论吉林省农业产业化经营.pdf
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1、论文分类号:F303.3 单位代码 10183 密级 内部 研究生学号:200034076 吉林大学 硕 士 学 位 论 文 论吉林省农业产业化经营 吉林粮油公司的经营定位 The Study Of Agricultural-Industrialization Management In Jilin Province The Management Orientation Of JLCOFCO Co.作者姓名:向阳 专 业:工商管理硕士(MBA)导师姓名:张屹山 及职称:教授 论文起止年月:2001 年 8 月至 2002 年 6 月 内容提要 本文围绕在新形势下如何在吉林省进行农业产业化经营和
2、吉林省粮油食品进出口(集团)公司(以下简称吉林粮油公司)在其中的经营定位进行了理论探讨,旨在实践中摸索出一条切实可行的操作办法。文章介绍了农业产业化的历史由来、内涵、特征和发展趋势,从理论和实际两方面论述了吉林省农业产业化经营和吉林粮油公司参与农业产业化经营的必要性、可行性,详细阐述了吉林省农业产业化经营的路径选择,根据吉林省的资源条件和经济条件提出了吉林省农业产业化经营中需重点开发的支柱产业,重点研究吉林粮油公司“依靠吉林省农业产业化经营,增强企业自身竞争和发展能力”的经营定位,根据公司的现有条件和优势,结合企业的发展计划,独创性地提出“吉林粮油公司农业产业网工程”,以生态绿色农业产业化经营
3、为主导思想,为公司今后的发展寻找一条成功之路。文章最后对一些有关农业产业化经营的热点问题提出了自己看法和认识。目 录 前言 1 I 农业产业化问题概述 2 1.1 农业产业化产生的历史背景 2 1.2 农业产业化的概念 3 1.3 农业产业化的特征 5 1.4 国内外农业产业化发展的总体情况和趋势 6 I I 吉林省农业产业化经营的必要性 8 2.1 从理论上探讨农业产业化经营的必要性 8 2.2 农业产业化经营是解决吉林省农业发展中矛盾和问题的根本途径 1 0 2.3 农业产业化经营是吉林省农业成功“入世”的根本对策 1 1 2.4 农业产业化经营对吉林省农业发展具有巨大推动力 1 3 2.
4、5 吉林粮油公司参与吉林省农业产业化经营的必要性 1 4 I I I 吉林省农业产业化经营的可行性 1 7 3.1 从经济理论方面探讨农业产业化的合理性和可行性 1 7 3.2 吉林省农业具备农业产业化产生和发展的条件 1 9 3.3 国内外农业产业化发展的经验证明 2 2 3.4 吉林粮油公司参与吉林省农业产业化经营的可行性 2 2 I V 吉林省农业产业化经营的路径选择 2 4 4.1 吉林省农业产业化发展情况 2 4 4.2 吉林省农业产业化经营的主要原则 2 6 4.3 吉林省农业产业化组织模式的选择 2 7 4.4 发展吉林省农业产业化经营的重点环节 2 8 4.5 发展吉林省农业产
5、业化经营的支柱产业 3 3 V 吉林粮油公司在农业产业化经营中的定位 4 0 5.1 龙头企业是吉林省农业产业化经营成败的关键 4 0 5.2 吉林粮油公司要争作农业产业化经营的龙头企业 4 2 5.3 吉林粮油公司参与吉林省农业产业化经营模式的构想 4 2 5.4 吉林粮油公司农业产业网工程 4 5 V I 农业产业化经营中一些热点问题的冷思考 5 0 6.1 农业产业化经营的制约因素 5 0 6.2 农业产业化经营中的几个误区 5 1 6.3 推进农业产业化经营需要处理好几个关系 5 2 6.4 对几个热点问题的探讨 5 3 结论 5 4 附录 5 6 注释 5 7 参考文献 5 8 论文
