽带化、骨干传输高速化l研究本地网环路非绑定政策研究本地网环路非绑定政策l争取在境内设立更多互联网国际设施争取在境内设立更多互联网国际设施l不断提高我国国际互联网交换中心地位不断提高我国国际互联网交换中心地位l进一步发挥国家互联网交换中心作用进一步发挥国家互联网交换中心作用 2.2.进一步改善我国互联网发展的网络进一步改善我国互联网发展的网络 环境,全面提高互联网络性能环境,全面提高互联网络性能三、下一阶段互联网
11、产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l研究鼓励用户上网、延长上网时间的政策研究鼓励用户上网、延长上网时间的政策l维护公平公正、健康有序的市场竞争环境维护公平公正、健康有序的市场竞争环境l推广合作共赢、优势互补的产业发展政策推广合作共赢、优势互补的产业发展政策l鼓励利用信息网络技术改造传统产业鼓励利用信息网络技术改造传统产业l鼓励企业走出国门,参与国际市场竞争鼓励企业走出国门,参与国际市场竞争 3.3.积极培育市场,提高互联网应用水平积极培育市场,提高互联网应用水平三、下一阶段互联网产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l及时研究制定新业务、新技术的安全防控方案及时研究制定新业务、新技
12、术的安全防控方案l加快应急处理体系的建设,保障基础网络安全加快应急处理体系的建设,保障基础网络安全l完善信息安全监控体系和应急处理机制完善信息安全监控体系和应急处理机制l提高安全意识,推动立法和技术标准的制定提高安全意识,推动立法和技术标准的制定l提高网络自愈容灾和抗打击能力提高网络自愈容灾和抗打击能力 4.4.加强研究和监管,提高我国互联网加强研究和监管,提高我国互联网 络和信息安全防控能力络和信息安全防控能力三、下一阶段互联网产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l进一步支持协会工作,调动企业参加协会活动进一步支持协会工作,调动企业参加协会活动l提高行业自律意识,维护国家和网民利益提高
13、行业自律意识,维护国家和网民利益l加快国际化人才培养,在国际组织中发挥作用加快国际化人才培养,在国际组织中发挥作用l积极参与国际组织活动,营造有利于我国互联网积极参与国际组织活动,营造有利于我国互联网 发展的国际环境发展的国际环境 5.5.充分发挥民间组织作用,积极参加国际充分发挥民间组织作用,积极参加国际 互联网组织活动,加强行业自律互联网组织活动,加强行业自律三、下一阶段互联网产业政策思考三、下一阶段互联网产业政策思考l研究区域、城乡、行业、人群协调发展战略研究区域、城乡、行业、人群协调发展战略l推动互联网知识的普及和应用推动互联网知识的普及和应用l鼓励围绕国家战略重点鼓励围绕国家战略重点,开发和应用新技术、新业务开发和应用新技术、新业务l引导企业、资金和人才流向西部和东北引导企业、资金和人才流向西部和东北l推进农村和少数民族地区信息上网推进农村和少数民族地区信息上网l推广寻址技术,方便不同人群上网推广寻址技术,方便不同人群上网 6.6.服从于国家战略重点,缩小数字鸿沟,服从于国家战略重点,缩小数字鸿沟,促进协调发展促进协调发展
限制150内