县纪委监察局查办案件工作汇报.docx
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1、县纪委监察局查办案件工作汇报 第一篇:县纪委监察局查办案件工作汇报 年,县纪委、监察局主动探究查办案件的新思路、新方法,在接着重点查办党员干部贪污、受贿、挪用公款案件的同时,加大力度查办建设工程招投标、经营性土地运用权出让、物资选购等领域和环节发生的案件、国有资产流失、挥霍奢侈公款、私分滥发钱物等案件。仅第一季度,全县纪检监察机关就已立案调查各类违法违纪案件件,比去年同期增长。其中经济类件,违背社会管理秩序类件。结案件,共处理违纪党员干部名,为国家和集体挽回经济损失万元。 一、完善各项机制,落实办案责任 一是强化目标责任机制。年初,县纪委根据上年度查办案件状况,确定全年查办案件的总体目标,对本
2、委有检查职能的科室及乡镇纪委、县直纪检组查办案件的质量和数量分别提出具体目标任务,明确各部门各单位主管领导及办案人员的责任。规定:县纪委每个检查室年内查办案件基数为件,各乡镇纪委查办案件基数为件,县直纪检组纪委查办案件基数为件。二是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平常考核相结合,单位与个人考核相结合,考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用,还制定了奖惩方法,将查办案件完成状况作为年终综合考核的重要根据;对于完不成任务的,实行“一票推翻,取消评先资格,停发办案补贴;物质嘉奖方面,从收取的违纪资金财政返还中提取用于嘉奖办案有功人员,并对查办案件先进集体和个人大张旗鼓地进行表
3、彰。三是实施轮岗培训机制。一方面,县纪委每月对全县纪检监察系统人员进行一次集中培训,讲授案件检查工作程序、方法和技巧。另一方面实行跟班学习,每季度抽调乡镇纪委办案人员到各检查室跟班学习,干脆参与查办案件工作。同时,对县纪委内部科室人员实行轮岗制度,使县纪委工作人员全部做到能够独立办案。四是推行“一案四卡机制。我县接着以“一案四卡为载体,充分发挥县纪委案管工作领导小组指导、协调、督办职能,在全县纪委办案中全面推行科学、规范、有序的管理机制。五是制定领导包案机制。县纪委高度重视和支持查办案件工作,加强组织领导,两名副书记和四名常委干脆参与办案,并担当一些重大案件的专案组长和调查组长,干脆指挥、调度
4、重大案件的查处,在突破大要案中发挥重要作用。 二、强化案件线索,提升线索价值 我们在查办案件工作中,主动拓宽案件线索领域,不坐等群众举报,广辟案源,重视对各类案件线索的分析探讨,不放过任何一个疑点,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。 一是留意从已结案件中捕获新形线索。对已经查结的案件进行分析,从留下的疑点和未查的线索入手,从中觉察问题,由浅入深,挖掘串案、窝案。月,我们由主管案件的副书记和主管常委,组织信访室、检查室、审理室人员,对年以来我委立案调查的全部案件材料进行集中调阅、对比,进行分析,觉察有价值的案件线索达余条,并组织人员进行逐一核实。 二是留意从一般线索中捕获特殊线索。变更以往举
5、报线索没有实际内容一般不查的做法,在对举报内容不具体的线索分析探讨上,留意由浅入深,突破深层次案件。如今年初,镇村一名群众举报该村原党支部书记有经济问题。举报线索特殊简洁,即举报人曾在该村村办企业工作过。我们通过找举报人了解状况,进一步做深化调查取证,很快查清了伙同村主任、村会计分别非法占有村办企业货款元、元的违纪事实。 三是留意从单个线索中捕获连带线索。打破思想上的框框,除查清举报信所涉及的问题外,还顺藤摸瓜,透过暴露出的问题,深化挖掘隐藏其后有深查价值的违法违纪线索,扩大办案成果,突破窝案、串案。如去年月份,我们接到村部分村民举报原党支部书记购置本村商贸楼少付利息元的问题。调查组经过认真分