6、摘要(中文)1 论文摘要(英文)3 前 言 农业是安天下的产业。吉林省地理、气候条件得天独厚,是我国最大的产粮区之一,在国民经济发展格局中占有极其重要的地位。近年来,吉林省农村改革与发展取得了巨大的成就。但是,随着国民经济的快速发展和市场经济体制的逐步建立,吉林省农业和农村经济发展过程中长期存在的一些深层次矛盾和问题也日益暴露出来,传统的、落后的农业生产经营机制已难以适应日益市场化、社会化、集约化生产的要求。家庭联产承包责任制下的精耕细作,曾经使农业经济和农民收入获得相当大的发展和提高,然而目前这一体制的发展已接近极限,很难再有新的、更大的突破。时代的发展要求我们改变这种局面,而农业产业化经营
7、正是适应市场经济条件下发展农村经济的一条成功之路。农业产业化是现代农业的一种综合经营体制,它更大的发挥市场力量,将资源、生产、加工、流通等环节在市场机制下紧密结合起来,进而实现农、工、商的一体化经营。农业产业化经营成为推进农业现代化的重要途径,它可以有效地解决吉林省分散的小农户经营和大市场之间的矛盾,对提高农业科技水平,开辟新的农业投入渠道,转移农村部分过剩劳动力等方面也具有重要作用,是支持吉林省农村经济增长的重要力量,是吉林省传统农业走向现代化农业的必由之路。吉林省粮油食品进出口(集团)公司(以下简称吉林粮油公司)是吉林省一家大型国有外贸企业,以经营玉米、大米、大豆、畜禽肉食、水果蔬菜等粮油
8、食品进出口业务为主,连年保持吉林省出口创汇首位,是一家集贸易、加工、仓储、运输等为一体的综合型贸易企业。公司的主营业务主要在农副产品的进出口,因此公司的发展和壮大与吉林省农业的发展息息相关,吉林省农业是公司发展的基础,只有吉林省农业发展了,公司的经营和发展才有保障。同时,随着中国加入 W T O,公司原来享有的国家倾斜政策越来越少,依靠过去那种单纯出口初级农产品已远远不能满足公司发展的要求,公司要进一步发展,就要从出口初级农产品向出口农业深加工产品过渡,从单纯的贸易公司向生产、加工、销售一条龙的综合性企业过渡,而这更需要依赖于整个吉林省农业的发展,特别是吉林省农业产业化的发展。所以吉林粮油公司
9、要积极参与到吉林省农业产业化经营当中去,利用自己优势,发挥自己的作用,当好吉林省农业产业化经营中的龙头企业,带动吉林省农业产业化的发展,从而也增强企业自身的竞争和发展能力。本文力求从理论上探讨吉林省农业产业化发展的途径和吉林粮油公司在其中的定位和作用,从而在实践上摸索出一条切实可行的操作办法。因此,本文对农业产业化问题的研究,对于吉林省农业的发展和吉林粮油公司今后的生存和经营都有着较大的理论和实践作用。I 农业产业化问题概述 进行农业产业化经营,首先要了解农业产业化的历史发展,把握其概念和内涵,抓住其本质特征,并掌握目前国际国内农业产业化发展的总体情况和趋势,这样才能真正有的放矢地搞好自身的农
10、业产业化经营。11 农业产业化产生的历史背景 111 农业产业化是农业生产力高度发展的产物 农业产业化在世界发达国家起步早,是由于产业革命的成功,市场经济体制的建立,相关产业同步发展的思路,加快了农业现代化的进程。进入 20 世纪以来,随着现代科学技术的高度发展,农业机械和高科技手段的广泛应用,农业生产越来越接近于工业劳动,特别是农业专业化、工厂化经营的实现,使农业生产过程各环节划分为相应独立的流程和工艺,为各类专业服务公司进入农业生产过程创造了条件,也为农场主追求相关产业的联合经营,提供了机遇。这些专业性企业的进一步发展与联合,逐渐演变成贸工农、产供销一体化经营的联合企业。20 世纪 50
