福建省2006年度秋季考试录用公务员申论真题及参考答案 .doc
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1、更多详情可见福建公务员考试网(http:/www.fjgwy.org)福建公务员考试网(http:/www.fjgwy.org)福建省福建省 2006 年度秋季考试录用公务员申论真题及参考答案年度秋季考试录用公务员申论真题及参考答案满分:满分:100 分分 时限:时限:150 分钟分钟一、注意事项1.仔细阅读给定资料,按后面提出的“申论要求”作答。2.考生应在给定的申论试卷答题纸(另附)上作答。3.必须使用黑色签字笔在答题纸上限定的区域内作答。4.字迹工整、卷面整洁。二、给定资料1.世界卫生组织与国际红十字会和红新月会在北京联合举办的 “义务献血国际会议” 2004年4月7日结束,来自50多个
2、国家的180多名卫生官员、专家和议员出席了第9届“义务 献血国际会议”。与会人员一致认为,各国应加强献血安全方面的立法,确保通过自愿无 偿献血获得医用血液。与会人员指出,艾滋病、肝炎和其他传染病病毒对血液安全构 成严 重威胁,各国、特别是发展中国家需要加大确保安全献血工作的力度。与会者建议各国完 善血液检测机制、推动义务献血、停止有偿献血、在特殊情况下(如“非典”流行和恐怖 袭击发生等)制定紧急措施。2.中新网来自卫生部的消息说,卫生部提出了今后三年内全国要实现无偿献血占临床 用血比例达到 100%,消灭有偿供血;其中自愿无偿献血达到 80%以上的目标。据称我国在 血 液安全和无偿献血方面仍然
3、存在一些突出问题:各省的无偿献血工作发展不平衡,一些 地方仍存在有偿供血;部分地区依靠政府下达计划指标献血,从外地调血现象突出;有的 地方重 视程度不够,宣传工作不到位,缺乏社会的广泛参与等等。为了使公众了解本地无 偿献血情况,调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这一社会公益事业,为无偿献血营 造良好的社 会氛围,不断推动无偿献血工作,卫生部决定建立无偿献血公示制度,定期向 全国公布各省无偿献血比例,同时,也真诚接受社会各界的监督。3.京华时报3月8日讯:从昨天起,北京市民在北京红十字血液中心街头采血点无 偿献血,每人可获得由中美大都会人寿保险公司捐赠的一份保险期为6个月的短期意外伤害 险。北
4、京红十字血液中心承担着向首都近300家医院提供医疗和急救用血的任务。中心平均 每年向临床提供全血及成分血近20万单位,占北京市供血量的2/3。据中美大都会人寿保险 公司总经理齐莱平介绍,总共将有1万名北京市民可获得这份短期意外伤害保险。每份保险 金额为1万元,总保额为1亿元。4.新华网天津频道3月1日电,2月28日,天津市人民政府献血办公室和中国人民财产保 险股份有限公司天津市分公司联合举行了“无偿献血保险启动仪式”,向所有参加天津市 无偿献血人员提供人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险。今后,市民只要一次无偿 献 血满200毫升,即可免费得到一份保期一年的人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗
5、保 险,每份保险?高累计保险金额为8000元。如果献血者一次献血400毫升将得到双份保险, 献血者可选择同一年度两份保险或两个年度各一份保险。5.据天津北方网消息,在该市血库告急,需要献血的情况下,各区县有3175名党员带 头义务献血,为人民群众献出一份爱心,以实际行动展示了共产党员的先进性。据统计, 自 开展先进性教育活动以来,各区县参加义务献血的党员占全部献血人员的65%。其中, 区(县) 级党员领导干部14人,处级干部415人,其他党员干部2746人。6.来自金羊网的消息称,珠海市去年获得“无偿献血先进城市”称号。该市平均每15更多详情可见福建公务员考试网(http:/www.fjgwy
