对党史教育的意见建议.docx
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1、 对党史教育的意见建议 对教育的意见和建议1 2023年我县农村税费改革实施以来,尽管农村教育根据税费改革的要求保持了运转,但税费改革过程中,由于取消了向农夫集资摊派,财政对教育一时的投入又没有明显的增加,农村教育在当时消失了前所未有的困难。省委调查组调查时指出,监利的教育存在教育投入缺乏,教师待遇低,危房安全隐患大,村小教师整体素养差,“普九”债务沉重,教育外部环境不好等问题。自2023年以来,国家实行免费教育,同时加大了对教育的投入,教育开头发生了深刻的变化。 一、教育事业得到长足进展 1、教育投资超过税费改革以前水平,根本满意运转的需要。2023年,省委调查组到我县调查教育时,我县教育总
2、投入为2.8亿元,其中财政投入为1.25亿元。到2023年免除义务教育学杂费以后,财政预算安排的总投入到达2.9亿元,已超过税费改革以前的水平。2023年,全县共安排教育经费到达31180万元,其中义务教育公用经费7100万元,学校修理资金1763万元,贫困生生活补助1280万元,教师工资总额19857万元(包括医保、抚恤等)。 2、学校“普九”债务得到化解。2023年时,全县教育负债总额为12626万元,其中已锁定的“普九”债务为7419万元,除掉已归还的1568万元后,实有“普九”债务5851万元。“普九”债务已由中心、省政府出资于2023年12月底以前全部归还。学校甩掉了债务包袱,轻装上
3、阵,可以一心抓教学谋进展了。 3、治理体制根本理顺。税费改革时,撤销了乡镇教育组,同时明确“以县为主”的方针,这种改革虽然削减了支出,但却造成了乡村教育县里管不了,乡里无人管的“边缘化”状态。到2023年,县政府同意乡镇教育治理机构确定46人,并挂靠到乡镇中心学校,每年安排10万元公用经费,根本解决了乡镇教育治理的详细问题。 4、学校布局正在优化。2023年,我县有公办初中67所,小学611所(其中完小542所,教学点69所)。学校过度分散,办学本钱高,效率差。从2023年起,撤销了全部村小,利用乡镇办中心小学和联村小学,建立了134所中心小学,过去效益差的问题将逐步得到解决。同时农村初中一律
4、向乡镇政府所在地集中,今年将秋季削减到37所。学校布局调整的不断优化将降低办学本钱,为新一轮教育进展打下了良好的根底。 5、充分利用国家投资、社会捐资等各种资金加强学校根本建立。从2023年起开展危房改造和初中增容,加强现有学校的建立和治理,使学校面貌焕然一新,全县涌现出一批如芦陵中学、新沟中学、朱河中学、赤卫中学、廖池中学、长江中学等花园式学校,这些学校成为了我县新农村建立的亮点。 6、职业教育实现新飞跃。我县过去的教育构造单一。2023年,我县成立了建立科技学校,实现了职业教育零的突破。2023年,我们与武汉市仪表电子学校联合组建监利县职教中心,当年招生2023人,并且当年由省教育厅验收,
5、被评为“湖北省重点中等职业学校”,实现了职业教育的跨越式进展。 7、质量目标治理成为常规机制。2023年8月13日,县委常委专题会议提出中小学要突出抓好教学质量,并实行质量目标治理。依据县委常委会议精神,教育局制定了监利县高中教学质量评价方案、监利县初中教育教学质量评价方案和监利县小学教育质量评价方案,较好地处理了应试教育与素养教育的关系,有效促进了学校的日常治理和学生综合素养的提高。为实现既定的质量目标,自22023起,县政府每年拿出170万元对教育教学质量进展结帐兑现,其中小学、初中、高中各50万,特殊嘉奖基金组20万,开创了县政府对学校教学质量嘉奖的先河。同时严厉考纪考风,在全市中考实行