11、年代初,世界上农业最发达的美国首先提出了农业关联产业概念,并开始创办紧密型一体化经营的农工综合体。随后,这种发展形式很快扩展到日本和欧洲各国,说明农业产业化已在发达国家产生并不断向深层次高水平发展。发达国家农业产业化经营方式的实现,为广大发展中国家提供了可借鉴的经验与模式。70 年代以来,发展中国家的一些新兴工业国家纷纷加快传统农业向现代基础产业的转变,在坚持农业是国民经济的基础地位的同时,把农业产业化作为建设农业现代化的方向。在东南亚地区的菲律宾和印度尼西亚开始扭转重工轻农的局面,重新把农业放在优先发展的现代基础产业的地位。泰国和马来西亚相继提出了以农林资源深化加工为基础的“农业工业化”战略
12、方针和“农产品资源加工立国”的发展思路,农业产业化以不同模式在发展中国家相继出现。112 我国农业产业化问题的提出 我国的基本国情和农业管理体制、经营方式改革与发展决定了我国农业产业化产生的必然趋势,同时世界发达国家农业发展的成功经验和跨国农业经营体制的发展对我国也产生了巨大的影响。众所周知,我国是人口众多而农业资源相对紧缺的农业大国,由于计划经济体制的制约和工农业分离式发展思路的影响,农业的基础地位和完整的产业形态没有真正树立起来,农业的发展潜力得不到发挥,仍表现为弱质低效状态。改革开放以来,农村生产力获得解放,农户作为独立的经营主体,受农业产量和经济效益的驱动,对获得先进农业技术的欲望日益
13、强烈;由于农业取得了长足发展,农民收入增加,也就加大了农业投入;由于生产积极性的高涨,劳动生产率和土地利用率的提高,农业资源得到较好的利用;由于产业结构的调整,种养专业户的出现和乡镇企业的异军突起,为经营方式的创新形成了一定的驱动力。但改革初期,农业生产条件还没有明显改善,工农业依然处于“二元结构”,农产品的产加销脱节局面仍然存在,小农经济难以承受自然风险和市场风险。随着市场经济的发展,农村改革的不断深化,为解决农业产量与效益不平衡的问题、小农户与大市场难以连接的问题以及农村剩余劳动力的出路问题等新出现的深层次矛盾,各地纷纷进行探索,寻找适应市场经济发展的新的农业经营方式。从国际社会的影响分析
14、,世界农业的发展趋势和先进的农业经营模式,也是我国农业产业化形成的动因。从 20 世纪中叶开始,世界农业进入产业化经营发展时代,发达国家农业产业化不断向纵深发展,为发展中国家改变传统的单一化经营模式,实现相关产业联合经营,使农业形成完整的发达产业,产生了一定的启动力。尤其是北美、欧洲发达国家和一些起步早的发展中国家,在农工商一体化经营基础上,又发展跨国农业经营公司,使经营范围扩大,发展势头迅猛,发展实力强大。据有关资料反映,到 80 年代中期,几家跨国公司已控制了几种农业经济作物的全球出口贸易,这对我国农户分散经营方式,无疑是一个挑战。必须通过实行农业产业化经营,组建大公司、大集团与其贸易抗衡
15、的竞争,才是农业发展的根本出路。我国的农业产业化就是在这样的背景下,受国内外各种因素的驱动,开始在国内萌生,以不同的模式逐步发展起来。12 农业产业化的概念 农业产业化的概念主要包括:名称起因、科学界定和内涵三个方面的内容。121 农业产业化的名称起因 20 世纪 50 年代,美国哈佛大学戴维斯和戈德堡二位学者根据本国农业高度发展的现状,对先进的农业经营方式进行理论概括,首次提出农业关联产业(Agribusiness)概念,被我国翻译为“农工综合体”。其后国际国内在这方面出现了许多不同的提法,如“农业一体化”(Agriculturalintegration)、农工商一体化等。而目前,国内外则多
