城市的城市管理的思考与建议(通用3篇).docx
《城市的城市管理的思考与建议(通用3篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城市的城市管理的思考与建议(通用3篇).docx(8页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、城市的城市管理的思考与建议(通用3篇)【篇一】城市的城市管理的思考与建议一、进一步加大宣传力度,营造良好舆论氛围。由于居民城市环境意识较为薄弱,加之我局单位成立不足三年。建议:城管内部加大条例条规的学习,培养“人人都是笔杆子”,每个人立足不同岗位,抒发感想、讴歌奉献,将其中好的文章通过现有的宣传平台,分期分类地进行系列性宣传报道,正面弘扬这些典型,正面营造城管工作良好舆论氛围。二、进一步提升内部人员管理素质,加强学习。一是加强相关法律法规的学习;二是加强对现在我们工作重点的学习;三是加强自身素质的提升,进行爱岗敬业教育;四是加强心理培训,由于直面社会底层群众,难免会有心态失衡的时候,适当正确引
2、导,有利于工作进一步开展。三、疏堵结合,因地制宜解决游商摊贩问题。随着我局城管工作的不断深入,加之上级领导的逐步重视,原有的小百货、水果、农贸等问题也逐步得到解决,但由于原来规划设计不够完善,尚有部分流动摊贩沿街叫卖,这部分人多数是水果商、果农及小吃摊贩,他们仍然在同城管打着游击战。四、加大和交警大队的联系,对于机动车辆商贩进行联合整治,严厉打击机动车辆的乱停乱摆。同时法律进行加强学习,联合法院进行对“钉子”商贩的法律制裁。【篇二】城市的城市管理的思考与建议摘要:中国城镇化的快速发展给城市管理带来了前所未有的发展机遇和挑战,被动、粗放型的传统城市管理模式已不能适应现代城市管理的需求。数字化城市
3、管理利用现代化信息技术,改造传统城市管理流程,通过建立独立的城市管理监督指挥中心,监督权和指挥权分离,强化监督主体、管理主体、责任主任的责任意识,促使政府各职能部门和公共服务供给主体提升管理绩效,实现城市管理的规范化、精细化和无缝隙管理。关键词:城市管理;现代城市;管理机制中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:1674-1723(2013)03-0039-02随着中国城镇化步伐的不断加快,城市规模日益膨胀,各类城市基础设施的专业化程度日益提高,公共安全隐患不断增多,管理控制难度不断加大,城市管理面临的问题激增,突击式、运动式、粗放型的城市管理模式已经滞后于经济、社会的发展和人民群众对城
4、市基础设施日益增长的需求。2005年,建设部在全国范围内推广数字化城市管理新模式,北京市朝阳区数字化城市管理工作试点取得了显著成效,市容市貌、城市秩序明显改善,城市管理效率明显提高。自此,数字化城市管理项目建设在全国全面铺开。一、传统城市管理存在的问题和困难(一)管理体制、机制不顺畅1.城市建设项目在规划立项时没有同步考虑基础设施建设问题,或者考虑不周全,或者未严格按要求建设,或者由于沟通协调不够,造成重复投资、重复建设。如一个新建的工业园区在道路建设中未考虑供水管道建设,配套的供水管道在道路建成后才逐步实施,造成道路重复开挖问题,市民投诉不断,不仅浪费了财政资金,而且对市民生产生活造成了影响
5、。2.城市基础设施监管机制未形成、监管体制不顺,造成监管有缺失。如城市道路随意开挖、修复不及时的问题,由于当前很多道路开挖审批权在不同的城区建设局,有的物业公司违规审批道路开挖,致使难以监管,屡屡出现随意开挖、修复不及时、施工不文明现象,给市民造成不便甚至危及市民生命财产安全,严重影响到城市形象。(二)条块分割,专业管理部门职责不明确和交叉城市基础设施未实行统一管理、统一维护,而是由建设局、各城区政府和各物业管理公司共同承担管理职能。城市建设、维护和管理的法定责任主体职责界限不清晰,这种城市基础设施多头管理、多元化管理的格局,在一定程度上导致了社会各方履行建设、维护的法定责任不到位,管理维护各
