论中石化建设项目工程的造价管理-游俊德.docx
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1、 研究分析 | Research analysis 论中石化建设项目工程的造价管理 游俊德(中石化南京工程公司,江苏 南京 210000) 摘 要: 在石化建设的项目工程中,建设项目工程造价的确定是工程项目管理的重点之一,造价管理严重影响着建 设项目的施工质量。本文细致深刻地讲述了建设项目工程造价管理的意义及主要内容。 关键词:石油化工;建设项目;工程造价;管理 工程造价管理在石油化工项目的建设过程中直接对石 油化工建设项目的质量、安全、进度造成影响。在建设的 工程造价管理中,存在着必须要解决的问题,只有解决这 些问题才能获得最大的经济效益,保证中石化项目工程造 价合理、高效、有质量地完成。
2、1 建设项目工程的造价管理主要内容 1.1 建设项目工程造价全过程的管理意义 对于建设项目工程来说,最重要的就是建设项目的造 价管理。中石化建设项目工程的造价管理是一项非常复杂 的工程。耗时长、单体数量多、且需要多次计价,这些都 是化工建设项目工程的主要特点。在整个施工过程中必须 要将造价管理观念融入到其中。要想避免出现偏差、错误 必须要进行精细化的造价管理,在项目决策、设计、施工 以及竣工验收阶段,以确保项目的最大社会效益和最大经 济效益。 1.2 建设项目工程造价管理的重要环节 建设单位充分利用招商投标手段,保证建设工程的经 济效益逐渐提高,质量也可以得到保证。建设单位在招标时, 一般的内
3、容都包括招标须知前附表、招标须知、合同条件、 合同协议条款、合同格式、技术规范、投标文件参考格式 等等,还有工程的工程量清单必须作为投标报价的重要清 单作为这些文件的重要组成部分,在市场经济和社会经济 条件下,必须加强合同管理,保证合同的合理性和科学性, 做到互利共赢。根据施工承包的要求对工程量进行审核, 要做到合理、公平、公正、准确的工作量的审核。 1.3 工程造价控制的最终关是工程结算审核 建设单位的审核人员在工程竣工时应该按照合同办 事,对于工作量的应该按照图纸的要求来算,对于没有按 照图纸完成的工作量应该进行核算,然后缩减费用,对于 合同中的各个条款中所规定的费用不能多算更不能少算,
4、一定要做到精细、准确,并且对于结果的审核也要严格把关, 同时建设单位也应该做好一份完整详细的材料用量使用表, 这样双方进行对比审核,就可以得出更准确、更公平的结 果,最后,还要注意审核项目中每一个细小的数字,如单价、 总量等。 2 控制工程造价的关键是项目设计阶段 2.1 初步设计阶段需要采取的措施 控制造价的关键在于项目做出投资决策后的设计,在 设计过程中,对于不合理的设计可以提出建议,利用价值 工程对设计方案进行比较,以控制造价,节约投资,有效 控制工程造价必须优化设计方案。设计质量不仅关系到建 设项目的一次的使用要求还关系到建成交付使用后影响项 目的经济效益。利用不同指标进行分析比较,这
5、两方面的 设计能够对工程造价产生重大的影响。认真进行经济分析, 对提高投资效益,确定先进适用、经济合理、切实可行的 工艺技术方案有着极大的帮助。 2.2 必要的精心设计的施工图 施工图的设计阶段影响投资的可能性不低,这是控制 工程造价的一个重要环节。如果想要使设计单位和设计人 员能够全身心的投入到工作和设计图的设计中,就必须有 核算经济的能力和观念,达到合理利用各种人力、财力资 源。各个能参加施工图设计的专业人员必须在单项或系统 的各个阶段充分发挥自己的作用,设计图的设计一般在初 级阶段都处于被动状态,如果真的按照设计图纸进行计算, 那么工程造价可能会增加,同时,概算超预估、预算超预估、 决算
6、超预估是近年来项目出现的三超,这是一个非常普遍、 严重的现象。在施工阶段,一定会遇到各种各样的问题, 所以一定会在设计图纸是的标准上进一步提高,如果是这 个样子,设计概算就不能正常发挥控制工程造价的作用。 如果最终是这样的结果,那么前期所有的工作都会是徒劳 无功,因此,在施工之前必须想到所有可能遇到的问题, 这样设计概算才可以正常发挥控制工程造价的作用。 3 中石化项目全过程造价管理的主要内容 3.1 预算管理受项目费用的控制 以施工蓝图、施工分包合同规定计量原则等作为依据, 费用专业会依照项目工程的设计进度为准。在项目的整个 实施过程中,业主变更和项目变更费用的估算,在某些情 况下可以直接纳
7、入工程总承包的费用当中,所以,无论在 什么情况下都应该重视业主的变更和提请设计专业,对于 其他各个辅助专业也应该积极配合,争取得到最大的业主 变更费。在投资估算时候,应该准确的反映设计情况,这 不仅要求设计人员能够真实反映设计意图,还要对不同工 艺进行多方案比较。要优化设计方案,保证在技术和经济 上更可行更合理,由于这种要求,工程里所有的人员应全 面参与到设计过程中去,这对建设阶段的工程造价的确定 与控制更科学、更合理有着重要的作用。 3.2 对工程项目实行限额设计 在设计过程中采取限额设计就可以控制工程造价,有 效控制工程造价的关键是搞好工程设计阶段的造价控制, 控制工程费用应该先从克服重施
8、工、轻设计的观念开始。 按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计就是 所谓的限额设计,严格控制不合理的变更,按分配的投资 限额设计控制,同时各专业保证能够保证达到使用功能, 最终保证总投资额不被突破,对工程项目实行限额设计就 能达到要求。一般来讲,实行投资限额设计的有效途径和 主要方法是分解投资和工程量,将工程量分解到各单位工 程和各分部工程,只要这样逐步分解就可以实现对投资 限 额的管控。把竞争机制引入设计中,实行设计招标,促进 设计人员提高危机感和紧迫感,避免方案的片面性和局限 性。 3.3 控制实施阶段的工程造价 在人力、物力、财力大量消耗的主要阶段就是工程项 -228- 2017
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