公有制企业改革实务.pptx
《公有制企业改革实务.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《公有制企业改革实务.pptx(29页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、公有制企业改革 上讲小结 公有制企业的起源 公有制企业的性质 “公共过道”的经济分析 计划还是市场?20世纪的选择 公有制企业改革的逻辑 改制案例研究 科斯定律与企业改制1上讲小结 从年轻的科斯那里学什么? 在经济学传统与可观察的真实世界之间 方法论:可操作的与真实的前提缺一不可 问题主导 把费用概念运用于组织分析 通过组织的选择来节约市场交易费用 公司:市场里的一个特别合约 企业家协调的限制条件 合约结构与公司理论2本讲引言 1978年,一个大型日本经济代表团应邀考察了中国以后,得出一个结论“中国没有企业”,因为中国的国有经济机构全部是政府行政机构的附属物。 他们忽略了:中央计划经济可以使国
2、家成为一家超级公司。 问题是,当“自觉力量的小岛”完全替代了“市场的海洋”,全部经济活动靠国家超级公司来组织时,其运行费用之巨大可能抵消“节约的市场交易费用”。3公有制企业的起源 思想和理论基础 “消灭私有制”和“重建个人所有制”? 保护私人拥有消费资料的所有权,消灭私人对于生产资料的所有权 列宁(1918):全部劳动者成为国家工厂的雇员 国家行为的实践:国有制/集体所有制 中央计划经济的微观基础:消灭/限制市场关系后的超级国家公司超级国家公司4关于公有制企业的解释 当市场重新开放后,为什么公有制企业显出竞争弱势? 历史负担过重? 重复建设之害? “委托-代理”链条太长? 代理成本太高? 内部
3、人控制?(谁是外部人?) 比较与参照: 市场经济国家的国有企业; “基金经理资本主义”5公有制企业的性质 公有制企业的两个性质第一,自然人不得合法拥有生产性资料第二,非市场合约性 含义:自然人无权缔约,“公司”没有可追溯的最终委托人。 结果:生产要素由行政命令配置,生产组织属于政府行政机构的一部分,生产和销售由计划决定。经济运行由各级国家代理人推动,目标是增加“国家租金”。6问题、观察与思考 问题是:私人产权真的被完全消灭了吗? 观察:公有制企业同样要利用人力资源,包括人的天赋、体力、努力、责任心、创造力与学习能力 有经济价值的人力资源天然属于个人的特性在公有制下没有被改变 计划公有制不承认私
4、人产权的合法地位,但从来无法消灭事实上的私人产权 因此,需要“体制替代品” 政治运动、“行政等级制”和“物质刺激”7“公共过道”分析 观察一下“公共过道”吧 问题:公有的?私有的? 法律所有权与事实上的所有权分离 不受法律承认和保护的、但在实际上存在的私人产权 经济分析:此类产权对行为的影响 放弃“因名责实”的思维方式8公有制企业改革的逻辑 出发点:开放与引入市场竞争 从产品市场到要素市场 “剩余控制权”从行政机构逐步向企业家转移 过渡性体制:“控制权回报” 横店模式的经验研究 没有剩余索取权的控制权 新的选择:重建剩余索取权来约束企业控制权,还是回收企业控制权9艰难的实践 公有制企业内人力资
5、本定价:从直接定价到间接定价 转向契约体制(合同工与聘任制) 有市场竞争力的薪水 年薪制 分享利润以及使分享利润成为一种“权利” 资本化的利润分享权 高管(经理)持股 经理层收购企业 (MBO) 为什么间接定价?10案例1:埃通公司经理持股 背景 上海远通纺织机械厂,1995年前国家最好的纺织机械设备制造商 没有市场能力 扭亏还是破产? 上海纺织业背水一战:年薪制、竞争上岗、风险抵押、经理持股、期权期股 吴玲玲的故事11案例1:埃通公司经理持股 (续)进入破产程序的远通机械厂吴玲玲等33位经理出资100万元上海纺织控股集团出资1200万现金上海埃通有限责任公司(1300万股本金)7.7%92.
6、3%其中:吴玲玲出资20万元(5万元自有,5万元自借,10万元纺织控股集团贷款)周副经理出资11万元;支部书记出资10万元;其余中层经理出资59万元,人均1.97万元。收购设备人员竞争待聘持股经理与零股董事长1997年方案12案例1:埃通公司经理持股 (续2)经理层出资持股100万股上海纺织控股集团出资1200万股上海埃通有限责任公司(万股本金)5.88%70.59%持股经理与持股董事长1998年方案吴玲玲等5位高级 经理期股400万股行权期为3年23.53%2001年底结构13案例2:昌亚造纸机械厂 背景镇办企业(山东淄博市周村区);1990年以来改制: 1990年“股份合作制”,员工折股3
7、0%; 1992年向社会发行可流通股份; 1994年集体减持股份,经理层借贷持股48%; 1995年在ZBSDAQ市场挂牌交易总经理和副总经理在第三步改制中借贷持股290万股,占公司总股本48%(其中总经理占24%);按1.5元/股计,经理层总金额430万元;14案例2:昌亚造纸机械厂(续)1994年,昌亚公司完成产值5577万元,销售收入5566万元,实现利润331万元,年底股东分红息高达52.8%。1995年,企业分红10,全用现金支付,且按1比1的比例送股,使企业的总股本达1000多万股,达到公司法规定的股份公司的股本水平。1996年又每股送0.43股,使总股本达1845万股,且当年分红
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公有制 企业 改革 实务
限制150内