广福城5期建设项目竣工环境保护验收监测报告.doc
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1、建设项目竣工环境保护验收监测报告HFCZ 2016-038项目名称: 广福城5期 委托单位: 云南集成广福房地产开发有限公司 云南省环境科学研究院环境分析测试中心2016年8月26日目录目录2前言11.总论31.1 验收目的意义31.2 验收监测依据31.3验收原则41.4验收监测方法42.建设项目基本情况调查62.1 项目名称、建设性质及建设地点62.2项目工程内容及规模62.3项目主要经济技术指标和建设内容93.环境保护措施落实情况调查133.1项目“三同时”情况调查133.2项目采取污染防治措施143.3施工期及试运营期环境影响调查分析203.4环境保护投资214.环评意见及环保批复主要
2、要求224.1环境影响报告书中主要结论224.2环境影响报告书批复意见255. 环境影响评价报告书、批复要求执行情况285.1 项目环评报告书中环境保护措施落实情况及效果调查285.2环评批复落实情况调查366.竣工验收监测评价标准417.竣工验收监测内容和结果427.1监测期间工况427.2竣工验收监测内容427.3监测结果及评价458.污染物总量核算488.1污染物总量控制指标488.2实际污染物排放总量488.3已批复总量和实际排放总量对照情况499.环境管理检查509.1环境管理制度执行情况509.2环保机构设立及规章制度的制定情况509.3环保设施实际完成及运行情况5010、公众意见
3、调查与分析5210.1调查目的5210.2调查内容5210.3调查结果统计5210.4公众意见调查结果分析5510.5公众意见调查小结5511.竣工验收监测结论5610.1项目建设前期环境保护审查、审批手续5611.2工程变更情况及“三同时”调查结论5611.3试运营期环境影响调查分析结论5611.4污染源及环境敏感点监测结论5611.5环境管理调查结论5811.6公众调查结论5811.7综合结论5911.8要求与建议59附件:附件一:竣工环境保护验收监测委托书;附件二:昆明市环境保护局关于对广福城5期项目环境影响报告书的批复(昆环保复201253号附件三:昆明市城市排水管理处排水接驳方案技术
4、审查意见附件四:化粪池清掏协议、固废清运协议附件五:中水供应协议附件六:广福城5期检测报告附件七:监测期间企业生产工况记录表附图一:项目所在地理位置图附图二:项目总平面布置图前言广福城5期建设项目由云南集成广福房地产开发有限公司开发建设,项目位于西山区前卫街道办事处拥护社区,项目北侧连接日新路。广福城5期项目主要包括A9、A10、A11三个地块,总用地面积36175.65m2,建设集商业、居住、办公为一体的综合性配套项目,共建有12栋建筑,总建筑面积为303005.31m2。项目于2013年1月20日开工,于2015年6月26日工程全面竣工。项目由云南世纪阳光建筑设计有限公司设计,由十四冶建设
5、集团云南第一建筑安装工程有限公司施工,由云南世博建设监理有限公司监理。2012年2月,云南大学编制完成了广福城5期项目环境影响报告书,同年2月13日,昆明市环境保护局以“昆环保复【2012】53号”文批复了该项目环境影响报告书。(见附件2)根据相关资料显示,项目建设时建设方案进行了局部优化主要为对地上和地下进行局部优化,总体布局与原环评保持一致,其建设地点、生产工艺未发生改变,建设规模原设计14栋建筑,实际建成12栋建筑,总建筑面积303005.31平方米,较环评报告305863.62平方米减少2858.31平方米;住户数926户,较原设计946户减少20户。(详见表2.3-1、2.3-2)广
6、福城5期项目总投资120000万元,环保投资1886万元(废水治理520万元、废气治理210万元、噪声治理43万元、固废治理60万元、绿化及生态985万元,其它68万元),占总投资1.57%。建设集商业、居住、办公为一体的综合性配套项目,共建有12栋建筑,其中4栋2930层住宅楼(A9-1、A9-2、A9-3、A9-4);1栋15层住宅楼(A9-5栋);3栋27层办公楼(A11-1、A11-2、A11-3栋);3栋商业楼(A9-SY1、A11-SY1、A11-SY2栋,其中A9-SY1为一栋独立二层商业楼,A11-SY1、A11-SY2为连接相邻两栋办公楼之间的裙楼)和1栋20层酒店(A10栋
7、),同时配套建设底层商业、社区服务用房、地下车库等辅助设施。本次验收对象为广福城5期整个项目,包括住宅用房、商业用房、办公用房、酒店用房及其配套辅助设施等,总建筑共12栋建筑(A9-1、A9-2、A9-3、A9-4、A9-5、A10、A11-1、A11-2、A11-3、A9-SY1、A11-SY1、A11-SY2),总建筑面积303005.31平方米。酒店和未来入驻商业区的经营性商业项目,其相关环保手续应根据实际情况由经营管理方另行向有审批权限的环境保护主管部门申报审批。2016年8月,云南集成广福房地产开发有限公司委托云南省环境科学研究院环境分析测试中心对“广福城5期”进行建设项目竣工环境保