6、分散考试的状况下领先实行集中统考,高考和中考投入巨资实行手机信号屏蔽,为我县中小学制造了良好的考风、学风和教风。在未成年人思想道德建立方面也开创了新途径。“关爱空巢学生工程”受到中心电视台、人民日报、中国教育报等主流媒体的报道,“感恩教育”也在全省得到推崇。 8、教育改革进一步深化。从2023年起,全面推动课程改革,确保了新课程和新课标在全县各个学校贯彻落实。同时,深化了根底教育综合改革,准时终止了不适应我县农村教育土壤的“教育券”式改革;引进了翔宇教育集团,扩大了社会力气办学,不仅建成了在全省堪称一流的现代化校园,而且也引进了新思想、新理念和新人才,促进了人们思想的大解放。尽管对翔宇的引进存
7、在不同的声音,而且还有许多问题需要去面对和解决,但我坚信,这必将对监利教育的长期进展打下良好的根底。目前监利一中和监利中学在校学生达8449人,监利新教育试验学校达4416人。 9、教师待遇得到提高,教师治理得到加强。2023年,我县教师工资仅仅只发了四项根本工资,年人均预算工资不到8000元,到2023上,教师工资胜利实现套改,并实现了职称挂钩,人均预算提高到14000元,2023年兑现了绩效工资。自2023年起我们制定了校长考评方案,每年对校进步行一次综合考评,促进了学校治理水平的提高。2023年,我们制订了关于进一步加强师德师风建立的意见。对教师师德进展考评,并实施教师师德档案制度,把师
8、德师风建立与治理学校乱收费、标准办学行为结合起来,促进了学校治理。在师德师风建立上,县委、县政府和荆州市教育局分别作出了关于向全国榜样教师邓从新学习的打算,我们借此东风,在全县开展了学习邓从新的活动,将师德建立提高了一个层次。我们还把县城优秀教师到农村支教定成了制度,形成了常规机制,推动城乡教育的均衡进展。人了弘扬我县教师教育的成果,我们还筹划出版了监利教育从书,已经出版的图书有:聂利试验监利县表少年科技创新成果集第一辑、其次辑;名师风采、校长风采、监利教师书画作品集。 从2023年以来,我县一次性解决民办教师工作特别困难,全县教育系统做过细的工作,很多次急躁耐烦接待上访民师,化解民师群体的越
9、级上访,在2023年开头为这批民师办理养老保险手续,较为稳妥地解决了民师问题。 10、学校安全治理形成体系。县教育局成立了安全治理委员会,各中小学都成立了安全工作领导小组,设立安全保卫主任,制定了安全应急预案,进一步强化学校安全领导责任。每年,组织开展“百校行”、“交通、消防安全进校园”、专项整治接送学生车船等活动,确保了学生生命和财产安全,杜绝了重大安全事故的发生。 二、当前教育存在的问题 尽管我县根底教育的进展取得了长足进步,但仍旧存在一些问题不容无视,需要仔细讨论加以解决。 1、教育投入依旧缺乏。财政对教育的投入虽然大大增加,但也仅仅只是满意学校的日常运转和根本需求,学校的进展还需要建立
10、新的机制。学校提高办学水平,改善教学手段,增加试验设备,美化校园环境等还需大量的资金。随着人口变化和迁徙的加剧,城镇建立特殊是县城建立的快速进展,城镇现有学校不能适应当前社会经济的进展,需要建立新学校,老百姓对新的现代化学校和优质教育的要求越来越迫切,但这种学校建立资金的筹集尚无明确的来源。 2、教师待遇有待提高,治理还需加强。教师住房困难。全县现有公办教职工11677人,其中有住房的仅有7215人,人均住房面积为24.4平方米,无住房教师达4462人。2023年5月,我们对县城城区教师进展了调查,共有2700多名教师要求解决住房难的问题。乡镇教师的住房则更是简陋寒酸,三代同堂、四世同堂的现象
