县2023年水污染防治工作方案.docx
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1、 县2023年水污染防治工作方案_大气污染防治工作方案 水污染防治实施方案 为贯彻落实国务院水污染防治行动规划,依据省、市水污染防治工作方案精神,结合实际,制定本实施方案。 一、总体要求 突出治源头、治面源、治河道三项重点工作,紧抓污水收集、处理、排放三个关键环节,注意工业废水、城镇污水、医疗废水处理三个力量提升,完成管网建立扩增量、污水处理达容量、污水排放提质量三项任务,切实改善区域水环境质量。 二、工作目标 2023年底前,消退*河黑臭水体。2023年底前,完成*、*两河景观带建立任务。到2023年,全区流域地表水水质优良(到达或优于类)比例到达56%以上(2030年到达75%以上);岔口
2、断面水质到达V类(2030年到达类);城市建成区黑臭水体掌握在10%以下(2030年根本消退);城市集中式饮用水水源地水质全部达标;地下水质量极差比例掌握在10%以内(2030年掌握在5%以下)。 三、工作任务 (一)系统治理,全面掌握污染物排放 1、开展*河流域水污染防治行动。组织实施*市耀州区*河流域水污染防治稳固提高暨综合整治三年行动方案(20232023年)(铜耀政办发20231号)。(区环保局、水务局牵头,*河流域水污染防治稳固提高暨综合整治三年行开工作联席会议其他成员单位参加,各镇政府、街道办负责落实。以下均需各镇政府、街道办落实,不再另行说明) 2、狠抓工业污染防治。2023年底
3、前,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十类和皂素、冶金、果汁等严峻污染水环境的生产工程。2023年底前,有条件的工业园区建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。污水不能集中处理的工业园区,必需建成全掩盖的污水收集管网系统,并接入城镇污水收集处理系统。(区经贸局、住建局牵头,环保局、发改局、国土耀州分局、董家河循环经济产业园管委会、惠塬工业园区管委会等参加) 3、强化城镇生活污水治理。加强污水管网建立和排污口整治,协作市城市治理局建立完善市区污水收集管网。2023年,根本实现城市建成区污水收集率100%;加快合流制排水系统雨污分流改
4、造,雨污分流率到达60%以上。促进再生水利用,协作市城市治理局编制再生水利用规划,建立再生水处理设施和管网,加大向工业企业、景观水体、市政和农业浇灌供水。加强新耀污水处理厂和照金镇污水处理厂的运行监管,对新耀污水处理厂尾水实施深度治理。推动污泥处理处置,到2023年,城区污水处理率到达95%,城市污泥无害化处置率到达90%以上。(区住建局牵头,发改局、环保局、水务局等参加) 4、加强医疗废水治理。完成区*中医医院医疗废水处理工程建立,完善镇办、社区、企业医院、诊所医疗废水消毒处理设施,并强化运行监管。(区卫计局负责) 5、实施河道清淤疏浚。根据*、*两河综合整治工程设计规划,进一步加大对源头、
5、面源、河道的综合整治力度,加快*河清淤整治工程建立进度,提高河道环境容量和自净力量。以*、*两河城市段和途径的镇、村人口聚拢区为重点,加强河道两侧垃圾清理整治,到2023年底,实现河岸两侧无垃圾,无违法排污口。(区水务局牵头,环保局、住建局参加) 6、加强畜禽养殖污染防治。2023年10月底前,划定畜禽养殖禁养区和限养区。现有规模化畜禽养殖场(小区)要依据污染防治需要,配套建立粪便污水贮存、处理、利用设施。新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要完善环评手续。同时,实施雨污分流、粪便污水资源化利用,鼓舞利用畜禽养殖粪便制取有机肥。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。2023年底前,依法关
6、闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。(区农业局牵头,环保局参加) 7、掌握农业面源污染。制定实施全区农业面源污染综合防治方案,围绕农业“一控两减三根本”(农业用水总量掌握,化肥、农药施用总量削减,地膜、秸秆、畜禽粪便根本资源化利用)目标,实施化肥、农药零增长行动,适时开展低毒、低残留农药施用补助试点工作。到2023年,测土配方施肥技术推广掩盖率到达90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治掩盖率到达40%以上。(区农业局牵头,发改局、国土耀州分局、环保局、水务局等参加) 8、推动人工湿地建立。开展上游修养林建立和修复工作,防止流域水环境生态功能退化。全面开展*、*两河沿岸的绿化美化工