16、采用农业产业化(Agricultural-industrialization)的提法。“农业产业化”这一提法,其实不只是一个单纯的名词概念问题,而且也是一个实践问题。“产业”这个概念在英语词汇中与“工业”是一个词,都是 industry。“产业化”与“工业化”也是一个词,即 industrialization。产业化也就是工业化的意思,当我们提农业产业化的时候,实际上包含着一个对农业的重新认识问题。农业,过去我们一般把它单纯理解成是生产初级农产品的活动。在现代商品经济条件下,随着生产力的发展,剩余产品增加了,剩余农产品要进入市场,市场对农产品的要求也多样化、精细化、高档化,所以就出现了农业生产
17、过程的分工,有了产前的农用生产资料的制造与供应,有了产中的合理操作、科学管理和服务,也有了产后的贮存保鲜、加工包装、运输销售等划分。农业作为一个有着明确分工的社会化的产业,其雏型已显露出来。我国农业相对于工业来讲,还不是一个完整的产业,既如此,就有一个使农业的产前、产中和产后诸环节真正形成象生产机构内部那样的分工协作关系问题,所以就有一个农业产业“化”的问题,说得更通俗些也就是有一个农业“工业化”的问题。按照现代汉语的解释,“化”有着“转变成某种性质或状态”的含义,如绿化、机械化、工业化等。农业虽然早已有之,但在我国它作为一个现代意义上的产业,却是不成熟的,不完整的。农业产业化,实际上就是要在
18、发展现代农业过程中,打破部门分割,使它逐步成熟、完整起来,真正成为一个现代意义上的产业,也就是实现产业化。总之,农业产业化的提法,是针对传统计划经济体制下农业产业被割裂,农业产前、产中、产后各环节的内在联系被切断而提出来的。其意在于把人为切断了的生产环节,即产供销重新连接起来,构成涵盖农业扩大再生产全过程的完整产业链环,形成强质高效的现代发达产业。122 农业产业化的科学界定 对农业产业化进行科学界定,即对农业产业化的最本质的内涵和特征进行科学的理论概括。从国民经济整体范围来说,农业产业化是指农业作为一个国民经济部门与农业前部门(包括农用生产资料供应、农业技术和劳动服务部门)和农业后部门(即农
19、产品加工、贮藏、运输、销售等部门)相结合而形成一种体现农业再生产全过程的大规模综合经营系统。从宏观上分析,农业产业化的出现,说明一个国家的农业与其相关产业的互相结合、相互依存的关系日益密切,农业生产社会化已达到了相当高的发展水平。从微观上分析,即从农业经营实体的范围来看,农业产业化是指现代农业中的农业经营主体(包括农户或农场)与其关联部门(工业、商业、金融、服务业),在专业化和协作的基础上紧密联系在一起,互相协调发展,从经济上与组织上结为一体的经营形式,形成农业完整的产业链条。因此,对农业产业化的科学界定应该是:农业产业化是实现农业与相关产业系列化、社会化、一体化的发展过程。其中,“产业系列化
20、”道出了农业与相关产业联合经营,即农业产业化最主要的外部特征;而“社会化”是农业产业化的范畴特征;“一体化”是农业产业化最核心、最本质的内部特征。其“发展过程”则强调它的动态特征。123 农业产业化的内涵 通过对农业产业化名称起因和科学界定的叙述,可以看出,农业产业化的提法具有浓烈的时代色彩和鲜明的市场经济的取向,特别针对我国农业还没有形成现代意义上的“产业”的实际情况,称农业产业化具有代表性。在分析农业产业化的提法和界定的基础上,为了全面理解农业产业化,还需要对其内涵进行归纳和表述。农业产业化是农业现代化过程中所创造的一种新的发展模式,它使农业拓宽到大农业的范畴中。它是市场经济条件下,以国内