6、.org)福建公务员考试网(http:/www.fjgwy.org)个人中就有1人曾经无偿献血。珠海市中心血站站长说:“珠海人口不足140万,每年的临 床用血达4吨,用血量是较高的。如果剔除采血中7%8%的不合格因素,中心血站每年采血 必须超过4吨。”早在1995年国家献血法未颁布之前,珠海已经开始发动义务献血。2001年,珠海在全省率先取消了采血计划指标,血源来自真正意义的自愿无偿献血者。7.上海是全国医疗中心城市之一,承担着繁重的医疗任务。除了服务本市外,上海还 有大量来自全国的患者,每年需要血液约741吨,约1/3的临床医疗用血用于来沪就诊的外 省市患者。随着医疗水平的不断提高以及城市人
7、口老龄化现象的日益突出,该市的临床用 血量也呈现出上升趋势。为改变以往计划献血中出现的“高补贴、长休假”现象及由此带 来的血液安全隐患,该市从三年前开始推行自愿无偿献血。去年该市医疗临床用血的29.2% 来自自愿无偿献血。今年该市提出自愿无偿献血量力争达到全市临床用血总量50%的目标。 为此将新建10个街边“无偿献血屋”,并全面加强无偿献血志愿者队伍建设。一份统计资料显示:自2002年3月1日16辆流动采血车驶上街头以来,上海市自愿无偿 献血数逐年上升,2002年70744人次,2003年93881人次,2004年105384人次,今年头2个月 17376人次。无偿献血正成为申城市民的健康时尚
8、。据上海新闻晚报3月26日报道,春 节过后上海血液供应紧张,10家市级文明单位及时发出无偿献血倡议。在将近1个月时间内, 100多家企、事业单位的上万名员工积极响应,加入到无偿献血的行列中,使血库的库存基 本满足了临床供血需要。8.据广州血液中心主任透露,2004年度该市在献血站、流动献血车自愿献血者达到 14.98万人次,占临床用血量的49.9%;指令性计划献血和外调血液的比重占了50.1%。该市 的献血和供血处于不平衡状态,一度因O型血告急,多家医院被迫停止治疗性用血的手术。 他指出常用的三种采血模式都有弊端:流动采血车常被驱赶,采血环境不能保证,献血者 隐私权多少被侵犯;到单位采血不但受
9、场地局限,而且指令性计划献血易引起单位职工不 满,且献血高补贴又增加了单位经济负担;血液中心地点较偏僻,交通不便,献血场地可 容人数有限。市政协委员叶欣、周国生认为,用血量居于全国前列,并以每年6%的速度上 升的广州市,应该固定采血点,培养一支固定的献血队伍。他们在市政协十届第三次会议 上建议政府加大建立固定献血站的力度,以方便和满足广大热心人士的献血善举。9.香港是1952年开始推动无偿献血的,当时囿于旧的传统观念,只有两位华人献血。 几十年过去了,620万人的香港,由最初的每年只有1000多人献血到现在的每年有18万人献 血,无偿献血已成为许多港人的自觉行动,其中华人的比例由过去时3%猛增
10、至97%,基本满 足了香港的免费用血,且库存量足够一个星期用的。今日的辉煌已取代了昔日捉襟见肘的 困难局面。10.京华时报北京3月12日电,全国两会期间,全国政协 4 名委员联名提交提案, 建议修改献血法,取消献血补贴,并对传染病人故意隐瞒病史恶意献血的行为追究法 律责任,保障献血者异地无偿用血。他们指出“给予献血者适当补贴,既违背无偿原则, 又助长献血高补贴、长休假等有偿行为,应该取消”。他们建议:(1)献血间隔时间一般为 4个月,最低不少于3个月;(2)献血者年龄应该确定为1860岁;(3)规定每次献血量为 200400毫升,鼓励根据个人体质状况多献;(4)建议取消有关单位对无偿献血者可以
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