56烟花爆竹安全管理条例erh.pptx
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1、注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例20062006年年1 1月月1111日日国国务务院院第第121121次次常常务务会会议议通通过过,自自公公布布之之日日起起施施行行。共共7 7章章4646条。条。5/3/20235/3/20231 1烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识目目 录录n第一章第一章 总则总则n第二章第二章生产安全生产安全n第三章第三章经营安全经营安全n第四章
2、第四章运输安全运输安全 n第五章燃放安全第五章燃放安全 n第六章法律责任第六章法律责任n第七章附则第七章附则5/3/20235/3/20232 2烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识一一.基本规定基本规定本本本本条条条条例例例例所所所所称称称称烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹,是是是是指指指指烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹制制制制品品品品和和和和用用用用于于于于生生生生产产产产烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的民民民民用用用用黑黑黑黑火火火火药药药药、烟烟烟烟火火火火药药药药
3、、引引引引火火火火线线线线等等等等物物物物品品品品。烟花爆竹的烟花爆竹的烟花爆竹的烟花爆竹的生产生产生产生产、经营经营经营经营、运输运输运输运输和和和和燃放燃放燃放燃放,适用本条例。,适用本条例。,适用本条例。,适用本条例。国国国国家家家家对对对对烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的生生生生产产产产、经经经经营营营营、运运运运输输输输和和和和举举举举办办办办焰焰焰焰火火火火晚晚晚晚会以及其他大型焰火燃放活动会以及其他大型焰火燃放活动会以及其他大型焰火燃放活动会以及其他大型焰火燃放活动,实行,实行,实行,实行许可证制度许可证制度许可证制度许可证制度。安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督
4、督督督管管管管理理理理部部部部门门门门负负负负责责责责烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管管管管理理理理;公公公公安安安安部部部部门门门门负负负负责责责责烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的公公公公共共共共安安安安全全全全管管管管理理理理;质质质质量量量量监监监监督督督督检检检检验验验验部部部部门门门门负负负负责责责责烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的质质质质量量量量监监监监督督督督和和和和进进进进出出出出口检验。口检验。口检验。口检验。5/3/20235/3/20233 3烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执
5、业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识二二.烟花爆竹生产安全的规定烟花爆竹生产安全的规定1.1.生产烟花爆竹的企业,应当具备的条件:生产烟花爆竹的企业,应当具备的条件:符合当地产业结构规划;符合当地产业结构规划;符合当地产业结构规划;符合当地产业结构规划;基本建设项目经过批准;基本建设项目经过批准;基本建设项目经过批准;基本建设项目经过批准;选址符合城乡规划,并与周边建筑保持必要的安全距离;选址符合城乡规划,并与周边建筑保持必要的安全距离;选址符合城乡规划,并与周边建筑保持必要的安全距离;选址符合城乡规划,并与周边建筑保持必要的安全距离;厂
6、房和仓库的设计及安全设备设施符合国家标准;厂房和仓库的设计及安全设备设施符合国家标准;厂房和仓库的设计及安全设备设施符合国家标准;厂房和仓库的设计及安全设备设施符合国家标准;生产设备、工艺符合安全标准;生产设备、工艺符合安全标准;生产设备、工艺符合安全标准;生产设备、工艺符合安全标准;产品品种、规格、质量符合国家标准;产品品种、规格、质量符合国家标准;产品品种、规格、质量符合国家标准;产品品种、规格、质量符合国家标准;有健全的安全生产责任制;有健全的安全生产责任制;有健全的安全生产责任制;有健全的安全生产责任制;有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员
7、;有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;依法进行了安全评价;依法进行了安全评价;依法进行了安全评价;依法进行了安全评价;事故应急救援预案和救援组织,配备必要的救援器材。事故应急救援预案和救援组织,配备必要的救援器材。事故应急救援预案和救援组织,配备必要的救援器材。事故应急救援预案和救援组织,配备必要的救援器材。5/3/20235/3/20234 4烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识二二.烟花爆竹生产安全的规定烟花爆竹生产安全的规定(续续
8、)企企 业业市级人民政府安监部门市级人民政府安监部门省级人民政府安监部门省级人民政府安监部门工商行政管理部门工商行政管理部门45日内批复,合格的核发日内批复,合格的核发烟花爆竹安全生产许可证烟花爆竹安全生产许可证20日内提出初步意见,上报日内提出初步意见,上报提交申请和相关材料提交申请和相关材料2.2.企业安全审查企业安全审查办理登记,准予生产办理登记,准予生产5/3/20235/3/20235 5烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识二二.烟花爆竹生产安全的规定烟花爆竹生产安全的规定
