知识点全面总结提炼2022年新版《安全生产管理》重点知识点和考点最全总结整理.docx
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1、2022年中级注册安全工程师安全生产管理2022版教材重点知识点和考点总结安全生产管理说明:2022年安全生产管理,教材修改主要内容包括:1 .第二章,第四节,安全生产教育培训,删除1个考点,新增1个考点:2 .第二章,第五节,建设项目安全设施“三同时”,新增1个考点;3 .第二章,第六节,重大危险源,新增2个考点;4 .第二章,第八节,特种设备设施安全,特种设备安全技术档案修改,且新增1个考点;5 .第二章,第十节,作业现场环境安全管理,附录四生产过程和有害因素分类与代码GB13861,细节有修改;6 .第二章,第十三节,个体防护装备管理,细节有修改,新增1个考点;7 .第二章,第十四节,特
2、殊作业安全管理,细节有修改,非常重要;8 .第二章,第十七节,安全生产标准化,关于“安全生产标准化定级管理”进行修订、新增:9 .第二章,第十八节,企业双重预防机制建设,整节新增;10 .第五章,第三节,事故应急预案编制,按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392020)进行修订;12 .第五章,第四节,应急演练,按最新规范修订;13 .第七章,第一节,安全生产监督管理,修改1个考点;14 .第七章,第二节,矿山安全监察,删除1个考点;其余修改,对考试没有影响,以上影响考试的修订,参照下述,需特别注意,按照最新规定掌握。第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概
3、念一、安全生产、安全生产管理一般意义上讲,安全生产是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。基本方针:安全第一、预防为主、综合治理。针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。二、事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源(-)事故隐患一般隐患指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患指危害和整改难度较大,应当全部或
4、者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)危险危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中,风险用生产系统中件发生的可能性与严重性的结合给出,即R=f(F,C),式中:R一风险;F一发生事故的可能性;C一一发生事故的严重性。对于安全生产的日常管理,可分为人、机、环境、管理4类风险。(四)海因里希法则海因里希法则是1941年美国安全工程师海因里希统计大量机械伤害事故后得出的结论。当时,海因里希统计了55万件机械事故,其中死亡、重伤事故1666件,轻伤事故48
5、334件,其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论,即在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明,在机械生产过程中,每发生330起意外事件,有300件未产生人员伤害,29件造成人员轻伤,1件导致重伤或死亡。(五)危险源第一类主体,决定严重程度可能发生意外释放的能量或危险物质(物)例:炸药、旋转的飞轮第二类发生事故可能性的大小物的故障/人的失误/环境不良及管理缺陷例:冒险进入危险场所等三、安全、本质安全(二)本质安全本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面
6、的内容:(1)失误一安全功能,指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。(2)故障一安全功能,指设备设施或生产工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。(三)安全生产许可安全生产许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。第二节事故致因及安全原理一、事故致因原理(-)事故频发倾向理论事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因,即少数具有事故频发倾向的
7、工人是事故频发倾向者,他们的存在是工业事故发生的原因如果企业中减少了事故频发倾向者,就可以减少工业事故。因此,人员选择就成了预防事故的重要措施,通过严格的生理、心理检验,从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业,而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇(转岗)。(二)事故因果连锁理论1 .海因里希事故因果连锁理论海因里希将事故连锁过程影响的因素概括为5个:遗传及社会环境一人的缺点一人的不安全行为或物的不安全状态f事故f伤害.海因里希认为,企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。它和事故频发倾向理论一样
8、,把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为,过于绝对化和简单化。2 .现代因果连锁理论博德事故因果连锁理论(管理失误-个人原因-不安全行为-事故-伤亡)1)控制不足-管理:事故因果连锁中一个最重要的因素是安全管理。安全管理中的控制是指损失控制,包括对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。它是安全管理工作的核心。2)基本原因一起源论:基本原因包括个人原因及与工作有关的原因。3)直接原因征兆:不安全行为和不安全状态是事故的直接原因,这点是最重要的、必须加以追究的原因。4)事故一接触5)受伤一损坏一损失日本北川彻三认为事故的基本原因应该包括3个方面:(1)管理原因。企业领导者不够重视安全,作业标