11、普遍存在。解决教师住房难已刻不容缓。教师队伍治理难。一方面,向县城调动的人数越来越多,愿望越来越剧烈,严峻影响农村学校的进展。偏远农村小学教学点上还有不少代课教师,达不到现代教学要求。同时也有少局部教师外出打工,长期不归,给学校正常的教学治理带来影响。 3、现代化教学设施利用不够。很多学校缺乏标准的试验室、图书室、现代远程教育设备。有的学校教学设施利用率不高,少数教师对现代教学设施的把握不娴熟,严峻影响了教学。 4、农村教师构造性缺编。当前我县乡村教师构造性缺编问题日益突出。全县乡村小学开设教学班级1729个,小学英语教师仅115人,很多村小无条件开设英语课。全县乡镇初中物理、化学、生物、地理
12、教师缺编也较为严峻,乡镇中小学体、音、美等教师大量缺乏,影响学校开齐这些课程。 5、职业教育的进展还很困难。1997年我县引进武汉市仪表电子学校,共同创办了监利县职教中心,但由于在招生治理上,在家长观念上和学校治理上还存在一些问题,职业教育的进展速度比照其他地方仍旧较慢。另外,民办学校进展的环境还需要优化,特殊是翔宇教育集团在一中的托管中还有许多冲突要处理好,否则将会消失在反复。 6、农村高中步履维艰。我县农村高中有汪桥中学、大垸中学、龚场中学、柘木中学等,由于高中学校实行按分数招收择校生,这类学校只能招到低分而又难以交择校费的学生。而高中属非义务教育,财政对高中的投入只限于每个教师每年一万元
13、工资,因而这类学校难以保证教师工资的发放和学校的运转。 6、校园环境需要整治。一是少数学校仍旧存在乱收费现象。二是学校还存在肯定安全隐患,特殊是学生上下学的交通安全。三是局部学校周边环境不好,甚至常常遭到当地“狠人”的敲诈。 三、今后我县教育事业进展的建议 我们要以党的十七大精神为指导,围绕县委扩大会议确立的目标,仔细贯彻落实科学进展观,努力工作,构建监利教育新的格局。 1、仔细贯彻教育方针。要以开展深入学习和实践科学进展观为主线,进一步谋划教育事业优先进展科学进展,进一步解决好人民群众关怀的教育热点难点问题。要把重点放在促进县域内义务教育均衡进展。均衡进展还包括:农村学校与城镇学校的均衡进展
14、;县城区域风学校与学校之间的均衡进展;在高中教育阶段,职业教育与一般高中教育的均衡进展。今后全县教育工作都要围绕均衡进展的重点来做工作。 2、进一步整合农村教育资源,提高办学效益。全县初中规划早已经明确为37所,初中主要设在乡镇所在地,有些大的乡镇和偏远地区初中适当保存。小学在2023年已经撤销了全部村小,集中建立好134所中心小学,提高中心小学的办学水平,转变过去乡镇教育组管村小为中心小学管村小的格局,把农村小学的教学质量抓上来。全县小学生约9万人,其中在村一级的学生约占一半,过去县教研室由于面太大,无力量评估,现在改为中心小学治理以后,把村小学生的评估纳入到中心小学来,即可解决这个问题。
15、农村高中虽然不是义务教育,但办好高中,却对义务教育起着拉动作用,县委提出了高中应当向县城集中,但在目前全县初中毕业生超过1万人的状况下还不能撤除农村高中。因此,农村高中的问题不能无视,财政可先将农村高中教师工资全额纳入预算,学校公用经费由学校从学费中解决。 3、进一步优化县城城区学校布局。一是小学,县试验小学、师范附小、新华小学以及红城小学,面积太小,与国家规定小学生占地面积要求差距太大,目前这些学校严峻超量招生,应当削减招生,杜绝超级大班。同时,城区进展较快,人口增加,农村学生到县城上学人数在大幅度增加,玉沙小学这些年坚持每班60人的规模也开头突破。因此,在城北建一所标准化小学特别迫切。要把
