冶金工贸行业小微企业安全生产标准化工作手册实用手册.doc
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1、xxx公司安全标准化工作手册 冶金工贸行业小微企业安全生产标准化xxx公司安全标准化手册xxx公司安全生产管理委员会编制二一五年六月第 86 页 共 466 页编者的话企业是安全生产管理的主体。多年来,我公司始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作,使公司全体职工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫,积极治理安全隐患,安全生产才能有基础和保证”的安全理念,安全生产才能有基础和保证,我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样,但归纳起来主
2、要有三类,即:人的不安全行为,物的不安全状态(包括危险的环境),安全管理上的失误。各级管理人员和全体职工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素,只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展,事故就会避免。企业加强安全管理,其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素,保障企业财产和职工生命安全。在企业安全生产管理中,建章立制,即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度,促进“双基”工作建设,夯实安全基础管理,从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制,创建长周期的安全生产稳定形势,逐步实现本质安全目标。本手册按照“山东省冶金等
3、工贸行业小微企业安全生产标准化评分细则”的具体要求编写了标准化手册。在标准化手册中,我们分别按13个要素的评审内容,进行编写,能够反映小微企业的特点。一、目 标1、安全生产目标管理制度2、总体、年度安全生产目标3、各部门安全目标实施计划及考核办法4、安全目标实施情况的考核记录xxx公司文件安20151号关于贯彻落实安全生产目标管理制度的通知各部门、车间:为进一步做好安全生产工作,落实本公司的安全生产各项目标,现制定安全生产目标管理制度并下发给你们,希你们认真贯彻落实二0一五年六月二日安全生产目标管理制度一、 目 的为制定、实施公司安全标准化目标、指标的管理, 提高控制职业健康安全风险事故以及安
4、全标准化体系的持续改进,达到目标与方案的科学性、先进性及合理性,保障企业安全管理体系有效运行,特制定本制度。二、适用范围适用于公司内职业健康安全目标、指标与管理方案的制定、传达、评审与修订等内容。 三、目标与指标的制定1、公司每年初根据上年安全目标完成情况和上级布置的工作任务,结合公司实际情况,研究制定出公司本年度安全生产奋斗目标,并形成文件下发各单位。并与各部门第一责任人签订年/月责任书,确保个部门负责人知道当月安全生产目标。 2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产奋斗目标指导下,与分管单位的负责人研究制定本单位的分目标,形成书面
5、资料报分管领导、安全管理部门。 4、各单位按照分管领导所确定的分目标,由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况,细划成各具体目标,要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人。 四、目标的分解安全生产目标包括总体目标和年度目标(另行发文公布)。目标分解:根据年度目标对各部门、车间进行层层分解,并确保安全生产目标人人知道,人人心中有安全。五、目标的实施 1、各单位按照本单位所制定的目标,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报,奖优惩劣,增添措施,保证目标进度。 2、安全副总经理牵头按月检查各单位目标完成情
6、况,对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各单位目标完成情况,对今后工作做出具体的安排意见。 六、目标的考核 1、目标考核参见本公司安全生产指标考核办法及年度安全生产控制指标和工作目标考核表。 2、考核由公司分管安全的副总牵头任组长,安全管理部门负责人为副组长,其他相关部门负责人参加,组成考核领导小组,每年对各部门、车间考核一次,考核结果报公司主要负责人审批,奖惩兑现;考核资料由安全管理部门存档、备查。3、日常考核由安全管理部门负责,至少每月检查一次,并存档,重大问题报分管安全的副总,并落实相应措施,同时作为每季考核的依据。xxx公司文件安 【2015】02号关于贯彻落实安全生产总体目标和
7、年度目标的通知各部门、车间:为了全面落实安全生产相关的法律法规和方针政策,现结合我公司实际制定了本公司安全生产总体目标和年度目标,希你们认真贯彻并层层分解落实,以确保本公司安全生产各项目标的实现。xxx公司二0一五年五月十二日2015年度安全生产目标及实施计划为进一步搞好企业的安全生产,提高安全管理水平,贯彻执行本单位的安全生产方针,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,现发布我单位2015年安全生产目标如下:七个为零:1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零2、重大火灾(爆炸)事故为零3、重大设备事故为零4、重大责任事故为零5、重大环境污染事故为零6、急性中毒事故为零7、职工职业病发病率为零