9、准不明确,维修保养制度方面的缺陷,人员安排不当,职工积极性不高等管理上的缺陷。(2)学校教育原因。小学、中学、大学等教育机构的安全教育不充分。(3)社会或历史原因。社会安全观念落后,安全法规或安全管理、监督机构不完备等。间接原因有4个:(1)技术原因。机械、装置、建筑物等的设计、建造、维护等技术方面的缺陷。(2)教育原因。由于缺乏安全知识及操作经验,不知道、轻视操作过程中的危险性和安全操作方法,或操作不熟练、习惯操作等。(3)身体原因。身体状态不佳,如头痛、昏迷、癫痛等疾病,或近视、耳聋等生理缺陷,或疲劳、睡眠不足等。(4)精神原因。消极、抵触、不满等不良态度,焦躁、紧张、恐惧、偏激等精神不安
10、定,狭隘、顽固等不良性格,以及智力方面的障碍。(三)能量意外释放理论第一类伤害是由施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的:第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的,主要指中毒、窒息和冻伤。3 .事故防范对策从能量意外释放理论出发,预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放,防止人体与过量的能量或危险物质接触。(1)用安全的能源代替不安全的能源。例如,在容易发生触电的作业场所,用压缩空气动力代替阻力,可以防止发生触电事故;还有用水力采煤代替火药爆破等。应该看到,绝对安全的事物是没有的,以压缩空气做动力虽然避免了触电事故,但是压缩空气管路破裂、脱落的软管抽打等都带来了新的危害。(2)限制能
11、量。例如,利用低电压设备防止电击,限制设备运转速度以防止机械伤害,限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人等。(3)防止能量蓄积。例如,应用低高度位能,控制爆炸性气体浓度,通过接地消除静电蓄积,利用避雷针放电保护重要设施等。(4)控制能量释放。例如,建立水闸墙防止高势能地卜一水突然涌出。(5)延缓释放能量。例如,采用安全阀、逸出阀控制高压气体:采用全面崩落法管理煤巷顶板,控制地压;用各种减振装置吸收冲击能量,防止人员受到伤害等。(6)开辟释放能量的渠道。例如,安全接地可以防止触电,在矿山探放水可以防止透水,抽放煤体内瓦斯可以防止瓦斯蓄积爆炸等。(7)设置屏蔽设施。如设置防护罩:人员佩戴的个体防护用
12、品,可看做设置在人员身上的屏蔽设施。(8)在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量与人隔离;如设置防火门、防火密闭。(9)提高防护标准。(10)改变工艺流程。(11)修复或急救。做好紧急救护,进行自救教育:限制灾害范围,防止事态扩大等。(四)轨迹交叉理论轨迹交叉理论强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。管理欠缺1)人的因素运动轨迹:人的不安全行为基于生理、心理、社会环境、行为等方面而产生。2)物的因素运动轨迹:在物的因素运动轨迹中,在生产过程各阶段都可能产生不安全状态。(1)设计上的缺陷,如用材不当、强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不适应矿床围岩性质等。(2)制造、
13、工艺流程上的缺陷。(3)维修保养上的缺陷,降低了可靠性。(4)使用上的缺陷。(5)作业场所环境上的缺陷。轨迹交叉理论突出强调的是砍断物的事件链,提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备,大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。(五)系统安全理论2.系统安全理论的主要观点(D改变了只注重人的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念;(2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素;(3)不可能根除一切危险源和危险;(4)随着技术的进步又会产生新的危险源。二、安全原理(系统原理、人本原理、预防原理、强制原理)(一)系统原理及原则1.系统原理的含义安全
14、生产管理系统是生产管理的一个子系统,包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿于生产活动的方方面面,安全生产管理是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。(1)动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展的,它们相互联系又相互制约。(2)整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效综合,这就是整分合原则。(3)反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。(4)封闭原则。在任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理活动,这就是封闭原则。(二)人本
15、原理及原则1.人本原理的含义在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,这就是人本原理。2.运用人本原理的原则(1)动力原则。推动管理活动的基本力量是人,管理必须有能够激发人的工作能力的动力,这就是动力原则。(2)能级原则。根据单位和个人能量的大小安排其作,发挥不同能级的能量,保证结构的稳定性和管理的有效性,这就是能级原则。(3)激励原则。以科学的手段激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性,这就是激励原则。(4)行为原则。需要与动机是人的行为的基础,人类的行为规律是需要决定动机,动机产生行为,行为指向目标,目标完成需要得到满足,于是又产生新的需要、动机、行为,以实现新