16、治理城区小学的超级大班当成一项政治任务来做。由于超级大班不仅影响教学效率,更严峻的是影响学生生命安全和身体安康。其次是初中,可以考虑将贺龙广场划给玉沙中学,前进中学与玉沙中学合并,加强玉沙中学的建立。前进中学校园可改为幼儿园或者划归试验小学。第三是县城目前尚无一所标准化幼儿园。县政府可拿出三到五十亩土地引资建一所现代化幼儿园。 对党史教育的意见建议 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“党委领导、政府主导、社会参加、全民行动”的老龄工作方针,以老年人幸福指数提升为宗旨,以老年教育增量提质为核心,以体制机制完善为重点,发挥才智城市优势,整合多方资源、激发社
17、会活力,促进老年教育内涵进展,提高老年教育现代化水平,助推将来学养社区建立,满意老年人终身学习需求,形成具有杭州特色的老年教育进展新格局,为争当浙江高质量进展建立共同富有示范区城市范例作出奉献。 (二)根本原则。 1.政府主导,多元供应。发挥政府主导作用,统筹协调各部门老年教育工作,鼓舞社会力气参加,拓展老年教育多元供应渠道,有效整合利用各类师资、场地、课程等老年教育资源,完善政府购置效劳机制,带动相关产业进展。 2.优化布局,效劳基层。加强基层老年教育根底设施建立,优化城乡老年教育资源布局,提高老年教育效劳治理水平,完善老年教育效劳体系,推动老年教育事业进展,办好家门口的老年教育。 3.遵循
18、规律,价值引领。遵循老年教育进展规律,树立正确的老年教育观,丰富学习内容,优化学习方式,满意老年人共性化学习需求,切实提高老年教育的实效性,引领新时代老年教育新风气。 (三)工作目标。到2025年,全市根本形成保障有力、职责明确、多方参加、资源融通、开放便捷、特色鲜亮的老年教育进展新格局。老年教育网络持续完善,根底力量和效劳质量显著提升,治理协同机制不断创新,社会参加度稳步提高,老年人学习动力明显增加,师资队伍日益壮大,老年教育进展到达新高度。初步建成全纳、开放、共享的老年教育公共效劳体系,进一步实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。全市每个街道(乡镇)至少有1所老年教育机构,鼓舞社区(
19、村)建立老年教育机构或者教学点。建立示范性老年教育机构100个,共学养老示范基地100个,老年教育品牌工程100个。 二、主要任务 (一)完善老年教育进展机制。健全完善杭州市终身教育工作协调小组工作机制,强化党委领导、政府统筹,教育、组织、卫生安康、民政、人力社保、文化广电旅游、体育等部门亲密协作,定期讨论老年教育工作。加强市级统筹,充分利用现有市级老年教育机构资源,发挥杭州老干部大学、杭州市老年电视大学、杭州退休干部职工大学、杭州社区大学(老年开放大学)等市级老年教育机构的引领辐射作用。切实拓宽老年教育经费投入渠道,形成政府、市场、社会组织和学习者等多主体分担和筹措老年教育经费的机制。建立产
20、业联动机制,支持老年教育融入养老、文化、旅游、体育等产业进展,不断满意新时代老年教育消费需求,促进银发产业提档升级。责任单位:市教育局、市委老干部局、市卫生安康委员会、市人力社保局、市民政局、市文化广电旅游局、市体育局,各区、县(市)政府。以下均需各区、县(市)政府落实,不再列出 (二)加强老年教育阵地建立。鼓舞政府部门、企事业单位、行业协会、社会力气等合力举办各类老年教育机构,拓展老年教育阵地。依托社区教育四级网络、老年活动中心(室)、养老机构、高校、党群效劳中心、文化礼堂(家园)等场所,新增一批老年教育机构或教学点。公办的图书馆、博物馆、文化馆、体育馆、纪念馆、医院、科技工效劳中心等公共场
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