9、(续续)3.3.从业人员的安全资格从业人员的安全资格主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人和和和和安安安安全全全全生生生生产产产产管管管管理理理理人人人人员员员员,由由由由安安安安监监监监部部部部门门门门考核合格后,方可任职;考核合格后,方可任职;考核合格后,方可任职;考核合格后,方可任职;对全体生产作业人员进行安全知识教育;对全体生产作业人员进行安全知识教育;对全体生产作业人员进行安全知识教育;对全体生产作业人员进行安全知识教育;对对对对从从从从事事事事危危危危险险险险工工工工序序序序(药药药药物物物物混混混混合合合合、造造造造粒粒粒粒、筛筛筛筛选选选选、装装装装药药药药、筑筑筑筑药药药药
10、、压压压压药药药药、切切切切引引引引、搬搬搬搬运运运运等等等等)的的的的作作作作业业业业人人人人员员员员进进进进行行行行专专专专业业业业技技技技术术术术培培培培训训训训,并并并并经经经经市市市市级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府安安安安监监监监部部部部门门门门考考考考核核核核合格合格合格合格,方可上岗作业,方可上岗作业,方可上岗作业,方可上岗作业。5/3/20235/3/20236 6烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识二二.烟花爆竹生产安全的规定烟花爆竹生产安全的规定(续续)
11、4.4.燃放说明和标志燃放说明和标志n n第第第第14141414条条条条生生生生产产产产烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的企企企企业业业业,应应应应当当当当按按按按照照照照国国国国家家家家标标标标准准准准的的的的规规规规定定定定,在在在在烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹产产产产品品品品上上上上标标标标注注注注燃燃放放说说明明,并并并并在在在在烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹包包包包装装装装物物物物上上上上印印印印制制制制易易易易燃燃燃燃易易易易爆爆爆爆危危危危险险险险物品物品物品物品警示标志警示标志。5/3/20235/3/20237 7烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全
12、工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识二二.烟花爆竹生产安全的规定烟花爆竹生产安全的规定(续续)5.5.黑火药、烟火药、引火线的保管黑火药、烟火药、引火线的保管生生产产企企业业,应应当当对对黑黑火火药药、烟烟火火药药、引引火火线线的的保保管管采采取取必必要要的的安安全全技技术术措措施施,建建立立购购买买、领领用用、销销售售登登记记制制度度,防防止止丢丢失失。一一旦旦丢丢失失,企企业业应应当当立立即即向向当当地地安安监监部部门门和公安部门报告。和公安部门报告。5/3/20235/3/20238 8烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条
13、例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识三三.经营安全经营安全烟烟花花爆爆竹竹的的经经营营分分为为批批发发和和零零售售。从从事事烟烟花花爆爆竹竹批批发发的的企企业业和和零零售售经经营营者者的的经经营营布布点点,应应当当经经安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门审审批批。禁禁止止在在城城市市市市区区布布设设烟烟花花爆爆竹竹批批发发场场所所;城城市市市市区区的的烟烟花花爆爆竹竹零零售售网网点点,应当按照严格控制的原则合理布设。应当按照严格控制的原则合理布设。经营单位经营单位必须向相应安监部门申请经营许可证。必须向相应安监部门申
14、请经营许可证。批发:批发:省级省级安监部门核发安监部门核发零售:零售:县级县级安监部门核发安监部门核发5/3/20235/3/20239 9烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识四四.烟花爆竹运输的安全规定烟花爆竹运输的安全规定qq经经经经由由由由道道道道路路路路运运运运输输输输烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹的的的的,应应应应当当当当经经经经公公公公安安安安部部部部门门门门许许许许可可可可,托托托托运运运运人人人人应应应应当当当当向向向向运运运运达达达达地地地地县县县县级级级级人人人
15、人民民民民政政政政府府府府公公公公安安安安部部部部门门门门提提提提出出出出申申申申请;请;请;请;qq公公公公安安安安部部部部门门门门应应应应当当当当在在在在3 3 3 3日日日日内内内内对对对对材材材材料料料料进进进进行行行行审审审审查查查查,符符符符合合合合条条条条件件件件的的的的,核核核核发发发发烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹道道道道路路路路运运运运输输输输许许许许可可可可证证证证;运运运运输输输输人人人人随随随随车携带车携带车携带车携带;qq运运运运达达达达目目目目的的的的地地地地后后后后,收收收收货货货货人人人人应应应应当当当当在在在在3 3 3 3日日日日内内内内将将将将烟烟烟烟
16、花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹道路运输许可证交回发证机关核销。道路运输许可证交回发证机关核销。道路运输许可证交回发证机关核销。道路运输许可证交回发证机关核销。5/3/20235/3/20231010烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识五五.燃放安全燃放安全1.1.燃放规定燃放规定a.a.只只能能在在本本地地区区人人民民政政府府规规定定的的时时间间和和区区域域内内燃燃放烟花爆竹;放烟花爆竹;b.b.燃燃放放烟烟花花爆爆竹竹,应应当当按按照照燃燃放放说说明明燃燃放放,不不得得以以危危害害公公共