8、四个达标:1、员工安全生产教育培训率为100%2、应特种作业持证上岗率为100%3、事故隐患整改率为100%4、工作场所危害因素达标率为100%要求各部门认真学习和领会,并据此确定安全工作目标。实现年度安全生产目标的实施计划1、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准,不断完善、落实企业的安全生产规章制度。2、提供必要的人力、物力、财力资源以保证企业安全生产目标的实现。3、按照“分级管理、分线负责”的原则督促各车间、各部门、各班组、各岗位安全生产第一责任者认真贯彻、落实安全生产责任制及安全生产管理制度,抓好安全生产工作。4、落实安全技术措施,不断强化对危险源的监控积极防范各类事故的
9、发生,持续提高企业的安全生产管理绩效。5、开展应急救援培训和演练,进一步完善应急救援预案。6、及时、如实上报工伤事故,并按“四不放过”原则严格对事故进行调查处理。7、完成安全生产责任制和各项安全生产责任制度和安全操作规程的修订完善工作,使之符合安全生产法等新颁法律法规的要求。8、不断改进安全生产管理工作,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。9、由考核领导小组负责,定期对目标实施情况进行考核,对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进行奖励,对违反安全生产管理制度者、工伤事故责任部门和责任人进行处罚。各车间、各部门、各岗位及员工:1、严格实施本企业制定的各项安全生产管
10、理制度和责任制。生产场所及生产和辅助设施符合安全生产标准,各种机械设备转动部位安装防护罩、栏杆、劳动防护用品必须按需配备发放实物。2、生产作业场所必须制定安全管理制度和安全操作规程,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。3、保证安全生产资金的优先投入,对发现的事故隐患及时整改。4、杜绝违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的行为:对新员工上岗前进行安全教育培训,特种作业人员持证上岗。5、定期开展安全生产检查活动,检查要有记录,发现隐患应及时上报并落实整改。6、定期组织开展安全培训教育活动,定期召开安全生产例会,并有记录。发生生产安全事故必须按“四不放过”原则,及时组
11、织有关人员调查事故原因,提出处理意见,落实整改措施,及时上报企业领导及有关部门。附:年度安全生产目标实施计划表。二零一五年一月六日2015年度安全生产目标实施计划表工作内容责任部门配合部门频率/完成时间备注法规、标准、制度规程学习贯彻办公室各部门、车间2次/年查看记录隐患排查与整改办公室各部门、车间1次/月查看记录安全工作例会分管安全负责人各部门、车间1次/月查看记录安全经费提取使用主要负责人财务、各部门车间年初及每月查看台账按计划检维修设备生技科各车间按计划安排查看计划及检修记录应急预案制定、评估、演练办公室各部门、车间1次/年查看相关资料和演练记录员工教育培训办公室各部门、车间常年工作查看
12、相关资料、记录特种作业人员持证上岗办公室生技科各车间上半年建台帐、附证书复印件职业健康排查办公室各车间上半年登记、建档、查相关资料安全生产目标考核办法2015年度安全生产控制指标和工作目标的考核表序号考核目标评价要点分数(100)标准要求和评价办法备注1控制目标1伤亡事故起数;2. 伤亡人数;3职业病。40不超过下达控制指标不扣分,轻伤事故每次发生一起扣5分,重伤事故每发生一起扣15分,发生死亡事故扣30分,发生职业病扣20分。以责任状控制指标为准2安全生产责任制落实1将安全生产工作列入重要议事日程,并由车间主任亲自抓(听取汇报或回报),亲自部署;2每季召开一次安全生产例会,部署安全生产工作;
13、3各班组签订安全生产责任状;4奖惩制度落实。5领导亲自召开安全生产年会,达不到的扣24分;按要求召开安全生产工作例会不扣分。每少一次扣2分;无会议记录,每少一次扣1分;未分解责任状的扣3分;奖惩制度未落实的扣24分。年终实地考核3安全生产教育培训1安全生产宣传教育工作情况;2“安全月”活动情况;3特种工持证情况。5未展开社会性宣传教育活动的扣24分;未组织或组织不力的,扣24分;培训率低,组织工作差或培训结果检查有问题的扣24分;特种工持证率低扣24分。年终考核4重大事故隐患监控和安全专项治理1对重大事故隐患和危险源未进行全面登记、建档和监控,制定隐患整改方案并组织整改;2安全检查和专项整治情
14、况。10对重大事故或危险源未进行登记,建档的扣6分;不合格的扣4分;未制定整改方案的,发现一起扣5分;未及时更改的,发现一起扣5分;未按规定进行定期检查和专项整治的,每少一次扣2分。年终考核5安全标志警示1安全标志牌;2安全警示牌。5安全标志牌不全,扣34分;安全警示牌不全,扣34分;安全警示牌不清洁,扣23分;日常考核6安全生产资金投入情况1安全生产的整改资金落实情况;2安全劳防资金落实情况;3安全教育培训专项资金落实情况。10未按规定落实劳防资金,扣56分;未按规定落实安全教育培训资金,扣56分;未按规定落实安全生产资金的投入,扣710分。年终考核7安全检查整改情况1安全检查制度执行情况;