6、析,认为这绝不仅仅是一个人违纪的问题。因此,马上将此状况向领导汇报,县纪委召开常委会确定“马上组成调查组彻查。调查组从核对该村建商贸楼工程的结算状况入手,清查该村的收支状况,最终不仅查清了非法占有公款元的问题,还查清了包括在内的名村干部借偿还本村商贸楼和纸箱厂办公楼建筑欠款之机,收受工程承建商手机、家用电器和代币券折合人民币元的两委班子集体违纪事实。 四是留意从外表现象中捕获隐形线索。从领导干部廉洁自律、订正行业不正之风和专项清理中挖掘案件线索;从加强与执法部门的联系中获得案件线索;通过对发案率较高的部门和单位进行执法监察、定期审计、专项检查觉察线索;通过剖析非正常亏损企业,挖掘领导干部违法违
7、纪线索。如村两委班子集体违纪案线索,就是我们在规范村街财务管理,进行专项检查活动中觉察的。我们在检查该村财务帐过程中,觉察了一张数额元的砖款收据,存在明显疑点,引起了我们的留意,并以此为突破口,进行深化调查取证,一举查清了该村名村干部虚开万元砖款并私分以及收受安装自来水工程回扣、私分承包费达万元的违纪事实。 三、讲究办案策略,提高办案效果 在“稳、“准、“抓上下功夫。“稳就是从稳定这个大局动身,通过办案到达促进经济进展和社会稳定的目的;查办每一起案件都有低调稳妥的思路,一方面既看到问题的严峻性,另一方面也要冷静对待,稳扎稳打,进可攻,退可守;要有稳定的办案队伍,充分保证查办案件的连续性。“准就
8、是选准当前反腐败的热点和难点问题,起到查处一个人,教化一大片的社会效应,要选准每一案件的突破口,找准关键部位、薄弱环节、重点对象,作为案件的突破口;要选准最正确“两规时机,快查快结,事半功倍。“抓就是要狠抓办案队伍,提高办案人员政治和 业务素养,更新观念,更新学问;要狠抓对办案人员的监督,探究监督方法和措施;要狠抓办案程序,做到有序、规范、合法。 在“实、“巧、“追上做文章。“实就是认真分析反映问题内容是否真实可信,线索是否具体,时间、地点、主要状况是否符合规律,向举报人进一步核实违纪问题线索,向知情人搜集全部相关证据。经过案情分析、排查掉虚假、次要的问题,驾驭主要问题线索、证据,为案件查处奠
9、定良好基础。“巧就是根据不同的违纪者的不同心理,实行不同的突审方法和策略,因人制宜,奇异运用各种策略,迫其就范。比方今年我们在查处乡村原党支部书记贪污、非法占有案时,我们就抓住其和现任村党支部书记互相冲突的心理,使其互相攻讦,查实后,名村干部受到了党纪处理。“追就是要抓住疑点,咬住不放,一追究竟,真正拔出萝卜带出泥。比方我们在查处镇财经办副主任贪污案时,通过一个疑点,不仅查出了粮站副主任等人贪污、挪用公款大案,今年又通过等人案件挖出了镇原财经办主任挪用公款案,仅此一案使人被移交司法机关,追究刑事责任。 在“审、“快、“密上寻突破。“审就是审计开路,对财务管理混乱,帐目不清,凭证不全,简洁发生大
10、要案的单位,要协调审计部门全面进行审计,要力求精、细、全,通过审计揭露和觉察问题,为深化调查供应根据。“快就是快速行动,一旦驾驭证据,就实行坚决措施,不给违纪者喘息和串供的机会,审查违纪者要做到亲和、威历相济,情理、法规交融。“密就是严格保密,根据中纪委案件检查条例中的“两规,对人际关系困难的重要违纪人员实行远离本籍或调换审查地点的方法,解除关系网和说情风,使违纪者在心理上形成压力。把知道案件状况的人数限制在最小的范围之内,在调查取证后实行必要的强制措施进行封闭办案,为案件查实创建有利条件。 四、指导乡镇办案,推动整体工作 我们在逐步解决乡镇纪委无人办案、无实力办案、案件管理不规范的基础上,在
11、抓乡镇纪委办案工作中实行四项措施,全面推行科学、规范、有序的管理机制,极大提高了乡镇纪委办案效率和案件质量。两年来,全县个乡镇纪委共查办案件件,已连续年歼灭了乡镇办案“空白点。 一是实行量化考核。严格落实县纪委对乡镇纪委查办案件工作的考核方法。两年来,先后知名乡镇纪委书记被提拔重用;个乡镇纪委被通报指责;个乡镇纪委被取消评先评优资格和办案补贴。二是强化催促检查。县纪委主要是催促检查各乡镇办案目标的落实状况、信访要结果的案件、较大案件查处的进展状况等。对较困难的案件要关心乡镇纪委分析案情,提出指导性的具体看法,促进案件查处力度。三是加强分类指导。县纪委根据各乡镇的实际状况,有针对性地进行指导,经