7、作,因地制宜栽植行道树、低矮景观树木、经济林和绿化林带。结合水利工程建立和小流域综合治理,对水资源进展有效掌握治理,适当增加*、*两河的生态基流。因地制宜建立人工湿地或生态湿地,加快药王生态湖生态湿地公园建立,充分利用中水,优化“城中河”的生态景观效能,提高区域水环境容量和自净力量。(区林业局、住建局牵头,发改局、水务局、环保局等参加) (二)源头防控,推动经济社会绿色进展 1、严格环境准入。到2023年,完成全区区域水资源、水环境承载力量现状评价。严格入河排污口设置审批,依法取缔违规排污口取缔桃曲坡水源地上游河道沿线两侧洗车场点,严禁乱排乱倒污水、垃圾,防止污染河水。(区水务局牵头,住建局、
8、环保局参加) 2、调整产业构造。制定分年度实施的落后产能淘汰方案,*、*河沿岸严格掌握石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造等工程,合理布局生产装置及危急化学品仓储等设施。制止新建扩建筑纸、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染工程;新建低污染工程全部进工业园区,切实做到污染物全面稳定达标排放。(区发改局、经贸局牵头,国土耀州分局、环保局、住建局、水务局等参加) 3、持续推动污染减排。将总量掌握指标作为新建、改建、扩建工程环境影响评价的依据,实行等量置换。严格实行排污许可证制度,实行排污总量与浓度双掌握。2023年底前全部排污单位必需持证排污。(区环保局负责) (三)节省用水,加强水资
9、源综合利用 1、掌握用水总量。加强河湖库水量调度治理,维持河流根本生态用水需求;关闭未经批准或公共供水管网掩盖范围内的自备水源。到2023年,全区年用水总量掌握在5524万立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2023年下降14%、13%以上。(区水务局牵头,发改局、经贸局、住建局、农业局等参加) 2、抓好工业、城镇、农业节水。严格执行高耗水行业取用水定额标准;用足、用好省级海绵城市建立试点城市的政策、技术、工程、资金等支持,建立滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施,解决好雨水收集和再利用的问题。制止生产、销售不符合节水标准的产品、设备,到2023年,全区公共供水
10、管网漏损率掌握在10%以内,到达国家节水型城市标准;节水浇灌工程面积占有效浇灌面积的比例提高到60%以上,农田浇灌水有效利用系数到达0.56以上。(区经贸局、住建局、农业局分别牵头,发改局、水务局、市场监管局、财政局等参加) 3、促进水资源循环利用。加大再生水处理设施和管网建立力度,将中水利用纳入新建企业环评审批。企业内部实现水资源循环利用,鼓舞利用中水,最大程度节省用水。自2023年起,全区单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑、10万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水使用设施。(区发改局、住建局牵头,经贸局、水务局、环保局、住改办等参加) 4、大力进展环保产业。推动先进适用的
11、节水、治污、修复技术和装备产业化进展。以污水、垃圾处理和工业园区为重点,推行环境污染第三方治理。(区发改局、环保局牵头,教育科技体育局、财政局、经贸局、住建局、水务局、农业局等参加) (四)强化监管,提升水环境治理水平 1、保障饮用水水源安全。加强工程治理,实现水源爱护区污水处理设施全掩盖;建立水源一级爱护区隔离防护工程,设立爱护区标识。加强应急治理,完善突发环境应急预案和应急物资储藏库建立。加强水源和水厂水质监测,每季度向社会公布中心城区饮用水安全状况信息。2023年底前,完成各农村集中式饮用水水源爱护区划定工作。2023年底前,加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建立,报废矿井、钻井
12、、取水井实施封井回填;2023年底前根本完成备用水源或应急水源建立。(区环保局、水务局牵头,发改局、财政局、住建局、卫计局、国土耀州分局、煤炭局、经贸局等参加) 2、加大水环境执法力度。环保、水务、城市治理、公安、监察等部门要强化协作,开展专项执法检查,重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水,监测数据弄虚作假,不正常使用水污染物处理设施,或者擅自撤除、闲置水污染物处理设施等环境违法犯罪行为。对超标和超总量排放的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产经营或停产(业)整治;对整治未能到达要求且情节严峻的企业予以“红牌”惩罚,一律停业、关闭。(区环保局牵头,水务局、