15、2对隐患整改,处置和复查要求的执行情况;3检查记录的填写情况。10未定期展开日常,专项检查的扣24分;未按规定对隐患进行整改和复查的扣510分;无检查和隐患整改复查的记录或隐患整改未如期完成的扣48分。日常考核8生产安全事故报告处理情况1生产安全事故报告处理制度执行情况;2。事故应急预案修订情况;3指定专门救援人员情况;4重大安全生产事故应急救援按规定经过演练。5未执行生产安全事故报告处理制度扣24分;事故应急预案可操作性差或不及时修订的扣24分;未对专门救援人员进行培训的扣24分;无演练发现一起扣2分。年终考核9报表和安全档案管理1及时、准备统计报送各类安全生产情况调查表;2有关文件及材料及
16、时报送、传达、办理情况;3各类安全管理档案及台帐。5统计信息未按时限上报或出现数值差错,每次扣13分,瞒报扣5分;未按规定传达办理的扣14分;相关档案,台帐不健全的扣24分。日常考核10工作创新及评优情况1安全生产工作经验及方法在全旗有借鉴意义;2安全生产工作经验及方法在全盟有借鉴意义;3某项安全生产工作在全旗获得表彰;4某项安全生产工作在全盟获得表彰。5有一项得3分;有一项得5分;有一项得3分;有一项得5分。以相关文件材料为依据安全生产目标实施情况检查表 月部门完成情况目标办公室供销科生技科质检科生产车间死亡及重伤事故00000重大火灾事故00000重大设备事故00000重大责任事故0000
17、0重大环境污染事故00000急性中毒事故00000职业病发病率00000员工教育培训率98%98%98%98%98%特种作业持证率100%100%100%100%100%事故隐患整改率98%98%98%98%98%工作场所危害因素达标率98%98%98%98%98%二、组织机构和职责目 录一、 组织机构和职责1安全管理机构组建、安全管理人员任命管理制度2安全生产委员会及安全生产机构成立文件3主要负责人和各部门负责人的任命文件4主要负责人安全生产责任制5安全生产责任制管理制度6各岗位安全生产责任制7安全生产责任制考核相关记录8安全生产责任制评审、修订记录xxx公司文件安【2015】03号 关于建
18、立设置安全管理机构、配备安全 管理人员管理制度的通知各科室、车间:为了认真落实安全标准化的要求,进一步提升企业 的安全管理水平,公司制定了“设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度”,请你们认真对照制度要求,做好落实工作。xxx公司二0一五年六月四日 安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度一、目的为了保证公司安全管理机构得到合理的设置,并任命合适的人员到相关部门工作,特制订本制度。二、范围本制度适用于xxx公司。 三、职责 (一)总经理1.根据法律法规设置安全管理机构和组建安全生产领导小组。 2.负责安全管理人员的任命。(二)办公室负责对安全管理人员的招聘、受聘人员能力测试及日常工作能
19、力考核、培训等,为安全管理人员任命提供依据。四、内容(一)总经理根据法律法规要求,设置安全管理部门和组建安全生产领导小组,并制定主要责任人的职责和权限。(二)安全管理人员的任命1.根据安全管理部门的人员配备,办公室负责招聘事宜。 2.由办公室组织专业人员对新招聘的安全管理人员进行能力测试,根据测试的结果决定是否任命。3.办公室每年对安全管理人员进行一次业绩考核,根据业绩考核结果是否续用。4.每位安全管理人员的任命书由总经理签发。 (三)安全领导小组人员的任命1.根据公司生产和安全管理能力的需要,由总经理担任安全领导小组组长并任命成员。2.根据任命书,办公室负责组织安全领导小组成员进行安全管理x
20、xx公司文件安201504号关于调整安全办和配备专职安全员的通知各科室、车间:经公司研究决定:成立安全办公室,负责全公司的安全生产管理工作,并任命 为安全办公室主任, 同志为专职安全员。特此通知。xxx公司二一五年六月五日xxx公司文件办201501号关于成立安全生产领导小组的通知各科室、车间:为进一步加强对安全生产的领导,经研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由xxx任组长,xxx副组长,xxxxxxx安全生产领导小组成员。特此通知。xxx公司 二一五年一月二日安全标准化开展工作动员大会会议记录时 间:2015年4月26日地 点:公司会议室主持人:参加人员:会议记录:今天下午1:0
21、0,公司组织召开了安全标准化开展工作动员大会,大会由公司安全副总主持,参加人员有公司领导及各车间、各行政部室负责人,大会针对公司安全标准化工作的开展和实施进行了动员和部署。一、 大会首先由安全办长简要介绍了安全标准化规范的主要内容。二、 分管安全生产经理宣读了公司制订的“关于开展安全标准化工作的实施方案”和“安全标准化规范实施细则”,明确了安全标准化工作的指导思想,组织领导和具体工作安排和要求,成立了由公司总经理任组长,各个车间部室负责人为成员的实施领导小组,下设办公室在生产部,由生产部具体负责安全标准化工作的推行及考核工作。同时,根据各车间部室的职责范围将安全标准化的各项具体工作分解到相关车
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