6、自为政、各行其事。如建设局在接到市民对城市基础设施存在问题的投诉转交相关责任单位时,经常遇到推诿、扯皮甚至干脆不理会的现象,使问题得不到及时解决,造成管理效能差,影响到市民正常的生产生活,更影响了政府的形象。二、数字化城市管理成功典范(一)体制机制健全,管理手段先进北京、秦皇岛等地的数字化城市管理的建设得到了各级领导的高度重视,建设了一支高层次的数字化管理队伍。首先,对城市管理体制、机制进行了一系列的变革,运用网格化管理手段,通过推进城市管理体制的创新,建立了城市管理长效机制;其次,通过整合城市管理职能,建立了城市管理监控中心、评价中心和指挥、调度、协调中心,形成城市管理体制中的两个“轴心”,
7、将监督职能和管理职能分开,各司其职、相互制约;最后,整合政府各职能部门资源,减少财政重复投入。(二)独立行政,高位协调全国各省、市数字化城市管理中心均为独立的行政事业单位,通过成立市级领导层面的工作小组,承担高位组织和协调职能,加大对各执行部门的监督和指挥,并建立了相应的监督考核机制,考核纳入政府评估,以充分调动和激发对各执行部门积极性和主动性,更利于形成齐抓共管的数字化城市管理格局。三、数字化城市管理的思考与建议(一)更新思想观念,深化“数字化城市管理”认识随着城市的不断发展,市民对公共服务产品需求的不断提高,被动、低效、粗放型的市政设施管理模式和手段已越来越不能满足城市发展的需要和群众的需
8、求。在数字城市建设管理过程中,应彻底摒弃“重建设轻管理”、“重地上轻地下”的陈旧观念,真正做到转变思想观念,转变体制机制,转变工作作风,提高创新发展的能力,推动学习成果转化为实现跨越发展的思路。数字城市建设管理过程中,由于部门之间职责不清、沟通不畅、协作不力、缺乏有效的外部监督,要以数字化城市管理为抓手,积极推进“数字化城市”建设。通过成立市级领导层面的工作小组,承担高位组织和协调职能,超越部门利益,以统一指挥实现跨部门联动、监管分离实现系统外监督、多方参与实现社会化管理为着力点和突破口,对管理责任主体实行统一指挥、统一监督、统一考核,引导社会资源共同参与,建立一个分工明确、配合密切、齐抓共管
9、、监督有力的集管理、服务、监督于一体的“数字化城市”管理体制。(二)创建“统一决策、监管分离、重心下移、闭环管理”的体制机制,强化“数字化城市”制度保障一是成立市领导任组长、政府各职能部门主要负责人为成员的数字化城市管理工作领导小组,实现城市建设管理的统一规划、统一决策。二是按照“高位监督”原则建立市级监督中心,对城市管理进行全程高位监督。三是按照“统一指挥”的要求建立指挥轴,设立市级指挥中心;采取“1+N”模式组建县区、部门为二级指挥平台,负责问题的统一派遣、协作处理;城市设施具体维护部门为三级平台的层级式工作网络平台,实行“集中受理、联动处理、全程跟踪”的联动工作管理机制。(三)创新管理方
10、式、规范管理流程,实现城市管理由粗放式向精细化提升1.创新管理方式。数字化城市管理采取“城市部件、事件管理法”和“单元网格管理法”相结合的双核心管理方法,将城市基础设施划分为事件和部件,进行分类、精确管理。将城市按万米单元格划分责任网格,由城市管理监督员对责任网格内的市政设施进行巡察,发现问题通过城管通及时上报监督中心,有效减少城市管理中的死角和盲区,最终实际城市无缝隙管理。2.规范管理流程。城市管理监督员每天在责任网格内进行巡察,发现问题上报监督中心,监督中心立案后派发至指挥中心,指挥中心根据各单位职责派遣至责任单位进行处置,责任单位处置完毕后反馈指挥中心,城市管理监督员核实无误后上报监督中
11、心结案存档并反馈回访。暨按发现问题立案派遣任务处置案件核查结案存档反馈回访的涵盖六个处置阶段的闭环处置流程进行案件流转和处置。流程的每一个操作步骤均可通过系统进行查询、监控,使流程涉及的各责任部门工作更规范高效,有效降低监管成本,促进职能转变,推动城市管理方式的转变。(四)强化指挥协调机制进一步加大指挥力度,强化市级平台与各城区、部门二级平台的沟通协作力度,逐步完善“数字化城市”运行机制。建立“数字化城市”联席会议,定期通报点评城市管理工作情况,协调解决存在的突出问题和矛盾,组织联合行动。建立规划、建设、管理一体化机制,在城市规划、建设时听取后续管理部门的意见,强化源头管理、前置管理。建立审批
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城市 城市管理 思考 建议 通用
限制150内