13、住建局、公安耀州分局、监察局、经贸局等参加) 3、建立完善水质监控网络。完善*、*两河水质监测布点,标准监测水质;重点监控*、*两河沿岸工业园区、重点企业、重大风险源。(区环保局负责) 4、理顺价格税费。按期全面实行居民阶梯水价制度。2023年底前,推行非居民用水超定额、超规划累进加价制度。将照金镇污水处理厂运行费用列入区级财政预算。(区发改局牵头,财政局、住建局、水务局、农业局等参加) 四、保障措施 (一)强化水环境爱护责任。各镇办、各有关部门是本方案实施主体,要制定实施年度方案报区环保局,逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。不断完善政策措施,加大资金投入力度,统筹城乡水污染
14、治理,强化监管,确保各项任务全面完成。区环保局将制定全区年度实施方案报市政府备案。 (二)加强部门协调联动。各镇办、各有关部门要仔细根据职责分工,切实做好水污染防治相关工作,落实环保监管“一岗双责”规定,根据“谁主管、谁负责”的原则,加强本行业污染防治技术指导和催促检查,同时加强部门间协调协作,形成工作合力。各项任务牵头部门要做好相关工作组织协调,定期调度检查任务进度,工作进展状况定期报告区环保局,区环保局汇总后报区政府。区环保局要加强统一指导、协调和监视,工作进展和需协调解决的问题准时向区政府报告。 (三)落实排污单位主体责任。各类排污单位要加强污染治理设施建立和运行治理,开展自行监测和监视
15、性监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。 (四)加强宣传教育。把水资源、水环境爱护和水情学问纳入国民教育体系,鼓舞购置使用节水产品和环境标志产品。教育和引导广阔干部群众,树立节省用水、收集来水的意识,养成集水节水不污染水的良好习惯。 (五)严格目标任务考核。将水污染防治工作纳入各镇办及有关部门年度目标责任考核体系,与全区年度考核一并进展。对受到责任追究的党政领导干部和部门,取消当年年度考核评优资格。对不顾生态环境盲目决策,导致水环境质量恶化,造成严峻后果的领导干部,要记录在案,视情节轻重,赐予组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要终身追究责任。 水污染防治实施方案范文 水污染防治实施方案范文
16、 下面是我们的小编为大家整理的水污染防治实施方案范文,请大家参阅! 为仔细贯彻落实xx市水污染防治工作方案(xx政发xxxx号)文件精神,切实加大水污染防治力度,努力修复水生态环境,不断改善水环境质量,保障我市水环境安全,特制定本实施细则。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,大力推动生态文明建立,以改善水环境质量为核心,根据“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,贯彻“安全、清洁、安康”方针,强化源头掌握,水陆统筹,实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推动水污染防治、水生态爱护和水资源治理。坚持政府市场协同,注意改革创新;坚持全面依法推动,实行
17、最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参加,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参加”的水污染防治新机制。围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体等四类水体水质目标,优先治理水污染严峻的区域和爱护水环境良好的区域,集中力气推动xx河水污染防治和生态修复;重点抓好影响人民群众生活质量的饮用水安全保障和城市黑臭水体治理;全面推动“掌握污染物排放、节省爱护水资源、保障水环境安全、推动流域生态爱护”等四大任务,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,促进全市经济社会的可持续进展。 (二)工作目标 到xx年,全市水环境质量得到阶段性改善,污染严峻水体较大幅度削减