8、护验收监测。根据国家环保总局(环发200038号)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知、昆明市环境保护局对项目的审批的要求和规定、建设单位提供的有关资料,在现场勘察的基础上,云南省环境科学研究院环境分析测试中心制定了验收监测方案,并于2016年8月18日至19日进行了现场监测、采样和环保检查。根据现场监测情况、样品分析结果,编制本验收监测报告。1.总论1.1 验收目的意义1)调查工程在施工、运行和管理方面的环保设施及措施是否按环评报告书、工程设计和有关批文意见与主体工程同时实施和落实;2)调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染物控制措施,根据该项目建设所处环境及各时期污染
9、源对环境影响特征,调查、监测施工噪声、施工扬尘及生产、生活污水排放分析各项措施实施的有效性,针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见;3)通过公众意见调查,了解公众对本项目建设期及试运行期环境保护工作的意见,对当地经济发展的作用,对工程所在区域居民工作和生活的影响情况,针对公众的合理要求提出解决建议;4)根据项目竣工环保验收监测及调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工验收环境保护条件,为环境管理部门提供是否组织竣工验收的技术依据。1.2 验收监测依据1.2.1 法律法规、部门规章1) 中华人民共
10、和国环境保护法(2015-01-01);2) 中华人民共和国水污染环境防治法(2008-02-28);3) 中华人民共和国环境影响评价法(2003-09-01)4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995-10-30);5) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998-11-29);6) 关于加强环境保护问题的若干意见(国务院发1996131号);7) 建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环保总局令第13号);8) 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(国家环保总局环发200038号令);9) 云南省建设项目环境保护管理规定(云南省政府第l05号令200
11、1-10);10) 云南省环境保护条例 (1992-11-25)。1.2.2 相关文件及依据1) 广福城5期项目环境影响报告书(云南大学,2012年2月);2) 昆明市环境保护局关于对广福城5期项目环境影响报告书的批复(昆环保复201253号,2012年2月13日)3) 昆明市城市排水管理处排水接驳方案技术审查意见“昆排管审【2015】034”,2015年2月6日1.3验收原则1) 坚持认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定的原则;2) 坚持污染防治与生态保护并重的原则;3) 按照环境影响报告表及其批复要求,根据项目建设后的实际情况和实地调查及监测等情况,坚持客观、公正、科学、实用的
12、原则;4) 坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研,现状监测相结合的原则。1.4验收监测方法1) 基本方法:按关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行,并参照环境影响评价技术导则规定的方法;2) 资料及文件核实:通过研读环境影响报告书、项目设计、施工和竣工等有关文件、基础资料,获取项目工程区域环境状况;了解工程建设内容和对项目环境保护的具体要求等情况。 3) 环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合、“全面调查、突出重点”的方法。通过到工程涉及区域的实际踏勘调查和现状监测,核实有关资料的准确性,获取项目建设区域环境背景的感性认识,了解环境保护与恢复措施的落
13、实情况。4) 环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。5) 公众意见调查。通过公众意见调查,了解项目在不同时期存在的各方面影响,尤其是工程项目曾存在的社会和环境问题及目前可能遗留问题,并分析施工期、运营期公众关心的热点问题。2.建设项目基本情况调查2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称:广福城5期建设单位:云南集成广福房地产开发有限公司建设地点:西山区前卫街道办事处拥护社区,北侧连接日新路建设性质:新建总占地面积:36175.65m2;总建筑面积:303005.31m2项目总投资:项目总投资120000万元,环保投资1886万元(废水治理520万元、废气治理21
14、0万元、噪声治理43万元、固废治理60万元、绿化及生态985万元,其它68万元),占总投资1.57%。2.2项目工程内容及规模根据相关资料显示,项目建设时建设方案进行了局部优化主要为对地上和地下进行局部优化,总体布局与原环评保持一致,其建设地点、生产工艺未发生改变,建设规模原设计14栋建筑,实际建成12栋建筑,总建筑面积303005.31平方米,较环评报告305863.62平方米减少了2858.31平方米;住户数926户,较原设计946户减少20户。(详见表2.3-1、2.3-2)广福城5期项目总投资120000万元,环保投资1886万元(废水治理520万元、废气治理210万元、噪声治理43万