16、的目标。(三)预防原理及原则1 .预防原理的含义安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,从而使事故发生的概率降到最低,这就是预防原理。2 .运用预防原理的原则(1)偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们,无论事故损失的大小,都必须做好预防工作。(2)因果关系原则。只要诱发事故的因素存在,发生事故是必然的。(3)“3E原则。3种防止对策,即工程技术(Engineering)对策、教育(Education)对策和法制(
17、Enforcement)对策。(4)本质安全化原则。从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。(四)强制原理及原则1 .强制原理的含义采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束,从而实现有效的安全生产管理,这就是强制原理。2 .运用强制原理的原则(1)安全第一原则。当生产和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主,生产和其他工作要服从于安全,这就是安全第一原则。(2)监督原则。监督原则是指在安全工作中,为了使安全生产法律法规得到落实,必须明确安全生产监督职责,对企业生产中的守法和执法情况进行监督。第三节安全心理与行为一、人的行为模式(-)
18、生理学意义的行为模式根据上述人的行为反应模式,可知人为失误主要表现在人感知环境信息方面的差错;信息刺激人脑,人脑处理信息并作出决策的差错;行为差错等方面。(1)感知差错。人在生产中不断接受各方面的信息,信息通过人的感觉器官传递到中枢神经,这一过程可能出现问题即感知出现了差错。如信号缺乏足够的诱引效应,无法引起操作者注意;信息呈现时间太短,速度太快,出现认知的滞后效应;操作者对操作对象印象不深而出现判断错觉;由于操作者感觉通道缺陷(如近视、色盲、听力障碍)导致知觉能力缺陷;接受的信息量过大,超过人的感觉通道的限制容小,就会导致信息歪曲和遗漏;环境照明、眩光等情况使人产生一种错觉。(2)判断、决策
19、差错。正确的判断来自全面的感知客观事物,以及在此基础上的积极思维。除感知过程的差错外,判断过程产生差错的原因主要有:遗忘和记忆错误,联络、确认不充分,分析推理差错,决策差错。(3)行为差错。常见的行为差错的原因主要有:习惯动作与作业方法要求不符:由于反射行为而忘记了危险;操作方向和调整差错;工具或作业对象选择错误;疲劳状态下行为差错;异常状态下行为差错,如高空作业、井下作业由于分辨不出方向或方位发生错误行为,低速和超速运转机器易使人麻痹,发生异常时作业人员直接伸手到机器中检查,致使被转轮卷入等。(二)社会学意义的行为模式动机与行为存在着复杂的联系,主要表现在以下方面:(1)同一动机可引起种种不
20、同的行为。如同样为了搞好生产,有的人会从加强安全、提高生产效率等方面入手;而有的人会拼设备、拼原料,作短期行为。(2)同一行为可出自不同的动机。如积极抓安全工作,有可能出自不同动机:迫于国家和政府督促;本企业发生重大事故的教训;真正建立了“预防为主”的思想,意识到了安全的重要性等。只有后者才是真正可取的做法。(3)合理的动机也可能引起不合理甚至错误的行为。二、影响人行为的因素(一)个性心理特征对人的行为的影响1 .性格与安全具有以下性格特征者,一般容易发生事故:(1)攻击型性格:(2)孤僻型性格;(3)冲动型性格:(4)抑郁型性格;(5)马虎型性格;(6)轻率型性格;(7)迟钝型性格;(8)胆
21、怯型性格。2 .气质与安全交通心理学研究显示,人的心理状态对交通安全隐患的影响非常重要,不同气质类型的司机交通事故发生率不同,胆汁质的人被认为是“马路第一杀手”.多血质的人排第二。多血质的人情绪比较容易受到压力的影响,不利于安全驾驶。此外,多血质的人比较粗心,时常疏忽对设备的定期检查,也给行车安全造成隐患。抑郁质的人思想比较狭窄,不易受外界剌激的影响,做事刻板、不灵活,积极性低。他们在驾车中容易疲劳。黏液质的人被认为是交通事故发生概率最少的群体。但是他们自信心不足,在遇到突然抉择时容易犹豫不决。(二)个性倾向性对人的行为的影响1 .需要与安全人的需要按其强度的不同排列成5个等级层次:一是生理需
22、要;二是安全需要;三是归属与爱的需要;四是尊严需要;五是自我实现。2 .动机与安全个体的动机和行为之间的关系主要表现在如下三个方面:(1)行为总是来自动机的支配。(2)某种行为可能同时受到多种动机的影响。(3)一种动机也可能影响多种行为。根据原动力的不同,可以把动机分为内在动机和外在动机两种。三、与行为安全密切相关的心理状态(1)省能心理:当然这有其积极的方面,鼓励人们在生产、生活各方面如何以最小的投入获取最大的收获,如经济学中的“投资一效益最大化原理”。它在安全生产上常是造成事故的心理因素。有了这种心理,就会产生简化作业的行为。省能心理还表现为嫌麻烦、怕费劲、图方便、得过且过的惰性心理。例如
23、,一运输工在运输中已发现轨道内一松动铁桩碰了他的车子,但他懒于处理,只向别人交代了一下,在他第二次运输作业中因此桩造成翻车事故,恰好伤害了自己。(2)侥幸心理(小概率):在研究分析事故案例中可以发现,明知故犯的违章操作占有相当的比例。例如,某滑石矿运输工人不懂爆破知识,为了紧急出矿,抱有侥幸心理冒险进行爆破作业,结果发生事故,当场被炸死。(3)逆反心理(偏偏做不该做的事情):某厂-工人出于好奇和无知,用火柴点燃乙块发生器浮筒上的出气口,试试能否点火。(4)凑兴心理:凑兴心理是人在社会群体中产生的一种人际关系的心理反应,多见于精力旺盛、能量有余而又缺乏经验的青年人。从凑兴中得到心理上的满足或发泄
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