社区2023“两委”换届“回头看”工作开展情况报告.docx
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1、社区2023“两委”换届“回头看”工作开展情况报告按照省、市村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室安排部署,区委高度重视换届“回头看”工作,对照“七查七看”重点内容,扎实深入开展核查,对发现问题限期整改到位,现将有关情况报告如下。一、组织开展换届“回头看”情况区换届办及时将省市村(社区)“两委”换届“回头看”工作通知精神,向区委主要领导汇报,紧密结合我区实际,研究制定开展“回头看”工作方案,并认真抓好落实。一是精心安排部署。区换届办研究制定了区村(社区)“两委”换届“回头看”工作方案区村(社区)“两委”换届交叉互查评价表区村(社区)“两委”换届交叉互查书面意见区村(社区)“两委”换届工作满意
2、度测评表区村(社区)“两委”换届“回头看”工作情况统计表,夯实了开展“回头看”的工作基础。区换届办及时组织召开各乡镇(街道)党委副书记、组织委员参加的会议,对开展扎实开展“回头看”工作进行安排部署,提出了明确要求。二是认真开展核查。一方面,安排各乡镇、街道由包片领导带队,组织片与片之间开展交叉互查,并及时将互查评价表、互查意见报区换届办备案。另一方面,区换届办从区委组织部、区民政局抽调名业务骨干,组成个核查组,深入全区个乡镇、街道开展全覆盖督导检查,采取查阅资料、走访党员群众、询问“两委”干部等方式,了解换届工作开展情况,对检查中发现的问题,研究提出整改意见,下发书面督办函,有力推动了各项问题
3、整改。二、“七查七看”自查情况1.关于人选质量。我区对照“五选”“十不选”标准,制定条负面清单,明确选哪些人、不选哪些人,严格区、乡镇两级资格审查,坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓励大学毕业生回乡任职、鼓励退役军人进入“两委”班子、35岁以下优秀年轻干部专职专选等举措,提高村干部队伍素质,优化“两委”干部结构。全区个村,全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”,支部书记50岁以下人、占比%,大专以上学历人、占比%;“四类人员”占比%以上,新选任35岁左右村书记人。支部书记平均年龄下降岁左右,“两委”干部平均年龄下降岁左右。全区个社区,全部实现党支部书记、居委会主任“一肩挑
4、”,社区书记均为大学以上学历,新选任35岁左右社区书记人,社区书记平均年龄岁,社区干部平均年龄岁。整体实现了“一降两升”结构调优目标。经济组织换届工作进行了专题辅导。各乡镇、街道党(工)委书记、组织委员、包片领导班子成员、区换届办同志参加培训会议,培训多人。各乡镇、街道专题培训工作人员多人。区换届办研究制定了区村(社区)党组织换届选举工作流程及操作要求区第届村委会换届选举培训资料汇编,同步拟定包括各类请示、报告、选举办法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举种文档、村委会换届选举种文档的规范性文本,对村(社区)“两委”换届流程进行了细化、规范化,防止简化程序、出现纰漏。3.关于工作实效。区换
5、届办制作各村(社区)换届进展情况一览表,实行挂图作战,每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙,确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区个村、个社区均按时间节点完成了换届选举任务,实现应换尽换。4.关于换届纪律。区换届办及时转发关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知、省市防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法等相关文件,对严肃换届纪律提出具体要求。统一为全区个村、个社区制作了关于严厉打击干扰、破坏村(社区)“两委”换届选举行为的通告,并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中,由乡镇、街道党(工)委分别与初
6、步人选进行谈心谈话,并要求他们签订遵守换届纪律承诺书,确保了整个换届过程风清气正,全程平稳。5.关于舆情信访。区换届办公布咨询电话、举报电话,24小时监控网络舆情,采取领导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访,化解矛盾隐患。对来访群众,耐心解释政策,切实做好思想疏导、矛盾化解工作,对群众反映属实,存在违纪违法行为的,依法依规进行查处。个信访问题得到有效化解。6.关于村情民意。区换届办制定下发关于做好农村(社区)“两委”换届工作有关要求的通告,换届期间每天分早中晚三次大喇叭广播,宣传“五选”“十不选”、优化结构、严厉打击破坏选举行为等政策,提高了群众知晓率。这次“两委”换届,全区村党支部换