21、外市场为导向,以追求经济效益为目的,以产加销一体经营为组织原则,通过合同、契约将一二三产业融为一体,实行专业化生产、区域化布局、产供销、贸工农一体化经营、社会化服务,把农业的产前、产中、产后融为一体。形成风险共担、利益共享的经济共同体。通过一体化运行机制,运用现代科学技术,优化组合生产要素,合理配置资源,实现规模经营,形成生产专业化、经营一体化、管理企业化、服务社会化、产品商品化,为农户和农产品进入市场架起了桥梁。最终目标是,农业走城乡优势互补,产业相互促进,抵御市场风险,承载农业劳力,良性循环,协调发展,从而建立起农村新型经营体制和运行机制。从农业产业化所涵盖的内容层次上分析,首先说明,市场
22、经济体制的确立,为农业产业化创造了有利的社会环境和政策保证;满足市场需求,提高农业的经济效益,说明农业向现代化发达产业发展,必须以提高经济效益为目的,发展商品化农业,通过产业一体化经营,提高农产品的商品率;农工商、产加销一体经营和风险共担、利益共享的实质说明了农业产业化的组织原则和利益分配原则;规模化经营、专业化生产、企业化管理、社会化服务,则体现了农业产业化经营方式和管理方式的现代化特征。如对农业产业化的内涵进行要点概括,可以说明:农业产业化的核心是利益驱动;关键是“龙头”带动;基础是农户参与;其本质是在“风险共担、利益共享”的原则下,在自愿的基础上,农业与相关产业结成共同体,通过一体化经营
23、,完成农业再生产的全过程,提高农业的经济效益,使农业成为自立自强的发达产业。13 农业产业化的特征 农业产业化作为农业经营方式的创新和管理体制的转变,它的先进性和科学性,从其本身的特征可得到充分反映。(1)结构科学化 结构科学化是实现农业产业化的前提和基础。由于各地自然条件、经济条件不同,农业的产业结构和品种结构也会有所差异。所以,在确定主导产业时,要从当地的实际出发,因地制宜、扬长避短;要坚持有进有退、有所为有所不为的原则,尊重市场经济规律,搞好产业结构的优化升级;要避免在资源趋同的地区形成雷同的产业和产品,做到“人无我有,人有我优”,使自己的产业和产品在市场竞争中始终处于主动和优势地位。(
24、2)生产专业化 生产专业化是农业产业化的最显著标志。农业产业化使传统农业从零星分散、规模狭小的个体生产转变为日益集中的、由劳动协作和日益深化的社会分工联系起来的大规模的生产专业化,专业化生产是农业生产社会化高度发展的主要标志,已成为农业产业化的主要特征。产业化经营要求围绕某种商品生产,形成种养加、产供销、服务网络为一体的专业化生产系列,做到每一个环节的专业化与产业一体化协同结合,使每一种产品都将原料、初级产品、中间产品制作成为最终产品,以制成商品品牌形式进入市场。因此,生产专业化主要体现在生产基地建设和龙头企业发展上。生产专业化有利于科学技术的推广和应用,大大提高了劳动生产率和土地产出率,且有
25、利于提高整个生产过程中的第一车间 基地的实力和抗震性,为后续产业的发展夯实了基础。龙头企业水平越高、规模越大,牵动力就越大,产业化成效就越好。在农业产业化的各生产环节,注重以市场为导向,以科技为支撑,努力引导和扶持基地朝着专业化、商品、规模化方向发展,努力培育和壮大龙头企业,尽最大可能实现整个生产过程的专业化。历史经验说明,经营单位的生产专业化,在促进经济增长方面能起到巨大的作用。(3)布局区域化 布局区域化是农业产业化经营为确立主导产业、扩大经营规模、突破行政区划界限,实现农业资源优化配置的必然结果。所谓布局区域化是指产业化确定的主导产业或生产系列,按照区域比较优势原则,设立专业化小区,按小
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