12、常组织检查、审理等科室进行个别关心,解决遇到的困难和阻力。四是发挥协调协作。县纪委要求乡镇纪委要发挥主动性,实行多种方式,组织和协调各有关职能部门,争取他们的支持,发挥他们的优势。涉及到县直部门的,由县纪委或乡镇党委出面协调,形成查办案件合力。由于各乡镇留意综合协调,发挥职能部门的优势,使查办案件摆脱了孤军作战的局面,增加了朝气活力。 目前,我县查办案件工作进展势头强劲,取得了突破性进展,乡镇纪委查办案件工作也取得了可喜成果,但在工作中仍存在一些不容忽视的问题,主要表如今:案件线索少,案源匮乏。查办案件方法单 一、滞后,查处有影响的经济大要案不多。县直纪检组仍是全县查办案件的薄弱环节。今后,我
13、们要认真总结阅历和缺乏,在挖掘案件线索、提高办案技巧、指导县直纪检组办案工作上下功夫,集中力气、强化手段,重点突破有影响的经济大要案,确保圆满完成年查办案件工作任务,促进反腐败深化开展,为我县的改革开放和经济建设作奉献。 一、强化案件管理,防止线索流失。对领导批办的案件及有关科室筛选的案件线索存入“案件线索库统一管理,案件线索转出后,随时驾驭查办进展状况,调整办案方法,确保每个有价值的案件线索得到充分利用、深化挖掘。 二、改良办案手段,突破大案要案。做到从现有的职能权限动身,因案致宜,把案件检查工作条例赋于的办案手段用足、用好、用活。一是发挥组织协调优势。针对办案手段不同进行职能协调,对一些问
14、题多、涉及面广的案件,需要多个执法部门协调联动的,由县大要案领导小组负责与各执法部门的协调,发挥各自的优势,协同办案,形成办案合力,有利于集中力气快速突破大案要案。二是发挥骨干力气优势。对一些案情困难,查处难度较大的案件,抽调办案骨干人员,组成优势兵力,成立专案组,集中时间,集中精力,力争在短时间内突破案件。三是简化办案程序。对来信来访、案件初核、立案调查、案件审理等实行一条龙管理,由分管案件副书记全面负责,主管常委分口把关,便于前后连接、快速运转。变更单纯利用组织程序找证人取证的方法,必要时不通知所在单位的党组织,从而削减跑风漏气的可能性。对需要马上决策的重大案件,先口头向主要领导请示汇报,
15、实行急事急办,当场决策,避开因耽误时间而贻误战机。 三、强化四个结合,增加办案技巧。一是全面查帐与重点突破相结合。全面查帐是对被查单位一个年度或几个年度的全部帐册、凭证及财务报表进行全面审查,驾驭被查单位财务管理状况,觉察违纪线索、疑点。重点突破是在全面查帐的基础上,对觉察的违纪线索和疑点认真分析排查,抓住主要冲突,找准重点,深挖细查,使案件得到突破。二是典型查实与引用借鉴相结合。典型查实就是针对违纪人员带有普遍性的作案手段和方法,进行重点和深化细致的审查,力争查实。引用借鉴就是借鉴典型查实的阅历,查出其它案件中的类似问题,从而取得事半功倍的效果。三是内查与外延相结合。随着 在我国市场经济日趋
16、成熟和加入以后,各项法律、法规日臻完善的同时,经济违纪也日益显示出智能化、多元化、困难化的特点,内查与外延相结合将是纪检监察机关突破经济案件,尤其是突破经济串案的重要思路。四是查帐与审查业务活动相结合。某些单位业务活动和经济往来有其内在的规律性,查办这些单位的经济案件,就要驾驭和分析该单位的业务特点和管理状况,了解哪些环节简洁发生权钱交易和贪污受贿问题。查帐时,要结合该单位的业务活动和行业特点,查业务台帐,原始记录等档案资料,并找出它们之间的各种联系和规律加以综合分析,从中觉察案件线索。 四、加强纪检组办案,提高办案质量。一要健全组织,做到人员落实。每个县直纪检组至少要配备两名以上的纪检监察干