15、元、固废治理60万元、绿化及生态985万元,其它68万元),占总投资1.57%。建设集商业、居住、办公为一体的综合性配套项目,共建有12栋建筑,其中4栋2930层住宅楼(A9-1、A9-2、A9-3、A9-4);1栋15层住宅楼(A9-5栋);3栋27层办公楼(A11-1、A11-2、A11-3栋);3栋商业楼(A9-SY1、A11-SY1、A11-SY2栋,其中A9-SY1为一栋独立二层商业楼,A11-SY1、A11-SY2为连接相邻两栋办公楼之间的裙楼)和1栋20层酒店(A10栋),同时配套建设底层商业、社区服务用房、地下车库等辅助设施。广福城5期主要建设内容如下表所示:59表2.2-1
16、项目主要建设内容一览表工程名称工程内容建设内容备注主体工程住宅楼住宅楼共5栋,A9-1(29层)、A9-2(30层)、A9-3(30层)、A9-4(30层)、A9-5(15层)。1层为商业部分位于A9地块办公楼办公楼共3栋,编为A11-1、A11-2、A11-3栋,为27层高建筑物位于A11地块商业楼商业楼共3栋,A9-SY1、A11-SY1、A11-SY2,其中A9-SY1为一栋二层独立商业楼,A11-SY1、A11-SY2为连接相邻两栋办公楼之间的裙楼分别位于A9、A11地块A9-SY1栋未来预招商引入餐饮业;A11-SY1、A11-SY2栋商业楼目前已入驻富滇银行和一家投资公司酒店建设酒
17、店一栋(A10栋),酒店楼层为20层位于A10地块配套工程社区服务用房设置195.51m2的社区用房公厕在A11-1栋6层设置一座公厕,公厕建筑面积为50.23m2非机动车库位于夹层,夹层总建筑面积为9123.62m2,层高2m地下停车库机动车2046个车位,地下车库建筑面积为78975.3m2,为3层供电采用市政供电系统供电,设置备用发电机公用工程给排水系统采用市政供水系统给水,排水采用雨污分流制,排入日新路、前福路雨污水管网供气从日新路供气管道接入供热项目不进行统一供热,热水系统采用太阳能及电能供热消防系统结合城市规划道路设环形消防通道,室内各层均设置消火栓系统,地下车库设自动喷淋系统,并
18、采用防火墙和防火卷帘设置相应的防火分区道路包括车行道、人行道化粪池共设置5个,总容积为525m3环保工程绿化绿化面积约10953.83m2,绿地率30%隔油池在拟设置餐饮业楼栋地下预留隔油池位雨水、污水管网雨污分流制中水管网建设中水管网,并与市政中水管网衔接项目内绿化、冲厕等用水来源于市政中水(由云南中水工业有限公司提供)2.3项目主要经济技术指标和建设内容项目主要经济技术指标见表2.3-1,具体建设内容组成见表2.3-2。表2.3-1项目主要经济技术指标对照一览表序号项目指标变化情况单位1总投资环评实际-7889.94万元127889.941200002总用地面积36175.1436175.
19、65+0.51m23总建筑面积305863.62303005.31-2858.31m2其中地上208381.89214909.39+6527.5m2其中住宅100132.4098065.31-2067.09m2酒店15094.9120575.32+5480.41m2商务办公总建筑面积78049.4477947.92-101.52m2商业14834.9117686.69+2851.78m2社区用房220195.51-24.49m2地下97481.7388098.92-9382.81m2其中地下车库88304.2178975.3-9328.91m2夹层(非机动车)9177.529123.62-53
20、.9m24容积率5.765.95建筑占地面积8324.199506.07m26建筑密度23.01267绿化面积16181.1410953.83-5227.31m28绿地率44.7330%9总户数946926-20户10停车位21022046-56个表2.3-2 项目主要建设内容对照一览表工程名称工程内容环评工程规模实际工程规模变化情况住宅楼住宅楼共5栋,A9-1(29层)、A9-3(30层)、A9-4(30层)、A9-6(30层)、A9-8(15层),建筑高度为47.390.8。1层为商业部分。住宅楼共5栋,A9-1(29层)、A9-2(30层)、A9-3(30层)、A9-4(30层)、A9-
21、5(15层)。1层为商业部分无变化,楼栋编号调整办公楼3栋,A11-1、A11-3、A11-5栋,为28层高建筑物,建筑高度为98.75m3栋,A11-1、A11-2、A11-3栋,为27层高建筑物建筑物层数调整,减少一层商业楼共5栋。A11-2、A11-4、A9-2、A9-5为连接相邻两栋办公楼之间的裙楼;A9-7为一栋独立商业楼3栋,A9-SY1、A11-SY1、A11-SY2,其中A9-SY1为一栋独立商业楼,A11-SY1、A11-SY2为连接相邻两栋办公楼之间的裙楼商业楼减少2栋酒店建设酒店一栋,位于A10地块,酒店楼层为22层建设酒店一栋(A10栋),酒店楼层为20层建设内容不变,
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