7、届党员参选率%,村委会换届选民参选率%,党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党(工)委分别与候选人初步人选开展谈心谈话,其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话,人选分别签订了履职、竞职、辞职“三项承诺”。通过开展问卷调查,群众满意率达到%。7.关于后续工作。区换届办制定下发关于做好村(社区)“两委”换届后续工作的通知,对抓好新一届“两委”干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目标和年度工作目标、对换届工作进行认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进行了安排部署。目前,全区个村、个社区
8、均按规定选举产生村(居)务监督委员会,有%的村监会主任由党支部成员兼任。各村(社区)全面完成了工作交接。三、存在问题和下步努力方向一是换届结束以后,有的乡镇、街道换届档案正在整理当中,资料归档不够及时、不够规范;二是有的乡镇、街道在结构调优上力度不够大,全区岁以下支部书记占比%,兵支书占比%,距离全市岁以下支部书记占比达到%、兵支书占比达到%的要求还有一定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复,但是未达到信访人的预期目的,尚未彻底实现息诉罢访。下一步,我区将对“回头看”工作发现的问题认真抓好整改落实,持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村(社区)党支部书记集中轮训,提高履职能力;二是进一步做
9、好个别信访人的思想疏导工作;三是督促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料,实现圆满收官。按照省、市关于开展村“两委”换届工作的有关要求,X月X日,全县XX个行政村和社区全部按期完成换届。换届完成后,县委第一时间组织了全市村“两委”换届培训班,推进村“两委”班子工作顺利运转。X月X日,接到关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”部署要求,紧紧围绕重点内容,对全县XX个村、XX个(社区)深入开展核查工作,现将工作开展情况汇报如下:一、换届“回头看”情况开展按照省市要求,第一时间制定下发关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”的通知,成立了县委村(社区)“两委”换届工作“回头看”工作领导小
10、组,及时对“回头看”工作安排部署,压实落靠工作责任。聚焦“两委”班子履职情况、“两委”人员变动、任职培训、后续工作情况等xx个方面进行全面自查。实行部门领导包片开展“拉网式”排查,各乡镇(街道)组建xx个工作组,采取集体访谈、入户走访、查阅资料等方式对村(社区)“体检”一遍,切实查找工作中存在的不足和问题。1.班子履职情况。新一任村(社区)“两委”干部上任以来,积极参与“XX当群众贴心人”活动,参与投入“党史学习教育”、“我为群众办实事”、XX创建等实践活动,累计开展各类服务XX余次,受益群众XX余人。一是办好“集体”事。上任以来,各村党组织根据村集体经济发展现状,谋划实施集体增收项目,盘活村
11、内资源,陆续实行土地托管经营,为村民每公顷土地节约生产成本XX元。二是解决“急难”事。春耕时节,村“两委”积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件,秋季全员投入抗洪、防疫两手抓,切实维护群众生命财产安全。三是办好“身边”事。村(社区)“两委”班子联合共建单位,组织辖区志愿者和党员深入村屯和街巷,开展人居环境整治活动XX多次,创造了良好的生活环境,为行动不便的老年人上门开展义诊、义剪、代缴水电费等民生服务XX余次。3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对XX名村(社区)“两委”成
12、员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴XX和XX考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。4.换届后续工作情况。乡镇(街
13、道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后xx日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起30日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理
14、换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市95个村(社区)党(总)支部书记档案。二、存在问题主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。三、下一步努力方向1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举
15、措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事热情。3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验
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