财政收入与支出1(上课用)cetg.pptx
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1、第八课第八课 财政与税收财政与税收高一政治高一政治鸟瞰三峡大坝壮美景色鸟瞰三峡大坝壮美景色 最新修订的三峡工程造价是最新修订的三峡工程造价是2039.32039.3亿亿元,比元,比19931993年预计的年预计的909909亿元,超出了大约亿元,超出了大约11301130亿元。亿元。财政主体财政主体国家国家财政目的财政目的履行对内对外职能履行对内对外职能财政范围财政范围收入和支出收入和支出财政本质财政本质国家参与社会分配国家参与社会分配1 1、财政及其作用、财政及其作用(1 1)财政的含义)财政的含义财政财政部长部长全国人民全国人民代表大会代表大会报报告告上一年度的财上一年度的财政收支情况政收
2、支情况下一年度的财下一年度的财政收支计划政收支计划审查审查批准批准国家决算国家决算国家预算国家预算决算与预算决算与预算一方面一方面保障低收入者保障低收入者基本生活基本生活 通过社会保障支出通过社会保障支出另一方面通过另一方面通过调节社会分配调节社会分配,在共同,在共同富裕的原则下改善广大人民的生活富裕的原则下改善广大人民的生活征收个人所得税,调节过高收入征收个人所得税,调节过高收入 财政是促进社会公平、改善人财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生活的物质保障。(2 2)财政的作用)财政的作用“取之于民,用之于民取之于民,用之于民”,“着力解决民生问题着力解决民生问题”,“让全体人民享
3、受改革发展成让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光果和公共财政阳光”,是预,是预算草案最突出的理念。算草案最突出的理念。强化支农惠农政策、增加就业强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决和社会保障支出、解决“上学难、上学难、上学贵上学贵”和和“看病难、看病贵看病难、看病贵”等问题等问题把有关民生问题的支把有关民生问题的支出内容串在一起,凝聚为一份引出内容串在一起,凝聚为一份引人注目的中央财政人注目的中央财政“民生清单民生清单”。建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性是西部大开发的标志性工程。耗资
4、将近工程。耗资将近300300亿元亿元,全长全长19561956公里公里 。国家财政可以有效地调国家财政可以有效地调节资源配置。节资源配置。中国公路建设:创造跨越性发展速度中国公路建设:创造跨越性发展速度 公路通车里程由公路通车里程由8.078.07万公里增长到万公里增长到200200多万公里,高速公路总里程从零公里到多万公里,高速公路总里程从零公里到目前目前世界第二,世界第二,新中国成立新中国成立5757年来,我年来,我国公路建设像插上腾飞的翅膀,不仅实国公路建设像插上腾飞的翅膀,不仅实现了数字的提高,更实现了质的飞跃。现了数字的提高,更实现了质的飞跃。总供给总供给总需求总需求=财政具有调控
5、经济平稳运财政具有调控经济平稳运行的作用。行的作用。总供给总供给总需求总需求总供给总需求时总供给总需求时经济滞缓经济滞缓需求不足,通货紧缩,物价下需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加跌,企业利润下降,失业增加扩张性财扩张性财政政策政政策 增加经济建设支增加经济建设支出:增加财政支出出:增加财政支出 减少税收:减少减少税收:减少财政收入财政收入刺激总需求,实现总需刺激总需求,实现总需求与总供给基本平衡,求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。促进经济平稳运行。总供给总供给总需求时总需求时经济过热经济过热需求过旺,供给不足,通货需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价全面、持续上涨膨胀,物
6、价全面、持续上涨总供给总供给总需求总需求紧缩性财紧缩性财政政策政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制总需求,实现总需抑制总需求,实现总需求与总供给基本平衡,求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。促进经济平稳运行。如何调节:如何调节:逆向调节,即逆向调节,即财政政策运用方向应当与财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反宏观经济运行态势相反2 2、财政收入与支出、财政收入与支出(1 1)国家取得财政收入的形式和范围)国家取得财政收入的形式和范围 税收收入(税)税收收入(税)利润收入(利)利润收入(利)债务收入(债)债务收入(债)其它收入(费)其它收入(费)(主要来源主要来源)(一)财
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