17、共安安全全和和人人身身、财财产产安安全全的的方方式式燃燃放放烟花爆竹。烟花爆竹。c.c.未未成成年年人人的的监监护护人人应应当当对对未未成成年年人人进进行行安安全全燃燃放烟花爆竹的教育。放烟花爆竹的教育。5/3/20235/3/20231111烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识五五.燃放安全燃放安全(续续)2.2.禁止燃放烟花爆竹的地点禁止燃放烟花爆竹的地点:文物保护单位;文物保护单位;文物保护单位;文物保护单位;车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路车站、码头、飞机场等交通枢纽
18、以及铁路线路车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;安全保护区内;安全保护区内;安全保护区内;易燃易爆物品生产、储存单位;易燃易爆物品生产、储存单位;易燃易爆物品生产、储存单位;易燃易爆物品生产、储存单位;输变电设施安全保护区内;输变电设施安全保护区内;输变电设施安全保护区内;输变电设施安全保护区内;幼儿园、中小学校、敬老院;幼儿园、中小学校、敬老院;幼儿园、中小学校、敬老院;幼儿园、中小学校、敬老院;山林、草原等重点防火区;山林、草原等重点防火区;山林、草原等重点防火区;山林、草原等重点防火区;县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆县级
19、以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。竹的其他地点。竹的其他地点。竹的其他地点。5/3/20235/3/20231212烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识五五.燃放安全燃放安全(续续)3.3.大型焰火燃放活动的安全管理大型焰火燃放活动的安全管理 主办单位向主办单位向主办单位向主办单位向人民政府公安部门人民政府公安部门人民政府公安部门人民政府公安部门提交:提交:提交:提交:a.a.a.a.举办
20、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;间、地点、环境、活动性质、规模;间、地点、环境、活动性质、规模;间、地点、环境、活动性质、规模;b.b.b.b.燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;c.c.c.c.燃放作业方案;燃放作业方案;燃放作业方案;燃放作业方案;d.d.d.d.燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条燃放
21、作业单位、作业人员符合行业标准规定条燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。件的证明。件的证明。件的证明。公安部门自受理之日起公安部门自受理之日起2020日内答复,符合条件的核发日内答复,符合条件的核发焰火燃放许可证焰火燃放许可证。不收费!。不收费!5/3/20235/3/20231313烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识五五.燃放安全燃放安全(续续)实行分级管理实行分级管理:A A级级(高高),B B级和级和C C级级公安部门有权对危险等级较高的予以监督检查。公安部门有
22、权对危险等级较高的予以监督检查。5/3/20235/3/20231414烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识六六.法律责任法律责任非法从事烟花爆竹生产经营运输活动的处罚非法从事烟花爆竹生产经营运输活动的处罚不具备安全生产条件的生产企业的处罚不具备安全生产条件的生产企业的处罚对违反规定销售烟花爆竹活动的处罚对违反规定销售烟花爆竹活动的处罚对丢失主要烟花爆竹生产原料而不报告的行为的对丢失主要烟花爆竹生产原料而不报告的行为的处罚处罚对违反道路运输规定的行为的处罚对违反道路运输规定的行为的处
23、罚对违规携带和邮寄烟花爆竹行为的处罚对违规携带和邮寄烟花爆竹行为的处罚对违规举办大型焰火燃放活动的处罚对违规举办大型焰火燃放活动的处罚5/3/20235/3/20231515烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识练习题练习题1.依据烟花爆竹安全管理条例的规定,烟花爆依据烟花爆竹安全管理条例的规定,烟花爆竹生产企业在投入生产前办理烟花爆竹安全生竹生产企业在投入生产前办理烟花爆竹安全生产许可证的,由所在地(产许可证的,由所在地()对企业提交的申请)对企业提交的申请材料提出安全审查的初步意见
24、。材料提出安全审查的初步意见。06年真题年真题 A县级人民政府公安部门县级人民政府公安部门 B县级人民政府安监部门县级人民政府安监部门 C设区的市级人民政府安全生产监督管理部门设区的市级人民政府安全生产监督管理部门 D设区的市级人民政府公安部门设区的市级人民政府公安部门 C5/3/20235/3/20231616烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识2.依依据据烟烟花花爆爆竹竹安安全全管管理理条条例例的的规规定定,烟烟花花爆爆竹竹道道路路运运输输的的托托运运人人,应应当当向向()提提出
25、出申申请请,提提交交有有关关证证明明材材料料,办办理理烟烟花花爆爆竹竹道道路路运运输输许许可可证证。06年年真真题题 A所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门 B所在地的县级人民政府公安部门所在地的县级人民政府公安部门 C运达地的县级人民政府安全生产监督管理部门运达地的县级人民政府安全生产监督管理部门 D运达地的县级人民政府公安部门运达地的县级人民政府公安部门 3.依依据据烟烟花花爆爆竹竹安安全全管管理理条条例例的的规规定定,举举夯夯焰焰火火晚晚会会和和其其他他大大型型焰焰火火燃燃放放活活动动的的,主主办办单单位位应应当当按按照照分分级级管管理理的的规
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