18、。xx河水质明显改善,严峻影响人民群众生活质量的城市黑臭水体问题得到根本解决。饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格掌握,地下水污染防治取得积极进展。重点流域水生态系统退化的趋势得到扭转,优化后的地下水质量考核点位水质级别保持稳定,掌握极差比例,确保省、xx市考核目标实现。全市水环境治理、执法、监测、预警及应急力量显著提高。 到xx年,力争全市水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,水生态环境质量全面改善,水生态系统实现良性循环。 (三)主要指标 我市涉及xx市以上地表水考核断面为:xx河司马断面。 到xx年,全市主要河流水质v类,建成区根本消退黑臭水体。县级及以上城
19、镇集中式饮用水水源水质全部到达或优于类。 到xx年,全市主要河流水质优良(到达或优于类)。 (四)掌握单元 根据“精细治理、逐一落实”的原则,以掌握断面为基点,以汇水区为根底,结合行政区划,建立“关键掌握节点掌握河段对应陆域”的水陆响应关系,划分我市水污染防治掌握单元,并筛选出优先掌握单元。其中,将污染历史长、污染负荷重、治理难度大的掌握单元作为治理改善型优先掌握单元;将生态功能重要、现状水质良好的单元作为良好爱护型优先掌握单元。优先掌握单元作为我市水污染防治和爱护的重点,其余的划分为一般掌握单元。 全市共划分3个掌握单元。其中,1个治理改善型优先掌握单元,分布在平川区,担当xx河强化污染物综
20、合减排和河流水质明显改善的主要任务;1个良好爱护优先掌握单元,分布在山区,担当着加强水生态爱护和保障水环境安全的主要任务;1个一般性掌握单元,分布在边山丘陵区,担当着河流水质进一步改善和加强水生态爱护的任务。 二、主要任务 围绕四类水体环境质量目标指标要求,结合我市实际状况,树立“治污为本,管水为先,安全为要,生态为基”理念,布局“掌握污染物排放、节省爱护水资源、保障水环境安全、推动流域生态爱护”四大任务。 (一)全面掌握污染物排放 1.狠抓工业污染防治。 取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。xx年底前,全面取缔不符合国家产业政策且污染严峻的小型洗煤、炼焦、炼油等严
21、峻污染水环境的生产工程。加强违法违规建立和违法排污工业企业的日常排查和监管,发觉一家、查处一家。(市经信局、市环保局牵头,市国土局、市煤炭局等部门参加) 依法淘汰落后产能。依据局部工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名目、产业构造调整指导名目及相关行业污染物排放标准,结合本区域水环境改善要求及产业进展状况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。自xx年起,落后产能淘汰方案报xx市经信局及环保局备案。未完成淘汰任务的,暂停审批和核准其相关行业新建工程。(市经信局牵头,市发改局、市环保局等部门参加) 专项整治十大重点行业。针对焦化、化工、制药、农副食品加工、酒和饮料制造、煤炭采选等重点行业,开展行
22、业清洁生产水平和污染治理现状的根底调查与评估。xx年底前,根据省、xx市有关部门要求,制定并实施重点行业专项治理方案,加快重点行业清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建立工程实行主要污染物排放等量或减量置换。(市环保局牵头,市经信局等部门参加) xx年底前,炼焦企业焦炉完成干熄焦技术改造。各企业为专项整治详细实施单位,企业负责人为第一责任人。(市经信局牵头,市环保局等部门参加) 加快治污设施提标改造。严格执行水污染物排放标准,加快推动钢铁、炼焦、化工等行业的水污染防治设施提标改造。结合辖区行业分布现状,确定提标改造企业名单。落实xx省循环经济促进条例要求,加快推动煤矿矿井水排放达地表水环境质量
23、类标准。(市环保局牵头,市经信局、市发改局、市煤炭局等部门参加) 集中治理工业集聚区水污染。集聚区内工业废水必需经预处理到达集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建立污水、垃圾集中处理等污染防治措施。加强工业集聚区污水处理设施建立和运营的分类指导。强化工业集聚区水污染治理。依据工业集聚区企业排水状况,鼓舞水污染较重的工业集聚区分类、分质收集处理;纳入城镇排水规划范围内的工业集聚区,根据污水排入城镇下水道水质标准等相关要求,完善污水处理系统。xx年6月底前,开展辖区范围内各类工业集聚区的污水处理、中水回用和垃圾处理设施配套建立状况摸底调查,并制定工作方案部署水污
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- 2023 水污染 防治 工作方案
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