17、部,要在搞好纪检监察工作的前提下,兼顾其它工作,为查办案件奠定基础。二要上岗培训,提高素养。县纪委要针对新任纪检组长,有支配、有步骤地到县纪委检查室轮番上岗,进行实战熬炼,提高办案实力。三要转变工作思路,坚决克服怵头畏难心情,要以民主评议行风、财务清理、专项治理等为契机,主动找寻案源,查办案件。同时每个案件都要依据“三定一包定时间、定人员、定责任、领导包案的要求,明确办案重点,实行办案责任制。四要全程服务,跟踪指导。县纪委要对工作薄弱的纪检组实行“无案帮找、难案帮查、疑案帮审的做法,进行办案指导,对办案成效显著的关心总结阅历,并加以推广。 其次篇:梨树县纪委监察局案件审理工作汇报(新) 梨树县
18、纪委监察局案件审理工作汇报 根据省市纪委的通知要求,把我县贯彻全省案件审理工作会议精神状况向各位领导汇报如下: 一、实行全省案件审理工作会议精神状况 为深化实行中心纪委和省纪委案件审理工作会议精神,我们县纪委监察局召开了本地区实行的工作会议,全部纪检监察人员全员参加,认真学习会议精神,大大提高了案件审理的质量。 1、深化相识,切实加强对案件审理工作的领导。我们梨树县纪委监察局对案件审理工作始终特殊重视。尤其是这届纪委领导班子始终把案件审理工作作为纪检监察机关执纪办案工作的重要组成部分和关键环节来抓,不仅认真坚持案件审理工作的各项制度,而且认真解决审理工作中遇到的各种问题,不断推动审理工作创新,
19、拓展审理工作领域,充分发挥了审理工作的职能作用。 2、强化业务领导,支持审理干部履职尽责。在实际工作中,领导带头执行审理工作制度:探讨案件事先不定调子、不拿看法,坚持先让审理部门拿看法;不管时间多紧、状况多特殊,都坚持必需履行审理程序,不经审理的案件,不和提交常委会探讨;坚持纪委常委会和监察局长办公会集体审议案件制度;有些特殊的信访结案的案件,在做出信访结案或报上级及有关部门前也让审 理室阅卷把关,发挥审理工作的把关作用。 3、强化培育运用,关切审理干部成长 一是对审理干部高标准、严要求。二是创建机会让审理 干部出去学习。三是在政治上关切审理干部的成长。 二、审理队伍建设状况 根据法泉书记要求
20、,我们县纪委在内部编制设置上,给审理 室又增加了一个编制,如今审理室人员到达了3人,其中主任 1人,副主任1人,一般干部1人。在领导力气上,1名副书记主 管,还有一名专职常委关心主管书记抓审理工作,并坚持分管审 理工作的领导不分管案件检查工作,分管案件检查工作的领导不 干预案件检查工作。 三、案件审理方式改良创新状况 依据科学进展观的要求,坚持以人为本的执纪理念,努 力构建了新型和谐的案件审理工作关系: 1.抓好权利告知环节。在审理工作流程中设置了以书面 形式告知党员干部权利的程序。即在案件移送审理之初,向 受审查党员发出权利告知书,告知其在审理过程中享有 的各种权利。并结合审理工作流程,向其
21、讲清要经过的一系 列程序和步骤,以及每步享有的权利、应尽的义务及应留意 的事项,使被审查人清楚审理工作程序和自己的权利义务, 并能主动协作审理工作,自觉行使自己的权利。 2.抓好审理谈话环节。在审理谈话中要表达三个目的: 一是审理谈话要坚持肃穆纪律,依法办案,使受处分人在从 严执纪中受到教化。二是审理谈话要坚持以人为本,与人为 善,使受处分人从人性化执纪中受到教化。三是审理谈话要 坚持维权,切实保障党员和监察对象的民主权利,使受处分 人员从合法公正的执纪中受到教化。做到三必谈:违纪事实 必谈;思想相识必谈;纪律责任必谈。到达三清楚:证据和 情节核实清楚;被审查人看法和看法清楚;被审查人对其违
22、纪行为应担当的责任和后果清楚。 3.抓好处分解除环节。为防止受留党察看处分和行政处 分的党员干部处分期满不刚好按期办理复原党员权利和解 除处分,我们实行三项措施,一是在处分确定下发时告知被 处分人到期的时间,提示其按期申请复原党员权利或解除处 分;二是单独建立留党察看处分和行政处分登记簿,写明处 分的时间和到期时间,到期前15天发督办通知书;三是建 立专人负责制,发案单位和纪委审理室均将责任落实到具体 人员,并做到面对面对接,保证了受处分人刚好解除处分, 行使应有的权利。 4.实行“乡案县审。实行乡镇案件报送县纪委审理。县 纪委监察局下发具体规定,规范报审程序及案卷管理,并装 订模拟卷,举办业
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